關(guān)于加強(qiáng)鐵路建設(shè)項(xiàng)目物資設(shè)備管理的思考

張列

摘要：隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)，鐵路企業(yè)面臨著激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。只有提高設(shè)備和材料的控制水平，才能保證鐵路建設(shè)的質(zhì)量。本文對(duì)當(dāng)前鐵路運(yùn)營(yíng)中的設(shè)備和供應(yīng)管理存在的問(wèn)題進(jìn)行了探討，并提出了相應(yīng)的解決措施，僅供參考。

關(guān)鍵詞：鐵路建設(shè);項(xiàng)目管理;物資設(shè)備

引言：鐵路是我們國(guó)家的主要工業(yè)樞紐，是現(xiàn)代交通系統(tǒng)不可分割的一部分。 2014年4月2日，李克強(qiáng)總理所在的全國(guó)人大常委會(huì)宣布加快建設(shè)中國(guó)鐵路，主要是在中西部地區(qū)投資。它強(qiáng)調(diào)相關(guān)產(chǎn)業(yè)和鐵路建設(shè)在改變國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的作用。促進(jìn)國(guó)家和區(qū)域發(fā)展合作，發(fā)展新城市，改善脆弱地區(qū)的發(fā)展環(huán)境，拯救數(shù)百萬(wàn)人的貧困，促進(jìn)不同地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人員流動(dòng)，這對(duì)于社會(huì)的發(fā)展來(lái)說(shuō)是非常重要的。

據(jù)有關(guān)部門(mén)介紹，材料和設(shè)備的使用占鐵路建設(shè)項(xiàng)目總投資的60%以上，成本較高，是建設(shè)項(xiàng)目管理的重點(diǎn)和吸引力。會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)這對(duì)提高所有建筑工作的成本價(jià)值和安全性具有直接影響。因此，物資設(shè)備管理在鐵路建設(shè)項(xiàng)目管理中占有重要地位。

1鐵路建設(shè)項(xiàng)目物資分類(lèi)

鐵路公司以國(guó)家鐵路建設(shè)項(xiàng)目的形式提供種類(lèi)繁多的鐵路設(shè)備，通常可分為自購(gòu)貨物、產(chǎn)品和材料。產(chǎn)品與設(shè)備主要通過(guò)合同購(gòu)買(mǎi)獲得，特別是通過(guò)鐵建部供應(yīng)鏈審批的特殊貨物和設(shè)備的采購(gòu)和供應(yīng)加工貨物，一般是A組管理的工具和設(shè)備。同理，A供應(yīng)的物資可以分為建筑材料和材料加工單元.建筑管理材料首先是指不符合建筑部門(mén)直接接收、簽字和確認(rèn)交付的材料和設(shè)備的規(guī)定，此外，由于人力資源的質(zhì)量問(wèn)題，無(wú)法及時(shí)采購(gòu)貨物和服務(wù)，而鐵路部門(mén)則組織采購(gòu)和供應(yīng)特殊貨物和服務(wù)，而部管物資主要是通過(guò)鐵道部自行組織對(duì)物資設(shè)備實(shí)施采購(gòu)與供應(yīng)。

2鐵路建設(shè)服務(wù)物資設(shè)備管理要求

在管理上，相應(yīng)的管理部門(mén)需要在建立和完善設(shè)備和材料的采購(gòu)流程、供應(yīng)和控制，確保設(shè)備和工具的質(zhì)量得到滿(mǎn)足的條件下，了解設(shè)備和材料的成本。因此，鐵路建設(shè)項(xiàng)目的物資設(shè)備管理不僅關(guān)系到工程質(zhì)量，還直接影響到工程的成本和技術(shù)效益。設(shè)備設(shè)備管理制度要求相應(yīng)的管理部門(mén)對(duì)生產(chǎn)相關(guān)部門(mén)的設(shè)備設(shè)備進(jìn)行領(lǐng)導(dǎo)和管理。通過(guò)設(shè)備供應(yīng)、采購(gòu)、設(shè)備設(shè)備和設(shè)備付款合同工作，以及資源平衡和分配，監(jiān)控材料和設(shè)備質(zhì)量、材料和設(shè)備的實(shí)際使用和建筑物理，我們將更深入地探索建筑的環(huán)境，以了解它的存在，及時(shí)解決問(wèn)題，確保鐵路正常工作。

3當(dāng)前鐵路建設(shè)項(xiàng)目物資設(shè)備管理存在的主要問(wèn)題

3.1設(shè)備管理 設(shè)備設(shè)備質(zhì)量不足，培訓(xùn)不及時(shí)，不適應(yīng)新環(huán)境下鐵路建設(shè)的要求。

