經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型背景下山西省人才—產(chǎn)業(yè)耦合發(fā)展分析

李旭艷

(內(nèi)蒙古師范大學(xué) 經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院，內(nèi)蒙古 呼和浩特 010000)

資源型地區(qū)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展是世界性問題，需要進(jìn)行漫長(zhǎng)而艱難的歷程。山西省作為資源型地區(qū)，其經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一大任務(wù)。2021年山西省在《山西省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》中提到，牢固樹立人才是第一資源的理念，為經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展提供強(qiáng)大智力支撐。開展產(chǎn)業(yè)急需人才培養(yǎng)，深化產(chǎn)教融合聯(lián)合，圍繞產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型主攻方向，集成優(yōu)質(zhì)人才資源協(xié)同攻關(guān)。現(xiàn)階段針對(duì)國(guó)內(nèi)的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型還處于探索階段，針對(duì)不同地區(qū)的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型理論相對(duì)雖然較多，但大多數(shù)理論并沒有從人才—產(chǎn)業(yè)耦合發(fā)展的視角來討論和分析，對(duì)于人才與產(chǎn)業(yè)的匹配程度與經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的關(guān)系和相互作用的研究尚不充分。文章通過構(gòu)建人才與產(chǎn)業(yè)耦合機(jī)制，從實(shí)證角度分析山西省人才與產(chǎn)業(yè)耦合關(guān)系，為山西人才強(qiáng)省、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系構(gòu)建以及資源型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型提供對(duì)策建議。

1 相關(guān)文獻(xiàn)綜述

1.1 資源型地區(qū)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型

國(guó)內(nèi)學(xué)者關(guān)于資源型地區(qū)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型進(jìn)行了研究分析，均提出應(yīng)該進(jìn)行改革創(chuàng)新，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，加快人才引進(jìn)。李東(2021)以攀枝花市為例，提出攀枝花市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的建議：促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、加快資源驅(qū)動(dòng)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)變。程顯雅(2020)以邯鄲市為例，提出需要轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，創(chuàng)新發(fā)展。薛君(2020)提出內(nèi)蒙古經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型要從加快人才吸引、開發(fā)新型能源鼓勵(lì)科技創(chuàng)新等方面進(jìn)行。馬光霞(2021)指出資源型城市轉(zhuǎn)型面臨諸多困難，改革創(chuàng)新是幫助資源型城市轉(zhuǎn)型最有效的手段。

1.2 人才對(duì)產(chǎn)業(yè)的影響

人力資本尤其是人才是影響產(chǎn)業(yè)的重要因素，一部分國(guó)內(nèi)學(xué)者以人才對(duì)產(chǎn)業(yè)的影響為角度進(jìn)行了研究。孫海波(2018)、唐石迅(2020)均認(rèn)為人力資本積累能顯著推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，同時(shí)孫海波等采用分位數(shù)回歸分析方法，實(shí)證研究了高級(jí)、中級(jí)和初級(jí)人力資本對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的作用機(jī)制，結(jié)果表明高級(jí)人力資本對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的促進(jìn)作用不斷增強(qiáng)。陳晉玲(2020)提出中等教育和高等教育人力資本對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化起到促進(jìn)作用。K.G.Manton(2008)認(rèn)為中國(guó)和印度經(jīng)歷了國(guó)內(nèi)GDP的高速增長(zhǎng)，部分原因是源于兩國(guó)國(guó)內(nèi)豐富的勞動(dòng)力資源和自然資源，但是在歐洲等西方發(fā)達(dá)國(guó)家，經(jīng)濟(jì)的發(fā)展很大程度上是依賴于高素質(zhì)人才，與此同時(shí)，經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展也會(huì)進(jìn)一步促進(jìn)人口素質(zhì)的提高。

