奉節：高質量發展擘畫美麗“新圖鑒”

陳紅霞

奉節是個好地方，好山好水好風光，有詩有橙有遠方。

置身奉節，目之所及，山水為墨繪就一幅生態長卷，精品景區星羅棋布、相互串聯，美麗公路間一派“橙意”、富民飄香，宜居城鎮里一脈詩韻、浪漫悠揚。

過去5年來，奉節縣地區生產總值年均增長7.2%，固定資產投資年均增長13.3%，社會消費品零售總額年均增長11.9%，一般公共預算收入年均增長3.4%，全體居民人均可支配收入年均增長9%;榮獲全國脫貧攻堅獎組織創新獎、“中華詩城”、“四好農村路”全國示范縣、中國最美山水生態文化旅游名城等稱號。

近年來，奉節縣堅持生態優先、綠色發展，聚力興業興城、強縣富民，為加快建設長江經濟帶上的綠色生態強縣和區域性功能中心，奮力譜寫新時代奉節高質量發展高品質生活新篇章而努力奮斗。

遍訪千家萬戶 共赴小康之路

4月的奉節，春暉普照，草木承澤。

4月18日上午10時左右，平安鄉茨竹村便民服務中心稍顯冷清，大廳里只有兩位值班干部，也不見前來辦事的群眾。

一經打探才得知，原來干部們都去入戶走訪了。不只是茨竹村，在整個平安鄉乃至整個奉節縣，“群眾不上門，干部走出去”早已成為常態。

2017年，平安鄉被正式確認為全市18個深度貧困鄉鎮之一。

為打贏打好脫貧攻堅戰，平安鄉按照全縣統一安排，組織全鄉干部用接地氣的“腳板”和釘釘子般的“叫板”，來丈量和補齊脫貧攻堅的“短板”，下足繡花功夫，解決“兩不愁三保障”突出問題。

近年來，奉節縣探索推廣干部走訪、教師家訪、醫生巡訪、農技隨訪的“四訪工作法”，聚集了四大人才資源，約2萬名工作人員下沉基層，幫助貧困群眾拔窮根。

——干部走訪，思想上“扶志”。近年來，奉節縣建立起縣領導干部帶頭走訪、幫扶責任人定期走訪、網格管理員常態走訪等“三個走訪”進村入戶制度。全縣8000余名縣、鄉、村干部循環往復走訪群眾24.72萬戶，實現了“干部進村入戶、戶戶必見干部”。

——教師家訪，根子上“扶智”。奉節全縣8000余名教師與1.9萬余名貧困學生“結對子”，確?！傲爿z學”;組織老師為3.2萬名留守學生和孤兒當好“臨時家長”，開展心理輔導;組建“移動學?！?9個，累計送教上門6000余人次，讓350余名重度殘疾、生活無法自理的孩子在家平等享受教育。

——醫生巡訪，健康上“扶弱”。近年來，奉節縣探索建立了引導衛生資源向農村流動的有效機制，統籌全縣醫療資源，建立起醫生巡訪等制度，組建巡訪隊伍335支，3100余名巡訪醫師對接8400余戶因病致貧家庭，每月送醫送藥上門。

——農技隨訪，產業上“扶技”。近年來，奉節縣因勢利導發展山地特色高效農業，并將農技隨訪作為農業供給側結構性改革的先手棋，在“授之以魚”的同時“授之以漁”，指導農民種什么、怎么種、如何賣出好價錢。

