法制委、常委會法工委：同心戰“疫”擔使命 堅守本職抓質效

張杰

自3月本輪新冠肺炎疫情發生以來，市人大法制委、常委會法工委（以下簡稱兩委）全體黨員干部在分黨組的堅強領導下，依托黨支部的有序組織，全面貫徹落實中央、市委和常委會黨組有關決策部署，堅定圍繞當前疫情防控大局，團結同心、共克時艱，強化責任意識、積極擔當作為，深入參與防疫一線工作。同時，認真對照常委會的年度工作安排，聚焦重點工作，嚴格把握時間節點，全力確保兩委各項工作任務扎實推進。

加強政治引領 明確防疫目標要求

兩委多次通過視頻會議形式，傳達習近平總書記關于從嚴抓好疫情防控工作的重要講話精神、孫春蘭副總理在滬調研指導疫情防控工作的各項指示以及市委書記李強在做好當前新冠肺炎疫情防控工作會議上提出的“黨員、干部要亮身份、見行動，沖鋒在第一線、戰斗在最前沿”等要求，通報傳達了市委市政府疫情防控工作會議精神，集中學習市委《致全市共產黨員的公開信》、市委組織部《致全市共產黨員的一封信》及號召黨員干部下沉防疫一線的通知要求、常委會主任會議通過的《關于充分發揮人大職能作用 堅決打贏新冠肺炎疫情防控阻擊戰的意見》以及機關黨組關于黨員、干部要在疫情防控工作中積極行動的兩份倡議書、辦公廳發布的堅決打贏防疫大仗硬仗的相關通知，深刻領會中央、市委對本輪疫情防控的決策部署和工作目標。

分黨組積極發揮統領作用，及時研究落實中央、市委以及常委會黨組的要求，分黨組書記陸曉棟同志在中央、市委及常委會黨組發出動員指示等關鍵節點，第一時間動員兩委全體黨員干部在當前特殊時期要進一步提高責任感、使命感，主動上陣、發揮優勢，積極支援基層一線防疫工作。黨支部迅速響應，通過政務平臺及時向各黨小組轉發機關黨委《關于動員機關黨員干部支持疫情防控一線工作的通知》《關于居家辦公黨員干部參與城市運行保障工作的通知》及有關招募黃浦區社區防疫志愿者、市級機關支援浦西封控期間防疫一線機動力量、市人大常委會機關黨員志愿者突擊儲備隊等有關疫情防控工作提示，壓實報到、報告要求，引導黨員干部勇毅出戰、助力防疫。

抓好統籌落實 盡銳出擊支援一線

兩委43名黨員干部（包括掛職干部、黨外干部）均在第一時間主動落實“雙報到、雙報告”要求，截至4月23日，參與防疫一線及城市運行保障等工作共計近400人次。

領導率先垂范。陸曉棟同志帶頭第一時間向小區臨時黨支部書記報到，在居住小區居委因涉疫全體隔離期間，積極為小區疫情防控工作出謀劃策，協助做好居民物資保障，并主動捐贈物資慰問小區防疫一線物業工作人員;在浦東新區防疫吃勁的緊要關頭，按照常委會主要領導的工作安排，下沉浦東新區防疫一線，督導浦東新區防疫指揮部物資保障組有關工作。閻銳同志積極作出表率，在3月中旬即向所在社區報名參加防疫志愿者工作，推動防疫志愿者隊伍的科學構建，并靠前參與防疫工作事項。張婷婷同志帶頭報名參加黃浦區社區防疫工作隊伍，積極參與社區物資分發等工作;根據組織安排，自4月中旬起在市疫情防控指揮部參與轉運專班工作。

干部多點位行動。在全員已落實報到要求的基礎上，兩委干部以及在兩委掛職鍛煉、研習實訓的青年干部、高校教師皆積極投入抗疫保障工作。有的同志兼任社區居委負責人，統籌負責小區的防疫和物資保障工作;有的同志擔任小區志愿者隊伍負責人，統籌協調志愿者工作;有的同志響應號召，主動報名參加機關防疫突擊隊或所在街道組織的防疫突擊隊，時刻準備接受征召，執行防疫突擊任務;也有同志在愛人已征調赴防疫一線，獨自在家陪同未成年子女的情況下，克服困難，兼顧大家與小家，為社區防疫工作出力獻智。按照市委組織部及機關的要求，兩委精準排摸并及時報送符合條件的干部名單，多位同志接到相關區的征召，或奔赴抗疫一線或下沉社區支援防疫工作。

