化工安全管理及事故應急管理分析

楊偉佳

【摘 ?要】國家經濟事業的迅速騰飛，為各個行業的進步帶來了機遇，化工行業的工藝水平與產能持續提升。對化工企業來說，安全管理水平和事故應急管理能力直接關系到企業的穩定與長遠發展。為推動化工行業與企業的長足進步，化工企業必須在安全管理與事故應急管理方面研究有效的處理方案，提出相應的解決對策，保證生產運營的安全性和穩定性。論文介紹了化工安全管理及事故應急管理的主要特征，分析了化工安全管理過程中存在的問題，提出了化工安全管理的主要方法和化工事故應急管理的策略，以供參考。

【Abstract】The rapid development of national economic undertakings has brought opportunities for the progress of various industries， and the process level and production capacity of the chemical industry have been continuously improved. For chemical enterprises， the safety management level and accident emergency management ability are directly related to the stability and long-term development of enterprises. In order to promote the rapid progress of chemical industry and enterprises， chemical enterprises must study effective treatment schemes in safety management and accident emergency management， and put forward corresponding countermeasures to ensure the safety and stability of production and operation. This paper introduces the main characteristics of chemical safety management and accident emergency management， analyzes the problems existing in the process of chemical safety management， and puts forward the main methods of chemical safety management and the strategies of chemical accident emergency management， for reference.

【關鍵詞】化工安全管理;事故;應急管理

【Keywords】chemical safety management; accident; emergency management

【中圖分類號】TQ086 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?   ? 【文獻標志碼】A ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 【文章編號】1673-1069（2022）02-0055-03

1 引言

隨著時代的發展與進步，化工企業的整體建設步伐不斷加快，在改革創新的過程中實現了突破。因為化工行業具有特殊性，應用的各類生產工藝技術和生產的產品都具有安全隱患和風險，假如沒有做好安全管理以及事故的應急管理，將會為企業與相關人員帶來極大的損失。針對這種情況，化工企業需要堅持從實際出發的原則，積極打造安全管理體系，并且把安全管理和事故的應急管理工作有機結合，提升各項問題的綜合處置效果，為企業的安全生產提供優質環境，保障廣大群眾的正常生活秩序，推動和諧社會建設。

2 化工安全管理及事故應急管理的主要特征

化工行業屬于高危行業，主要體現在化工生產當中無論是原料、半成品還是生產得到的成品大多數屬于毒害甚至是易燃易爆物品，不僅如此，在物品的生產、儲存、運輸等諸多環節也有很高風險和極大的安全隱患。除此以外，化工企業對先進工藝和技術手段的依賴性很強，生產過程當中應用的原料與輔助材料類別豐富多樣，運用的機械設備也非常復雜，使得實際的生產場所具有較強的危險性，稍有不慎就會釀成安全事故，帶來極大的經濟損失，情況嚴重的話，還會出現人員傷亡事故，造成極為惡劣的社會影響，甚至關乎化工企業的存亡。化工企業的安全事故表現出明顯的高風險、突發性、危害范圍廣、危害力強、社會影響惡劣等鮮明特征。針對化工生產當中安全事故表現出來的特征，在開展安全管理和事故應急管理工作時也要采取更加全面的措施。具體來說，應該提升安全管理意識，引導全員自主自覺參與安全管理和事故應急處理工作，明確各方責任，確保責任落實效果;加強對化工生產經營活動的安全追蹤以及監管，目的是在這一過程當中及時發現并且處理安全問題，消除安全隱患，降低突發事故的發生率，同時，降低事故的危害性與惡劣的社會影響;在日常的安全管理與發生的各類事故的應急處理過程中應進行及時歸納總結，獲取對應的經驗與教訓，從而在后續行動當中予以規避。

3 化工安全管理工作中存在的問題

3.1 缺乏安全管理思想

安全管理一直都是化工企業管理體系的重點與核心主題，而且是整個化工行業得以進步的基礎。雖然很多化工企業在實際生產活動當中，在安全管理方面的關注度很高，不過隨著化工企業市場競爭壓力的增加和競爭激烈程度的提升，化工企業在安全生產方面出現的問題也顯著增加。部分化工企業過度追求工作效率，忽略了安全管理，導致企業生產經營活動當中的事故發生率明顯提高，威脅到化工企業的穩定運行。另外，企業當中一些工作人員也欠缺良好的安全防范意識，主要表現為在實際生產活動當中抱有僥幸心理，欠缺安全敏感度，不能確保安全管理工作的順利落實。