以部管公司為例，材料設(shè)備部門(mén)一般在獲得建設(shè)和重建機(jī)構(gòu)的批準(zhǔn)后開(kāi)始招聘。由于近幾年在鐵路上建立了很多服務(wù)公司，一些部門(mén)沒(méi)有按照鐵路部門(mén)過(guò)去制定的員工標(biāo)準(zhǔn)錄用員工，很多合作伙伴都適合工具和設(shè)備，獲取部門(mén)材料。作者調(diào)查了不同部門(mén)的管理公司，職位各不相同。即使在工具和設(shè)備的某些領(lǐng)域，五分之四的人從未涉足工具或設(shè)備，可能處于專(zhuān)業(yè)水平。即使是在勞動(dòng)部門(mén)調(diào)到記者貨物管理的人員，也必須重新掌握鐵路建設(shè)項(xiàng)目的物資管理和材料、商業(yè)設(shè)備和建筑材料的知識(shí)，在這種情況下，鐵路部門(mén)并沒(méi)有為整個(gè)鐵路建設(shè)部門(mén)提供完善的教育和裝備教育體系。因此，一些鐵路建設(shè)工人的素質(zhì)低下、不能令人滿(mǎn)意、效率低下。

3.2配套制度辦法下發(fā)不及時(shí)

2013年3月，解散鐵路部，成立中國(guó)鐵路公司。建筑材料和鐵路設(shè)備的管理，按原鐵道部規(guī)定執(zhí)行。但是由于系統(tǒng)的變化，很多以前的方法和要求都不能適應(yīng)新的環(huán)境。鐵路公司沒(méi)有公布任何具體的控制措施或其他輔助技術(shù)。原鐵道部鐵建社[2012]216號(hào)文件是鐵路建設(shè)項(xiàng)目物資設(shè)備管理規(guī)劃文件，具有一定的宏觀要求，工作量小，為各建設(shè)部門(mén)使用。由于各種原因，可操作性差，各建設(shè)單位在具體執(zhí)行上有些無(wú)所適從。

3.3如果供應(yīng)商不履行合同或不履行合同

這在兩方面最為明顯，首先是交易完成后簽訂合同。由于許多用戶(hù)和工廠的產(chǎn)能不足，設(shè)備無(wú)法按時(shí)發(fā)貨，影響項(xiàng)目績(jī)效并可能出現(xiàn)供不應(yīng)求的情況。如果供應(yīng)部門(mén)批準(zhǔn)，項(xiàng)目成本會(huì)增加，如果不同意，會(huì)影響項(xiàng)目進(jìn)度（新合同需要一個(gè)月左右），如果和他們打官司，建設(shè)單位在時(shí)間上人力上都耗不起。

3.4流標(biāo)現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生

一是在拒絕多家供應(yīng)商的提案后，合格的供應(yīng)商缺乏良好的資金支持，倒閉又重新出現(xiàn)。如果金額丟失，則必須重新進(jìn)行拍賣(mài)。第三，如果新提案敲定后出現(xiàn)虧損，必須拉票，但必須報(bào)發(fā)改委批準(zhǔn)。這種審核是耗時(shí)的，并且對(duì)施工時(shí)間有重大影響。

3.5當(dāng)操作系統(tǒng)的變化導(dǎo)致工具和設(shè)備供應(yīng)出現(xiàn)嚴(yán)重問(wèn)題時(shí)

據(jù)調(diào)查，這是大多數(shù)建筑公司的立場(chǎng)。通常，簽訂采購(gòu)合同或設(shè)備和用品到達(dá)施工現(xiàn)場(chǎng)。但是，由于未來(lái)的管理大廳，存在設(shè)計(jì)變更，施工時(shí)間調(diào)整，重大變更和少量變更。改變和殺死材料和設(shè)備。如果我們找不到以前訂購(gòu)的物品或設(shè)備，則必須尋找恢復(fù)方法，這可能會(huì)導(dǎo)致不必要的經(jīng)濟(jì)損失。我們需要的新材料和設(shè)備不能使用一半（必須與分發(fā)流程保持一致），也可以使用整理和大氣物品。一些制造設(shè)備正在建設(shè)中，沒(méi)有詳細(xì)的圖紙和技術(shù)規(guī)范來(lái)完成建設(shè)工期。因此，生產(chǎn)部門(mén)無(wú)法滿(mǎn)足復(fù)雜的工作量和建筑要求來(lái)共同簡(jiǎn)化設(shè)備和材料需求，增加臨時(shí)應(yīng)急物資和設(shè)備的數(shù)量，來(lái)不及買(mǎi)、賣(mài)、比價(jià)，不適合降低采購(gòu)價(jià)格和人工成本。

4加強(qiáng)鐵路建設(shè)項(xiàng)目物資設(shè)備管理的措施

4.1設(shè)備管理體系及設(shè)備改進(jìn)

