災(zāi)害事故現(xiàn)場消防通信保障策略研究

陶亮

摘要：災(zāi)害事故應(yīng)急救援是消防隊(duì)伍的重點(diǎn)工作內(nèi)容，為了確保災(zāi)害事故應(yīng)急救援成功率，盡可能降低人員傷亡率，必須做好消防通信保障，這是災(zāi)害事故現(xiàn)場應(yīng)急救援持續(xù)、穩(wěn)定、高效推進(jìn)的關(guān)鍵所在。現(xiàn)代通信技術(shù)在消防領(lǐng)域的廣泛應(yīng)用，顯著提高了消防應(yīng)急通信質(zhì)量，讓消防應(yīng)急通信變得更加穩(wěn)定，通信反應(yīng)速度更快、傳輸效率更高。盡管目前我國消防領(lǐng)域有著比較完善的消防通信保障機(jī)制，但由于災(zāi)害事故現(xiàn)場情況復(fù)雜多變，仍然有可能出現(xiàn)不同類型、不同嚴(yán)重程度的消防通信故障。基于此，文章簡要分析了災(zāi)害事故現(xiàn)場消防通信保障的基本要求以及消防通信常見故障類型，提出了幾點(diǎn)災(zāi)害事故現(xiàn)場消防通信保障的優(yōu)化策略。

關(guān)鍵詞：災(zāi)害事故;災(zāi)害現(xiàn)場;消防通信;通信保障

災(zāi)害事故現(xiàn)場應(yīng)急救援情況復(fù)雜多變，消防救援難度普遍較高，一旦消防隊(duì)伍面臨消防通信故障，甚至是消防通信中斷問題，會切斷各個應(yīng)急救援小組之間的消防通信通道，也有可能與現(xiàn)場指揮部失聯(lián)。在此條件下，災(zāi)害事故現(xiàn)場應(yīng)急救援隊(duì)員難以及時將現(xiàn)場情況匯報(bào)給現(xiàn)場指揮部，也無法及時獲知現(xiàn)場指揮部制定的下一步應(yīng)急救援計(jì)劃與方案，這會增加現(xiàn)場應(yīng)急救援難度，更有可能出現(xiàn)人員傷亡等意外事故。因此，如何最大限度提升消防通信保障能力，已經(jīng)成為消防領(lǐng)域相關(guān)人士的重點(diǎn)研究內(nèi)容。

一、災(zāi)害事故現(xiàn)場消防通信保障的基本要求

（一）通信反應(yīng)迅速

災(zāi)害事故破壞性和危險(xiǎn)性較高，為了避免出現(xiàn)次生災(zāi)害，盡可能降低人員傷亡以及財(cái)產(chǎn)損失，必須要在短時間內(nèi)完成消防應(yīng)急救援隊(duì)伍的集結(jié)，這就需要借助消防通信的力量。當(dāng)消防通信具有比較快的反應(yīng)速度，可以顯著縮短消防隊(duì)伍的應(yīng)急救援反應(yīng)時間，及時完成災(zāi)害事故救援行動的組織工作。

（二）通信保持穩(wěn)定

從災(zāi)害事故現(xiàn)場的消防應(yīng)急救援實(shí)際案例來看，要想確保消防應(yīng)急救援高效、安全，必須要有穩(wěn)定的消防通信作為保障。由于災(zāi)害事故現(xiàn)場相對比較惡劣，甚至有可能出現(xiàn)次生災(zāi)害，導(dǎo)致消防通信出現(xiàn)中斷，這會對消防應(yīng)急救援造成較大不利影響。因此，必須要確保消防通信的穩(wěn)定性，即便消防應(yīng)急救援環(huán)境再惡劣，也不能出現(xiàn)消防通信中斷情況，保證救援現(xiàn)場關(guān)鍵信息能夠及時傳遞到指揮中心，同時，確保救援現(xiàn)場的消防應(yīng)急救援隊(duì)員能夠及時、準(zhǔn)確獲得指令，進(jìn)而把握轉(zhuǎn)瞬即逝的應(yīng)急救援時機(jī)。

（三）通信區(qū)域協(xié)調(diào)

很多重特大災(zāi)害事故現(xiàn)場救援不僅需要出動消防應(yīng)急隊(duì)伍，還需要確保醫(yī)療、衛(wèi)生、防疫、公安、水利、民政等多部門同時參與應(yīng)急救援行動。在此條件下，消防部門憑借超強(qiáng)的通信能力，做好各個部門之間的協(xié)調(diào)，就顯得尤為重要。而且，部分災(zāi)害事故現(xiàn)場應(yīng)急救援行動，往往需要增派更多消防隊(duì)伍，通過強(qiáng)大、穩(wěn)定的消防通信，可以在區(qū)域間消防隊(duì)伍中形成密閉的溝通網(wǎng)絡(luò)，確保增派的消防力量能夠快速、準(zhǔn)確到達(dá)災(zāi)害事故救援現(xiàn)場，確保災(zāi)害事故應(yīng)急救援行動的順利進(jìn)行[1]。

二、災(zāi)害事故現(xiàn)場消防通信保障的故障類型

（一）通信線路出現(xiàn)斷路

災(zāi)害事故現(xiàn)場救援條件比較惡劣，隨著災(zāi)害事故發(fā)生時間的不斷推移，各類次生災(zāi)害發(fā)生概率明顯增加。比如，在地震災(zāi)害、洪澇災(zāi)害、泥石流災(zāi)害等重特大自然災(zāi)害事故現(xiàn)場，往往會伴隨著次生災(zāi)害的發(fā)生，而出現(xiàn)不同程度的通信設(shè)施設(shè)備受損情況，其中以電力系統(tǒng)、通信設(shè)施的線路出現(xiàn)斷路情況的概率最高，這樣便會造成消防通信線路的斷路故障問題，導(dǎo)致消防應(yīng)急救援困難重重。而且，在此條件下的通信線路斷路故障往往會出現(xiàn)在多個位置，排查與修復(fù)難度極高，需要耗費(fèi)大量人力、物力資源，甚至有可能造成通信線路搶修人員的意外傷害。