3.2 管理制度不夠完善

當前，部分化工企業存在安全管理制度不完善，甚至是完全缺失的問題，最終造成安全事故頻繁發生。安全管理制度不健全的表現包括以下方面：企業方面確定的安全管理規章制度和國家公布的政策文件存在不一致的問題，不能發揮安全管理制度的應有作用，更不能對生產活動與工作人員的行為進行有效規范;管理制度和生產工作、崗位設計存在不協調問題;部分化工企業并未構建專門的領導責任制度，造成安全管理活動尤為混亂，部門以及工作人員彼此推卸責任的情況時有發生;針對員工教育培訓與現場生產活動的監督管理，也不具備有效的規章制度，難以為工作推進提供支持。

3.3 管理人員素質不高

化工企業管理者的素質會對最終管理的效果與質量帶來直接影響。在分析化工企業安全管理者的相關情況后發現，管理人員普遍存在素質較低的問題，為安全管理工作的實施留下了不少隱患和問題。例如，管理人員的安全意識比較薄弱，并沒有認識到安全管理的價值，所以在實際的培訓、宣傳、指導等工作當中出現了很多疏漏問題;管理人員欠缺自主學習的積極性，在實際工作當中表現出消極的態度，無論是能力還是經驗都比較有限，不能在安全培訓與深造工作當中發揮個人應有的示范作用。

3.4 設備管理存在隱患

安全問題是化工企業管理的重點，其中，設備管理居于重要地位。現如今，化工生產設備已然朝著智能化與一體化的方向發展，在此背景下需要化工生產設備承擔更高的負荷和更大的運行壓力，在不改變工作時間的條件下，就必須提高設備的穩定性。與此同時，必須改進化工設備的管理方法，提高對設備運行情況的關注度，并在這一過程中發現和處理故障問題。但是由于欠缺設備管理的有效方法和技術支持，導致設備的使用效益不理想，提高了事故發生率。

3.5 缺少科學管理方法

安全管理是化工企業管理工作當中的重點，同時也是擁有極高強度的復雜工作，所以對實際的管理方法提出了極高的要求。但是一些管理人員仍然運用過去落后的管理方法，忽視對先進技術手段的使用，也不注重對優質的管理方法進行吸收借鑒，甚至存在對各項工作敷衍了事的問題，這無疑提高了安全事故的發生概率。

4 化工安全管理的主要方法

4.1 提升全員安全管理意識

人的實際行動會受到思想意識的支配，正因如此，化工安全管理人員必須提高對安全管理的重視度，確保安全管理意識對實際行動提供正確的指導，保證實際的安全管理質量。所以化工企業應該主動且積極培養各個工作人員的安全意識，實現上下聯動和逐層落實。企業的管理人員需要具備良好的自覺性，在形成良好的安全意識之后，要定期或不定期地對廣大工作人員進行安全管理上的培訓指導。在企業內部需要針對安全管理的內涵與價值進行大力宣傳，讓每個工作人員都能夠認清安全管理的意義，并在實際崗位工作當中嚴格要求自己，嚴格遵照有關標準與規范進行實踐操作，在企業當中打造一個安全優質的生產環境，帶動企業的長遠發展。

4.2 建立健全安全管理制度

化工生產安全的保障就是完善化的安全管理制度，在制度體系的建設過程中，應該循序漸進、防微杜漸的原則，體現出制度與規范的權威性，并將制度的落實作為工作重點。國家應該結合化工類企業的具體情況出臺對應的法律法規與政策文件，結合化工安全生產當中暴露的新問題以及新情況構建對應的準則制度。可以說只有從宏觀角度加大保障和規范力度，才可以讓安全管理的實際工作更有條理。另外，化工行業和化工企業應該著力推動安全生產規章制度、準則指標等體系的建設，將國家頒布的法律法規和政策文件作為參考，依據化工安全生產的工作流程，建設微觀上的管理制度，讓整個生產過程更為安全可靠。化工企業要重視企業文化建設，將安全生產當作企業的核心主旨，把握好長遠發展的命脈，讓經濟效益的獲得和安全生產管理保持同步。

4.3 提高各級管理人員素質

安全生產屬于化工企業的核心內容，所以做好安全管理是非常關鍵和必要的。管理人員的素質能力和他們在安全生產當中的價值發揮密切相關，所以想要體現人員的作用，就要做好綜合培訓工作：一是加強安全培訓。企業管理人員應該主動為一線員工創造更多的培訓和深造機會，并讓他們主動參與其中，借此來提高自己的綜合素質。除了要宣傳滲透安全思想，使得員工具備良好的安全意識，還應該加強技能方面的培訓，幫助員工積累安全生產實踐的經驗，綜合提升安全生產技能。二是注重安全考核。基層員工只有在得到對應資格證后才能上崗，同時，應該將員工具備的安全管理思想、生產能力、實踐經驗、應急事故處理能力等當作考核指標，做好員工考核工作。