在鐵路建設(shè)項(xiàng)目中，良好的管理體系對(duì)于實(shí)現(xiàn)設(shè)備和材料的高效管理發(fā)揮著重要作用。軌道供應(yīng)部門(mén)需要根據(jù)當(dāng)前情況完善規(guī)章制度和程序，剔除錯(cuò)誤的原件。鐵道部可以科學(xué)設(shè)置選定供應(yīng)商的準(zhǔn)入路線(xiàn)，并建立數(shù)據(jù)庫(kù)來(lái)管理特定的客戶(hù)要求、新供應(yīng)商資格和認(rèn)證。我們可以控制顯示。同時(shí)，我們需要建立設(shè)備和材料采購(gòu)系統(tǒng)。要直接在市場(chǎng)上購(gòu)買(mǎi)特定的工具和設(shè)備，我們需要構(gòu)建適當(dāng)?shù)南到y(tǒng)管理系統(tǒng)。需要對(duì)采購(gòu)的產(chǎn)品和設(shè)備進(jìn)行檢驗(yàn)、注冊(cè)、測(cè)試和批準(zhǔn)，以確保采購(gòu)符合質(zhì)量要求，倉(cāng)庫(kù)管理提交獲取的特定工具和設(shè)備，為防止使用不合適的材料和設(shè)備，提交時(shí)保證產(chǎn)品和設(shè)備的真實(shí)性、公開(kāi)性和真實(shí)性，系統(tǒng)必須根據(jù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范進(jìn)行協(xié)調(diào)。

4.2保證高效的內(nèi)容管理和設(shè)備檢測(cè)

在鐵路設(shè)備的建設(shè)和管理中，適當(dāng)?shù)墓芾砣藛T必須管理供應(yīng)和運(yùn)行條件、設(shè)備和設(shè)施維護(hù)以正確交付標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)品、公司采購(gòu)原則和采購(gòu)周期以及供應(yīng)鏈。為我們同時(shí)購(gòu)買(mǎi)的產(chǎn)品和設(shè)備創(chuàng)建一個(gè)計(jì)劃，并調(diào)整我們的購(gòu)買(mǎi)計(jì)劃。如果部分商品的產(chǎn)品規(guī)格和設(shè)備名稱(chēng)不準(zhǔn)確，我們需要及時(shí)反饋產(chǎn)品。對(duì)實(shí)際設(shè)備進(jìn)行拍照對(duì)于確保采購(gòu)工作的質(zhì)量很重要。此外，我們對(duì)設(shè)備和物料配送的整個(gè)過(guò)程，如發(fā)票、生產(chǎn)系統(tǒng)、入庫(kù)物料完成、包裝和發(fā)貨，以及掌握設(shè)備和物料檢驗(yàn)狀態(tài)的種類(lèi)和管理方法進(jìn)行了徹底的管理，實(shí)施不同類(lèi)型工具和設(shè)備的規(guī)范、定義、分類(lèi)和存儲(chǔ)。上述控制程序確保了設(shè)備和材料的質(zhì)量控制，防止了設(shè)備和材料質(zhì)量造成的損壞。

4.3加強(qiáng)數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)的技術(shù)架構(gòu)

新時(shí)期，通信技術(shù)在生活的各個(gè)方面都很少使用，有效地促進(jìn)了各行業(yè)的發(fā)展，為鐵路工程設(shè)備設(shè)施的管理創(chuàng)造了良好的環(huán)境。 Go Railway 制作團(tuán)隊(duì)可以充分利用數(shù)據(jù)技術(shù)來(lái)創(chuàng)建數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)，成功管理數(shù)據(jù)和設(shè)備。鐵道部需要加快軟件和設(shè)備開(kāi)發(fā)、管理平臺(tái)建設(shè)和相關(guān)數(shù)據(jù)交換，了解設(shè)備和工具的實(shí)時(shí)性，同時(shí)能夠更新具體情況實(shí)時(shí)。其管理人員將使用設(shè)備并使其更易于理解。

4.4加強(qiáng)未來(lái)設(shè)備設(shè)備管理，監(jiān)督設(shè)備物資采購(gòu)

互聯(lián)網(wǎng)連接直接關(guān)系到材料設(shè)備質(zhì)量和采購(gòu)價(jià)格水平，直接影響到建設(shè)工作的可靠性和進(jìn)度。各建筑部門(mén)通過(guò)加強(qiáng)采購(gòu)監(jiān)管，進(jìn)一步簡(jiǎn)化采購(gòu)流程，統(tǒng)一采購(gòu)管理網(wǎng)絡(luò)，采購(gòu)質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的設(shè)備，節(jié)約人工成本。

4.5加強(qiáng)與工程部門(mén)的溝通，減少設(shè)計(jì)變更對(duì)設(shè)備和材料的影響

設(shè)備材料部的專(zhuān)業(yè)人員不斷與工程和工程部的工程師進(jìn)行協(xié)商，了解工程設(shè)計(jì)、設(shè)計(jì)、施工過(guò)程中技術(shù)資料的變更和修改以及設(shè)備功能的未來(lái)和具體情況，引入需要臨時(shí)設(shè)備和耗材的設(shè)備方案，有效降低采購(gòu)成本。

5.結(jié)語(yǔ)

總的來(lái)說(shuō)，為了對(duì)我們鐵路工程項(xiàng)目的設(shè)備和材料進(jìn)行管理，各部門(mén)都可以根據(jù)實(shí)際情況來(lái)選擇管理制度，把物資設(shè)備的成本控制在最佳范圍內(nèi)，這對(duì)工程項(xiàng)目總投資來(lái)說(shuō)有著重要的意義。

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