注重針對性實效性。根據防疫一線工作繁重而社區居委人手不足的實際，兩委干部積極協助落實核酸檢測、抗原試劑分發及自測結果統計、確診病例轉運、公共場所消殺、物資運送分發、送醫配藥、垃圾清運、志愿者先進事跡宣傳等各項工作。同時，針對防疫期間陸續顯現的防疫物資不足、生活保供緊張、志愿者隊伍管理經驗不足、社區團購風險大、社區涉疫信息不透明等問題積極出謀劃策，協助社區一線解決實際困難與問題，推進防疫工作機制合理化。有的同志針對小區志愿者隊伍人手不足、年齡結構不合理的問題，積極動員年輕居民加入防疫志愿者隊伍，并結合工作內容、時段，制定志愿者分工排班表，合理調配志愿者人力資源，推進志愿者隊伍科學管理，且在業主微信群內倡導為志愿者捐贈防護物資，解決志愿者的防護之憂;有的同志積極發揮立法人的專業優勢，協助起草社區團購公約，經征求業主及居委意見后成文發布，從貨源審核、團購發起、消殺分發、收款付款、團長責任等方面規范團購，以制度阻隔風險，保障居民生活必需品的必要補充;有的同志協助宣傳防疫有關政策要求，對有需要的居民作出細化解讀，促進居民更自覺配合落實防疫措施;還有的同志協助推動居委加強社區涉疫樓棟及轉運情況的統計公告，降低居民因信息不對稱而可能產生的憂慮，引導正向輿論，及時抵制謠言，提升居民對防疫工作的信心。來自浦東新區的掛職干部在被委派至陸家嘴金融城園區及張江園區期間，協助園區開展有關企業的防疫保供工作，解決落實基本生活物資供應和企業對消殺設備的需求，確保有關企業在符合防疫要求下運行不中斷。部分同志結合自身參與防疫工作實際，提出優化涉疫樓棟核酸檢測的管理以減少潛在的交叉感染風險等意見建議，經黨支部報機關黨委向市級層面反映。還有部分同志用心記錄下參與防疫工作的體會，經黨支部選送機關黨委，刊發于機關黨建平臺，與其他同志分享心得，筑成更加堅實的防疫統一戰線。

傳遞溫情關愛 凝聚隊伍齊心力量

兩委及時轉達來自市委組織部及機關黨組、機關黨委的關心鼓勵，并配合常委會辦公廳、機關工會做好防疫物品、慰問物資的發放、寄送等，讓兩委全體黨員干部切實感受到來自組織的溫暖關懷。

陸曉棟同志在防疫前線指導工作期間，仍記掛著兩委同志們在防疫期間的工作、生活，委托黨支部細致了解同志們封控期間可能遇到的生活困難，領導分黨組與黨支部協同幫助解決同志們在就醫待產、生活物資保障等方面的困難。兩委領導在每一次召開視頻會議時，都不忘提醒同志們在投身防疫工作時務必做好自身防護，讓同志們時時感受到領導的關心和組織的溫暖;同時，面黨支部以黨小組為單位對同志們逐一跟蹤關心，及時為有困難的同志解決問題，讓兩委“大家庭”在防疫期間更有溫度，匯聚起兩委更強的擰繩精氣神。

抓好本職工作 做足恢復常態準備

在積極深入參與防疫工作的同時，兩委堅持工作節奏穩定，緊抓相關立法工作進程，特別是按照常委會工作計劃擬提交3月與4月常委會會議審議的法規草案及備案審查工作情況報告。通過視頻會議形式，定期召開法工委辦公會，適時召開立法改稿會、調研座談會、工作溝通會等，研究重點難點，推進法規草案修改工作，及時通報相關情況，按照時間節點推進工作任務。

陸曉棟同志要求兩委全體同志全面適應當前疫情防控形勢，積極面對防疫工作和本職工作的雙重考驗，以時不我待的精神竭力而為，時刻保持對防疫工作目標實現后啟動正常工作的認真準備。閻銳同志對立法重點工作做了安排，并多次參加法規項目的修改討論，積極推動相關工作，不斷提高立法質效。兩委全體干部在關鍵時刻勇擔使命，兼顧落實防疫工作與本職工作，為常態工作的開啟做足準備，在參與防疫工作時，充分利用直面居民的調研機會，聽取群眾關于社會治理等方面的意見建議，積極踐行全過程人民民主，為今后開展立法工作打好相關基礎。