4.4 加大化工設備管理力度

設備的運行效果會直接影響化工生產活動的成效和安全管理的效果。目前，化工生產當中應用的設備種類越來越多，設備承擔的工作負荷不斷加大，導致設備出現運轉不穩定的情況，也常常因為設備故障等問題，為安全管理帶來挑戰。為更好地防范和應對化工生產當中的安全事故，必須重視設備管理，并對設備管理中的安全隱患進行發現與消除。化工企業不僅要在設備方面增加投入，還應該對設備進行定期檢查，對設備操作者進行有效培訓。在這一過程中應該積極組建專業技術人員定期實施設備的檢查、檢修、維護和保養，激勵操作人員掌握先進的操作方法，交流有效的操作經驗，從而降低事故發生率。

4.5 積極改進安全管理方法

化工企業管理人員應該保持自身思想觀念的先進性和合理性，重視對先進信息技術手段的運用。首先，應該積極確定安全管理的目標與工作計劃，立足企業實際，細化安全管理職責。其次，應該定期進行安全檢查，對化工生產情況進行全面跟蹤和記錄，構建良好的網絡系統，優化監控和記錄工作。在這一過程當中應該及時發現并處理問題，找到危險源和危險點，確定有效的解決方法。最后，應該加大宣傳引導力度，利用會議、講座、培訓等多元方法，讓每個工作人員都能認清安全生產的價值，真正把事故扼殺在萌芽狀態。

5 化工事故應急管理的策略

5.1 構建應急管理機構

建立應急管理機構的主要目的是結合企業的實際情況，打造高效率的事故應急救援指揮組織，便于把每個部門和工作人員聯系成一個整體，在事故發生之后協調配合，基于實際情況確定具有可行性的應急救援方案。應急管理機構當中的成員必須是資深人員，涉及環保、生產、環境監測、物資、消防、通信、治安等不同部門，讓安全事故的應急管理具備可靠保障。另外，應該做到每個崗位職責明確、職務清晰，確保每個工作人員盡職盡責，遵照應急管理制度與規章，確保事故應急處理效果。

5.2 完善應急管理設施

化工企業要完善事故應急管理體系，除了要形成應急管理機構，便于指揮救援，還應該配備更加完備的應急管理設施，以便在事故處理過程中提供硬件、物資等方面的保障，將事故的不良影響降到最低，確保企業生產經營的穩定性。涉及事故應急管理的設施種類很多，必須盡可能完善，主要包括安全防護物資、醫療物資、搶險物資、監測設備，等等。由于不同的企業擁有不同的規模和差異化的崗位設置，所以在對應急設施進行配備的過程中，應該提升針對性，避免資源、資金浪費。另外，為提高工作人員的應急救援與管理能力，最大限度地減少事故損失與人員傷亡，應該定期組織培訓演練活動，在演練過程中總結經驗和不足，提升對突發事故的協調處理與風險化解能力。

5.3 做好密切監測工作

化工企業如果出現安全事故，除了會影響企業的經濟效益，還會帶來人員傷亡與嚴重的環境污染。所以企業在事故的應急管理環節應該做好密切監測工作，盡早預防和作出判斷，讓事故問題的處理更加及時。首先，應該合理布置監測點。通常情況下，應該根據化工企業的規模和實際的生產情況來確定，當然也可適當借鑒既有的經驗與方法。其次，考量地形、地質、氣候、土壤、人口等因素，使得監測點更加科學有效，保證監測結果的準確度。再次，應該對監測方法進行持續性的優化和改進，注意結合不同物體運用對應的監測方法。例如，想要監測石油類物品，可以選用氣相色譜法、紅外分光測量儀等;想要監測硫酸物品，可以運用pH試紙。最后，在獲得監測結果之后，應該由專業人員負責進行結果分析，確定突發事故的應急解決方案和綜合保障措施，提升事故處理效率。

6 結語

化工企業應該始終將安全生產作為重中之重，這也是企業發展進步的基礎。想要達成化工企業的長遠發展目標，就必須提高對安全管理的重視程度，加強對安全事故的防范。在事故發生之后要及時采取相應的應急處理措施，維護生產經營的秩序，為企業挽回損失或者降低損失。考慮到化工安全管理和事故應急管理是極為煩瑣復雜的工程，在實際推進過程中會受到多方面因素的影響，所以既要做好頂層設計，又要分別針對日常安全管理和事故的應急處理提出具體可行的解決方案，在真正意義上將安全生產落到實處。

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