1.3 產(chǎn)業(yè)對(duì)人才的需求

產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型作為經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的任務(wù)之一，對(duì)人才的需求不斷增強(qiáng)。程雨霄(2019)提出包括大慶在內(nèi)的東北重要工業(yè)城市在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型中，都面臨著人才流失與聚合力較差的困境，大慶產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型下需要人才發(fā)展對(duì)策來支撐。王小慈(2020)提出作為文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的核心和基礎(chǔ)，人力資源文化素質(zhì)具有極為關(guān)鍵的作用，河北省文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)要高度重視對(duì)人力資源文化素質(zhì)的培養(yǎng)與提升。楊志江(2021)提出韶關(guān)市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)會(huì)深刻影響人才需求，尤其是新興產(chǎn)業(yè)的加速發(fā)展會(huì)不斷催生出新職業(yè)崗位，這將加大技術(shù)綜合化和高技術(shù)含量的高素質(zhì)應(yīng)用型人才的需求。張勇、趙明霏(2021)產(chǎn)業(yè)升級(jí)能夠創(chuàng)造更多高質(zhì)量的就業(yè)崗位，但同時(shí)要求勞動(dòng)者素質(zhì)同步跟進(jìn)，因而實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量就業(yè)的關(guān)鍵是解決勞動(dòng)與崗位的匹配問題。

1.4 人才與產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展

還有一部分學(xué)者對(duì)人才與產(chǎn)業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展進(jìn)行了研究。韓飛(2014)指出人才與產(chǎn)業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展程度的高低，直接影響到山西省經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的快慢，人才與產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的程度不僅反映經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的優(yōu)劣，而且為經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型提供了方向和目標(biāo)。楊華(2014)提出與人力資本存量相比，山西省資源型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型過程中人才結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型相匹配更重要。覃聰(2015)要想通過產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型發(fā)展，必須首先實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與人才結(jié)構(gòu)的優(yōu)化調(diào)整，使二者相互適應(yīng)，共同作用以促進(jìn)我國(guó)的經(jīng)濟(jì)成功轉(zhuǎn)型，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)增長(zhǎng)。孫成(2021)基于長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶11個(gè)省份的面板數(shù)據(jù)，引用耦合協(xié)調(diào)模型，提出促進(jìn)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶人才與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的對(duì)策和建議。鄧今朝(2021)指出人才與產(chǎn)業(yè)的匹配程度不僅影響人才效能的發(fā)揮，也在一定程度上影響產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。以湖北為對(duì)象，采用動(dòng)態(tài)和靜態(tài)兩種分析方法，對(duì)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)技能型人才與產(chǎn)業(yè)匹配度進(jìn)行對(duì)比分析。

縱觀已有文獻(xiàn)，國(guó)內(nèi)外學(xué)者對(duì)人才與產(chǎn)業(yè)的關(guān)系具有豐富的積累研究，但其中也存在一些不足之處。學(xué)者大多數(shù)側(cè)重探討人才對(duì)產(chǎn)業(yè)的作用機(jī)制，或側(cè)重分析產(chǎn)業(yè)對(duì)人才的需求，很少學(xué)者從整體上分析人才與產(chǎn)業(yè)兩者之間相互影響的耦合關(guān)系。

2 指標(biāo)體系與實(shí)證分析

2.1 數(shù)據(jù)來源與預(yù)處理

本研究數(shù)據(jù)來源于2008年—2020年的《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》《山西省統(tǒng)計(jì)年鑒》和《高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)年鑒》。所選指標(biāo)多為宏觀數(shù)據(jù)指標(biāo)，因此在文中利用熵值賦權(quán)的方法來對(duì)各個(gè)指標(biāo)賦予權(quán)重，從而保證指標(biāo)體系的客觀性和合理性。為了得到較為客觀的權(quán)重，需要對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行無量綱化，指標(biāo)的客觀權(quán)重采用熵值法進(jìn)行計(jì)算，熵值法的計(jì)算原理如下。