聚焦農旅融合 促進提質增效

奉節好味道，“橙”邀天下客。

2021年12月17日，第三屆中國·重慶奉節國際橙博會暨中國（重慶）柑橘高質量發展大會在重慶市江北區觀音橋商圈成功舉行。

活動期間，活動方通過直播、電商等渠道銷售奉節臍橙20多萬單，展銷現場吸引了近10萬名市民參觀;阿里巴巴、京東、新世紀百貨等企業簽約奉節臍橙銷售意向3.6萬噸……

鄉村，逐漸成為奉節高質量發展最大的潛力所在之地。

近年來，奉節縣一直聚焦農業和旅游業發展，以創建國家現代農業產業園為契機，持續壯大現代山地特色高效農業，讓高質量發展步伐更加堅定有力。

——做精臍橙產業。建設高標準臍橙基地10萬畝，打造全國綠色食品原料標準化生產基地;建設臍橙大數據平臺，放大品牌效應，推動臍橙產業年產值達50億元。臍橙產業已邁入從規模擴張轉向價值升級、從投入驅動轉向創新驅動的高質量發展新階段。

——做優中藥材產業。全面提升牛膝、大黃、黨參等中藥材品質，建立質量溯源體系;以提升附加值為重點，推進精深加工，規劃建設中藥材交易市場，爭創“中國牛膝之鄉”“中國中藥材之鄉”。

——做特木本油料產業。強化對木本油料作物的撫育管護，優選油橄欖品種，加強標準化種植，延伸產業鏈條，建成木本油料深加工產業園和油橄欖研發中心。

——做強生態養殖業。以農牧結合、種養平衡和生態循環為重點，圍繞生豬、牛羊、家禽、水產、蜂蜜等特色產業，實施養殖場自動化、智能化升級改造，建設國家級生豬保供基地5個。

此外，在旅游方面，奉節積極探索發展新路子。緊扣“景映天下、詩行遠方”這一主題，打好“三峽牌、生態牌、人文牌”三張牌，加快打造世界級旅游目的地和長江三峽第一旅游目的地;“三峽之巔·詩橙奉節”品牌影響力不斷增強，A級旅游景區由3個增至24個，全縣購票游客、過夜游客、旅游綜合收入實現翻番。

探索發展新路 開創嶄新局面

2021年12月27日，重慶華電奉節尖子山、分水嶺風電項目首批風機順利并網發電，“風光水儲”一體化發展加快推進;2022年1月11日，奉節首次舉行鄉鎮（街道）招商引資示范簽約活動，總投資逾2.2億元，涵蓋農產品加工、輕工業制造等領域的6個簽約項目，全縣招商引資氛圍空前濃厚;2022年1月13日，奉節縣民營經濟促進中心正式掛牌成立，該中心將專門為民營企業紓困解難，進一步激發民營經濟活力……

回首來時路，在過去5年里，奉節全縣關閉煤礦43個、淘汰落后產能250萬噸;生態工業快速發展，眼鏡產業規模居西部之首，電商年交易額突破50億元，為奉節全域實現高質量發展提供強勁動能。

近年來，奉節積極探索發展新路子，正不斷書寫高質量發展的“奉節實踐”。

——完善配套設施。實現道路、供水、供電、供氣等“七通一平”，建設標準廠房200萬平方米;以工業互聯網為抓手，推動制造業產業鏈現代化轉型升級。

——加快發展商貿服務業。做大做強核心商圈，提檔升級傳統商圈，打造區域性商貿中心;圍繞夜景、夜游、夜娛、夜食、夜購等，加快發展夜經濟;圍繞線下展示、網店運營、網紅直播、物流倉儲等功能，大力發展電子商務。

——加快發展現代物流業。依托長江黃金水道，暢通江海聯運，發展智慧物流、綠色物流，加快構建“鐵公水空”多式聯運體系。

未來，奉節將按照“1239”發展思路，即堅持鞏固拓展脫貧攻堅成果和全面推進鄉村振興“1條主線”，用好生態、人文“2個寶貝”，突出現代農業、文化旅游、新型城鎮化“3項重點”，實施鄉村振興、生態工業提速、文旅融合發展、現代服務業升級、城市品質提升、生態文明建設、改革開放創新、保障和改善民生、統籌發展和安全“9項行動計劃”，努力開創“興業興城、強縣富民”嶄新局面，奮力譜寫新時代奉節高質量發展高品質生活新篇章。