浙江省麗水市 松陽縣：拯救老屋復活鄉村

松陽被譽為“最后的江南秘境”，縣內有百余個保留完整的傳統村落，其中國家級傳統村落75個，總數居華東第一、全國第五，是留存完整的“古典中國”縣域樣板。近幾年，松陽縣深入踐行“綠水青山就是金山銀山”發展理念，以傳統村落保護發展為切入，積極探索“文化引領的鄉村振興實踐”，鄉村人居環境明顯改善，傳統文化得到加強保護與發展，全縣超過半數鄉村植入各類新業態，展現出蓬勃發展生機。

松陽將“拯救老屋”作為延續鄉村歷史文脈、推動鄉村振興的重要抓手，系統推進鄉村的生態修復、經濟修復、文化修復、人心修復。2016年1月，松陽縣被確定為全國唯一的“拯救老屋行動”項目整縣推進試點縣。截至2021年8月，全縣涉及19個鄉鎮（街道）的71個村的265幢老屋全部完成修繕和驗收，工程總造價1.33億元。帶動1200多幢傳統建筑實現掛牌保護，200多座宗祠、20多座古廊橋得到修繕。優秀人才開始進村下鄉，全縣60%以上的行政村植入了民宿經濟、生態農業和文創產業等新業態，本土工匠也重拾技藝，全縣形成30余支2000余人的工匠隊伍。“鄉村變遷：松陽故事”登上國際舞臺，松陽與聯合國人居署聯合舉辦首屆城鄉聯系國際論壇，并建立常態化合作機制。“拯救老屋”行動被寫入中共中央、國務院印發的《鄉村振興戰略規劃（2018—2022年）》，榮獲浙江省公共管理創新案例“十佳創新獎”，并在浙江省推廣。

圍繞有利于帶動村民增收致富、壯大集體經濟、加快鄉村新型業態培育發展和推進鄉村治理現代化進程“四個有利于”目標，松陽創新開展“百名藝術家入駐鄉村計劃”。利用“拯救”后的古村、老屋、古樹等資源，吸引在國際國內具有較高知名度的藝術家在松陽常態化駐場創作、交流研討、交易拍賣，實現藝術賦能鄉村發展。目前已成功簽約藝術家94名，落地藝術家工作室75個。樟溪鄉力溪村成功引進了全國首家鄉村連環畫藝術館，乘勢原創了《紅色浙西南》《張玉娘》《葉法善》《清廉樟溪》等連環畫，用百姓喜聞樂見的形式講好松陽好故事，力溪村也因此成為遠近聞名的文化游學基地。當前，當地正積極建設國內首家以連環畫為主題的民宿和餐廳，努力為“藝術助推鄉村振興”提供實踐經驗。

松陽縣圍繞共建、共享、共融，將鄉村發展放到歷史動態中加以考量，通過“中醫調理、針灸激活”的方式，堅持最少干預最大有效原則，嚴格村落格局和歷史風貌的整體保護。同時積極探索以集體經濟制度為基礎，以混合所有制、農合聯等多樣化聯合發展為特征的經濟運行新機制，運用現代手段經營傳統鄉村，全力復活鄉村的經濟活力，復活低碳、生態、環保的生產生活方式，推動傳統村落“活態保護、有機發展”。三都鄉上田村在不改變整體建筑風貌的前提下，對整個自然村的環境、景觀、設施等進行微改造和精提升，打造了具有濃郁鄉愁的“原鄉上田”文旅綜合體。同時，通過組織化發展，將各類財政補助資金折股量化成村集體持有股份，與強村公司及村民通過資金、林權、土地經營權、房屋使用權等要素成立的合作社，組建成立混合所有制企業，通過“保底收益+按股分紅+勞動報酬”分配機制，讓村民優先享有最大收益。2020年，“原鄉上田”民宿區塊實現經營收入180余萬元，村集體增收12.5萬元，村民增收130余萬元。這一模式也被推選為2020全國創新社會治理典型案例。216D5842-606B-464E-ACFE-989AA7A5D378