第一步：每個(gè)指標(biāo)的量綱和單位是不同的，無法直接比較、計(jì)算，所以在各指標(biāo)權(quán)重計(jì)算前，需將其進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化處理。

當(dāng)指標(biāo)為正向指標(biāo)時(shí)，其標(biāo)準(zhǔn)化公式為：

(1)

當(dāng)指標(biāo)為負(fù)向指標(biāo)時(shí)，其標(biāo)準(zhǔn)化公式為：

(2)

第二步：利用比重法對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行無量綱化。

(3)

第三步：計(jì)算第j個(gè)指標(biāo)的熵值。

(4)

第四步：第j個(gè)指標(biāo)的差異系數(shù)為：

gj=1-ej

(5)

其中，j=1，2，……p。

第五步：第j個(gè)指標(biāo)的權(quán)重為：

(6)

其中，j=1，2，……p。

第六步：利用標(biāo)準(zhǔn)化的數(shù)據(jù)與權(quán)重相乘得到綜合得分：

(7)

2.2 指標(biāo)體系構(gòu)建

在人才維度指標(biāo)體系的構(gòu)建上，筆者參考有關(guān)文獻(xiàn)，從人才規(guī)模、人才效益和人才培養(yǎng)3個(gè)維度，選取了6個(gè)基礎(chǔ)指標(biāo)(見表1)。本科及以上學(xué)歷在校生人數(shù)可以被看作山西省人才的“蓄水池”，提供人才儲(chǔ)備；本科及以上學(xué)歷從業(yè)人員是山西省人才總體量化指標(biāo)，直觀反映人才的整體規(guī)模大小；技術(shù)人員包括農(nóng)業(yè)技術(shù)人員、工程技術(shù)人員和科學(xué)研究人員；科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)項(xiàng)反映人才對(duì)于山西省科技的促進(jìn)作用；教育投入和普通高等院校數(shù)量反映人才培養(yǎng)環(huán)境，幫助人才實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。

表1 人才維度耦合指標(biāo)體系

在人才維度指標(biāo)體系的構(gòu)建上，筆者參考有關(guān)文獻(xiàn)，以三次產(chǎn)業(yè)為維度，選取了6個(gè)基礎(chǔ)指標(biāo)見表2。農(nóng)業(yè)機(jī)械總動(dòng)力反映了農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平，是山西省未來產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的方向；能源加工轉(zhuǎn)換效率反映能源生產(chǎn)的先進(jìn)與否，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)作為山西省未來發(fā)展的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，其營(yíng)業(yè)收入是山西省產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型成果之一，是第二產(chǎn)業(yè)的重要指標(biāo)。

表2 產(chǎn)業(yè)維度耦合指標(biāo)體系

2.3 耦合模型構(gòu)建

本研究以人才、產(chǎn)業(yè)兩個(gè)系統(tǒng)為研究對(duì)象，構(gòu)建耦合協(xié)調(diào)度模型。耦合一詞的概念來源是物理學(xué)科的理論術(shù)語，其內(nèi)涵是兩個(gè)或者兩個(gè)以上系統(tǒng)間或運(yùn)動(dòng)形式通過各種相互作用彼此影響的現(xiàn)象，而協(xié)調(diào)的概念是指兩個(gè)或者兩個(gè)以上系統(tǒng)或運(yùn)動(dòng)之間的一種良性互動(dòng)關(guān)系。通過耦合協(xié)調(diào)模型來度量山西省人才與產(chǎn)業(yè)兩者之間的協(xié)調(diào)程度，通過計(jì)算和分析二者間的耦合程度和協(xié)調(diào)程度來反映兩個(gè)系統(tǒng)之間的整體功效協(xié)調(diào)一致性。計(jì)算公式為：

(8)

T=αU1+βU2

(9)

(10)

