劉威 周磊
人才評價是人才開發的指揮棒,貫穿人才的選、用、育、留等所有環節。合理的人才評價體系,對于樹立正確用人導向、激勵引導人才職業發展、調動人才創新創造積極性、加快“航天強國”建設具有重要作用。
2018年,中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發的《關于分類推進人才評價機制改革的指導意見》提出:“科技人才評價建立健全以科研誠信為基礎,以創新能力、質量、貢獻、績效為導向的科技人才評價體系”。北京空間機電研究所(以下簡稱研究所)創新性的提出對將積分制管理思想引入人才評價體系建設中,通過構建“1+1+N”積分制管理體系,即一套統一的指標體系、一個信息化管理平臺、N種應用場景靈活配置,以解決研究所當前人才評價過程中的突出問題。
一、積分制管理的理念
積分制管理就是用積分對員工能力、綜合素質和業績表現量化體現,通過積分獎罰實現員工激勵,將企業福利和各項資源的分配與積分排序掛鉤,并通過信息化手段進行動態管理,從而達到引導員工立足崗位成長,全方位調動員工自我提升的積極性,將員工與企業利益緊密捆綁,促進研究所迭代發展的模式。
積分制管理有以下特點:不直接與金錢掛鉤,節約管理成本;從人性出發,可以滿足員工自我實現的心理需求;積分不清零,有利于企業留住人才。
二、以積分制理念構建人才評價體系
研究所作為一家國內最早從事空間技術研究的事業單位,肩負著推動航天強國建設的歷史重任,科學合理的進行人才識別、培養和使用顯得尤為重要。進行人才評價指標設計,要充分結合研究所從業人員文化層次高、創新性強等特點,突出專業技術水平、影響力和知識傳承等指標看,注重培養高層次科技人才。
(一)積分指標
(1)以科技人才維度梳理評價要素。在創新能力方面將專利、省部級以上發明獎作為評價要素;在質量方面將質量管理、編寫技術標準、發生質量問題扣分等作為評價要素;在貢獻方面將在研究所工作時間、崗位職級、任職經歷、職稱等作為評價要素;在績效方面將每年的考核測評、組織給予的表彰獎勵作為評價要素;在技術創新和自主知識產權方面將成果獲獎、專利、論文論著、專業報告等作為評價要素;在重大技術突破方面將國家級、省部級科技進步獎作為評價要素;在學術影響力方面將學術團體、專家組任職、人才稱號等作為評價要素;在知識傳承方面將作為培訓教師授課、指導新員工、擔任研究生導師等作為評價要素。
(2)以技術技能人才維度梳理評價要素。在職業能力方面將技能等級、技能競賽、技能稱號作為評價要素;在工作業績方面將年度考核測評、工時完成情況等作為評要素;知識水平方面將學歷、絕技訣竅、一專多能、專利、論文等作為評價要素。
(3)以管理人才維度梳理評價要素。在工作業績方面將年度考核測評、榮譽獎勵等作為評價要素;在創新能力方面將管理類創新成果、論文論著等作為評價要素;專業知識方面將學歷、職業資格考試作為評價要素。
(4)從員工個人素質方面梳理評價要素。將參加志愿活動、義務獻血、捐資助學、進行科普講座、救死扶傷、見義勇為等行為作為履行社會責任的評價要素。
(5)從員工行為約束方面梳理積分要素。按照研究所各相關業務部門的管理要求,共提取違反勞動紀律或規章制度、發生質量安全保密等責任事件、收到黨紀政紀處分和受到治安、刑事處罰作為評價要素。
(二)積分要素分值
(1)每個積分要素按照涵蓋內容的多少設置不同的積分項來描述,積分項根據級別或者等級分別積分。積分級別劃分的核心是達到積分標準的難易程度和貢獻的多少。
(2)各積分要素間分值設定不追求絕對合理,追求同要素內各級別間的分值差距相對合理。
(3)級別的劃分盡量依據研究所或行業已客觀存在的劃分標準,如國家級、省部級、地市級、所級從高到低的劃分。
(三)積分指標體系

經過對積分要素的提煉、分值的設計以及按照模塊進行劃分,研究所共形成7大模塊29個要素80類積分項。同時為充分發揮用人部門在人才評價中的主體作用,貫徹“誰用人誰評價”的原則,建立部門級積分拓展模塊從質量管理、科研生產、市場開拓、降本增效、一專多能等方面建立了部門級人員積分模型,作為本部門年度評優及考核衡量的重要參考項。
(四)積分管理信息系統建立
積分制管理的一大特點就是積分需要及時反饋認可并動態公開,分數隨時變化,排名隨時調整,更新隨時可見。為進一步推進積分制管理工作順利實施,研究所試點開發了一套積分制管理系統,動態管理人才成長數據。通過信息系統進行積分管理,提高了積分的公開性、公正性和客觀性,所有人的積分情況都是可查看的,每一項積分內容都是有記錄可循的。
系統可動態配置的數據收集器,配置后自動生成數據收集模板,實現數據快速、批量地導入、導出;同時,為減少員工在多個系統提交重復信息,系統提供“微服務”功能,一方面與已有系統集成,獲取積分數據信息,另一方面可將信息提供給其他系統,讓集成更加靈活方便;為提高積分事件的共享率,滿足不同場景下篩選不同事件以及側重點和偏好,系統提供“專項應用”,通過對人員范圍、積分范圍、計算規則等設置,快速完成積分計算,支撐用戶畫像等多應用需求,為積分制的推廣應用提供有力的信息化工具支撐。
(五)積分制人才評價體系核心
研究所積分制人才評價體系的核心是每項資源或者福利的分配都建立一個專項應用,每個專項應用個都可靈活抓取8大模塊的任意要素和積分項,重新組合并設置權重,生成新積分排序,按照名次分配相關資源和福利。倡導讓員工認識到努力拉開積分差距比追求積分合理性更重要。同時可以根據組織發展要求定期調整積分權重和要素,很好的落實組織的發展目標。
積分數據公開,有利于形成比學趕超氛圍。在積分管理信息系統中每個人可以能看到本部門與自己在同一崗位序列的人員積分排名,引導員工自我提升,既營造了比學趕超的氛圍又避免了無原則的對比,在一定程度上改善了人才生態環境。
明確組織導向,推動戰略落地。研究所的積分設置和積分規則在一定層面上體現了組織的整體戰略,將研究所年度重點工作納入部門積分項管理,層層傳遞,落實到人,推動研究所戰略落地。
三、經驗與啟示
營造公正透明的環境是積分制管理工作的核心,員工工作業績與綜合能力進行量化考核,形成的大數據公開透明,實現競爭公平化、公開化。

積分要素的設計必須遵循本單位崗位人員特點,全方位量化評價,同時宣導企業價值主張、引導員工行為、培養員工習慣,有利于員工自我提升,營造良性競爭的氛圍。
專項應用評價結果要基本符合大部分員工的感觀趨勢。提升員工成果導向意識,形成自律、自省、積極向上的工作作風,對個人能力加以認同,弘揚正能量,開創工作新局面。
通過積分的量化積累,作為員工評價和獎懲的依據,激發員工提升工作積極性、創造業績的能動性以及成長發展的主動性,營造出組織公正評價、員工積極奮進的氛圍。
(作者單位:北京空間機電研究所)