式中：C代表人才與產(chǎn)業(yè)兩個(gè)系統(tǒng)通過各自耦合因素相互間的影響程度，即為耦合度，同時(shí)它也表示子系統(tǒng)也就是第一指標(biāo)通過各自耦合因素產(chǎn)生彼此影響的程度。T表示人才與產(chǎn)業(yè)兩個(gè)系統(tǒng)地綜合協(xié)調(diào)指數(shù)，其中α+β=1，一般情況α=0.5，β=0.5。D表示耦合協(xié)調(diào)度，該取值是介于0～1之間。通過參考有關(guān)文獻(xiàn)對(duì)協(xié)調(diào)程度的劃分等級(jí)，對(duì)耦合協(xié)調(diào)程度大小的劃分見表3。

表3 子系統(tǒng)之間耦合關(guān)聯(lián)度的劃分

2.4 實(shí)證分析

根據(jù)第三章分別對(duì)人才與產(chǎn)業(yè)構(gòu)建了兩個(gè)子系統(tǒng)，并進(jìn)行了耦合協(xié)調(diào)模型的分析，對(duì)山西省2007年—2019年間人才與產(chǎn)業(yè)兩個(gè)子系統(tǒng)間的耦合協(xié)調(diào)度進(jìn)行了測(cè)算，可得出人才與產(chǎn)業(yè)的耦合變動(dòng)趨勢(shì)與演變規(guī)律(見圖1)。

圖1 山西省人才與產(chǎn)業(yè)的耦合協(xié)調(diào)度變化趨勢(shì)

根據(jù)圖1，山西省人才系統(tǒng)與產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)耦合度在2010年—2019年期間數(shù)值處于0.6～0.9區(qū)間，在這一期間兩個(gè)子系統(tǒng)處于中高度耦合狀態(tài)，并且處于穩(wěn)定階段，這說明山西省人才與產(chǎn)業(yè)之間存在較強(qiáng)的關(guān)聯(lián)性。圖1顯示人才系統(tǒng)與產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)在2007年—2019年間的變化趨勢(shì)，雖有起伏波動(dòng)但整體呈現(xiàn)出上升趨勢(shì)，根據(jù)這一特點(diǎn)，將其分為3個(gè)階段進(jìn)行分析。

第一階段(2007年—2015年)：耦合度上升。2007年—2013年，人才和產(chǎn)業(yè)耦合度呈上升趨勢(shì)。這一時(shí)期處于我國(guó)第十、第十一個(gè)五年規(guī)劃時(shí)期，山西省教育發(fā)展迅速，本科生及以上學(xué)歷在校生人數(shù)逐年上升，從2007年的20多萬增加到2013年的40多萬；同時(shí)，山西省加大對(duì)教育的投入，教育投入比重增加；對(duì)教育以及技能培訓(xùn)的重視使得三次產(chǎn)業(yè)中高學(xué)歷從業(yè)人員和技術(shù)人員比重上升，產(chǎn)業(yè)中的人才供給不斷增加。三次產(chǎn)業(yè)中，第二產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值比重較大，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)初步發(fā)展且營(yíng)業(yè)利潤(rùn)逐年上升，第二產(chǎn)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)拉動(dòng)作用較強(qiáng)。2013年—2015年，耦合度緩慢上升，且高度耦合度。在這一階段，人才與產(chǎn)業(yè)耦合度呈緩慢上升，且耦合度處于高度協(xié)調(diào)。這一時(shí)期山西省教育事業(yè)快速發(fā)展，本科及以上學(xué)歷人員年增幅大，尤其是就業(yè)人員中本科及以上學(xué)歷三年間增加了近80萬人。

第二階段(2015年—2016年)：耦合度下降。2015年，山西省GDP增速全國(guó)倒數(shù)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展出現(xiàn)斷崖式下降，煤炭市場(chǎng)在經(jīng)歷“黃金十年”后一直處于低迷狀態(tài)，長(zhǎng)期依靠煤炭產(chǎn)業(yè)進(jìn)行生產(chǎn)造成負(fù)面影響，且2015年山西省第二產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值比重首次低于第三產(chǎn)業(yè)，這個(gè)階段產(chǎn)業(yè)面臨重大挑戰(zhàn)，產(chǎn)業(yè)也面臨著人才困境，亟須轉(zhuǎn)型升級(jí)，因此人才與產(chǎn)業(yè)耦合度下降，從0.89降到0.70。

第三階段(2016年—2019年)：耦合度上升。經(jīng)歷了一年的產(chǎn)業(yè)困境，山西省提出迫切進(jìn)行產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，使得經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)穩(wěn)中向好、再到轉(zhuǎn)型發(fā)展呈現(xiàn)良好態(tài)勢(shì)的重大歷史轉(zhuǎn)折。這個(gè)階段，第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值比重超過50%，成為山西省主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展，新興產(chǎn)業(yè)蓬勃興起，工業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化勢(shì)頭良好。同時(shí)山西省加大教育培養(yǎng)與科技投入，創(chuàng)優(yōu)環(huán)境引才、深化改革育才、創(chuàng)新機(jī)制用才，加強(qiáng)人才引進(jìn)和人才培養(yǎng)，使得科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)項(xiàng)不斷增加，高學(xué)歷就業(yè)人員與專業(yè)技術(shù)人員數(shù)量快速增加，為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展提供強(qiáng)大智力支撐。人才與產(chǎn)業(yè)耦合度開始上升。

3 結(jié)論

選取2007年—2019年山西省時(shí)間序列數(shù)據(jù)作為研究依據(jù)，采用耦合協(xié)調(diào)模型作為實(shí)證研究方法，在參考已有的相關(guān)文獻(xiàn)基礎(chǔ)上構(gòu)建了人才和產(chǎn)業(yè)指標(biāo)體系，并測(cè)算出山西省人才系統(tǒng)的綜合得分和產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)的綜合得分情況，最后對(duì)兩個(gè)子系統(tǒng)之間的耦合協(xié)調(diào)程度進(jìn)行了測(cè)算與分析，得出主要結(jié)論為：①?gòu)臅r(shí)間序列看，在2007年—2019年期間，山西省人才與產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)的耦合度絕大部分>0.6，處于中高度協(xié)調(diào)，總體看呈上升趨勢(shì)。人才與產(chǎn)業(yè)耦合的強(qiáng)度水平呈現(xiàn)出階段性特征。第一階段(2007年—2015年)耦合度處于上升趨勢(shì)；第二階段(2015年—2016年)耦合度處于下降趨勢(shì)；第三階段(2016年—2019年)耦合度處于上升趨勢(shì)。②從協(xié)調(diào)等級(jí)來看，整體上山西省人才與產(chǎn)業(yè)的耦合協(xié)調(diào)等級(jí)主要處在初級(jí)協(xié)調(diào)和中級(jí)協(xié)調(diào)的穩(wěn)定階段，少部分處于良好協(xié)調(diào)階段，絕大部分還未處于良好協(xié)調(diào)和優(yōu)質(zhì)協(xié)調(diào)的成熟階段。這表明還得進(jìn)一步協(xié)調(diào)好兩個(gè)子系統(tǒng)之間的關(guān)系，促進(jìn)兩大系統(tǒng)良性互動(dòng)。

綜合上述結(jié)論，提出相應(yīng)的建議：①加強(qiáng)人才對(duì)產(chǎn)業(yè)的支撐，應(yīng)該進(jìn)一步提高學(xué)歷水平，加大教育的財(cái)政投入與吸引人才的力度，加大創(chuàng)新人才的培養(yǎng)途徑，加強(qiáng)就業(yè)人員繼續(xù)教育與專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，培育出高素質(zhì)人才隊(duì)伍。②加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，增加第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值，推動(dòng)第三產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。大力發(fā)展科學(xué)技術(shù)，加快發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集聚，促進(jìn)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換，提升生產(chǎn)效率，通過產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)促進(jìn)人才的優(yōu)化。