（二）通信線路出現(xiàn)擁堵

災(zāi)害事故通常具有強(qiáng)破壞性、突發(fā)性和危急性等突出特點(diǎn)，一旦出現(xiàn)災(zāi)害事故，大量救援電話同時撥出，會占用大量通信頻道以及網(wǎng)絡(luò)通道，很容易導(dǎo)致通信系統(tǒng)的超負(fù)荷運(yùn)行，隨即引發(fā)通信線路故障。而且，由于災(zāi)害事故發(fā)生初期階段通信網(wǎng)絡(luò)、通信線路被占用，很多消防應(yīng)急救援電話無法順利撥出，直接影響到消防應(yīng)急救援指令的下達(dá)以及后續(xù)增援力量的調(diào)派。通信網(wǎng)絡(luò)出現(xiàn)擁堵，還會影響到消防隊(duì)伍與醫(yī)療、公安、防疫等應(yīng)急救援力量的通力合作效果，從而給現(xiàn)場應(yīng)急救援行動造成較大不利影響[2]。

（三）通信基站出現(xiàn)癱瘓

災(zāi)害事故的破壞性極強(qiáng)，比如，地震、洪澇災(zāi)害、泥石流等自然災(zāi)害事故，會對通信基站造成巨大破壞，很多硬件設(shè)施設(shè)備都會出現(xiàn)不同程度的故障，比如，線路斷裂、設(shè)備破損或者丟失、電子計(jì)算機(jī)宕機(jī)等情況，這樣便會導(dǎo)致通信基站出現(xiàn)癱瘓故障問題。而且，在自然災(zāi)害事故發(fā)生的同時，當(dāng)?shù)氐碾娏ο到y(tǒng)有可能出現(xiàn)故障，通信基站的電力供應(yīng)便會受到較大影響，甚至直接出現(xiàn)斷電情況。通信基站癱瘓故障通常無法在短時間內(nèi)維修完畢，少則數(shù)小時，多則數(shù)天，通信基站都難以恢復(fù)到正常運(yùn)行狀態(tài)，進(jìn)而給現(xiàn)場應(yīng)急救援行動帶來阻礙。

三、災(zāi)害事故現(xiàn)場消防通信保障的優(yōu)化策略

（一）啟用應(yīng)急專用衛(wèi)星通信

對于重特大災(zāi)害事故現(xiàn)場的應(yīng)急救援行動來說，最為高效的消防通信保障措施，就是盡快啟用應(yīng)急救援行動專用的衛(wèi)星通信通道。由于衛(wèi)星通信系統(tǒng)不占用地面通信系統(tǒng)的通道，因此，不會出現(xiàn)通信線路擁堵情況，而且衛(wèi)星通信不會受到災(zāi)害事故現(xiàn)場強(qiáng)破壞性帶來的不利影響，能夠確保消防通信系統(tǒng)的運(yùn)行暢通。

比如，消防隊(duì)伍可以搭建消防應(yīng)急救援視頻通信系統(tǒng)，通過互聯(lián)網(wǎng)傳輸或者衛(wèi)星傳輸?shù)确绞剑瑢?zāi)害事故現(xiàn)場的消防應(yīng)急救援畫面及時反饋到消防應(yīng)急救援指揮中心，再由指揮中心下達(dá)相應(yīng)的應(yīng)急救援指令，這樣能夠確保消防應(yīng)急救援行動決策更加精準(zhǔn)。如果在搭建應(yīng)急消防通信通道時，發(fā)現(xiàn)地面無線網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)受到災(zāi)害事故的破壞，無法繼續(xù)使用，那么便可以選擇盡快啟用消防衛(wèi)星通信系統(tǒng)，盡可能提高消防通信的機(jī)動性和應(yīng)急性[3]。

消防應(yīng)急救援隊(duì)伍可以根據(jù)災(zāi)害事故應(yīng)急救援實(shí)際需求，及時向指揮中心申請啟用專用的衛(wèi)星通信網(wǎng)絡(luò)，盡快完成消防應(yīng)急救援通信網(wǎng)絡(luò)的搭建。這樣做一方面可以確保能夠在災(zāi)害事故現(xiàn)場盡快搭建一條與外界溝通的橋梁，同時也是消防應(yīng)急救援行動指令下達(dá)與搜救信息傳輸?shù)耐ǖ?另一方面，可以與地面通信網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)全覆蓋，進(jìn)一步提升消防通信保障成效，即便地面通信網(wǎng)絡(luò)出現(xiàn)故障，衛(wèi)星通信通道也能夠保證信息傳輸?shù)臅惩o阻。

消防應(yīng)急救援隊(duì)伍應(yīng)當(dāng)配備獨(dú)立的指揮車，該指揮車不僅具有信息收集、指令下達(dá)的作用，而且還具有衛(wèi)星通信功能，從而在災(zāi)害事故現(xiàn)場搭建能夠與前方消防應(yīng)急救援隊(duì)員的溝通渠道，以及與醫(yī)療、衛(wèi)生、防疫、公安等多部門溝通的通信通道。除此之外，每個消防應(yīng)急救援隊(duì)員身上都會攜帶緊急呼救器、生命定位手環(huán)等設(shè)施，一旦消防應(yīng)急救援隊(duì)員遇險(xiǎn)，指揮中心就可以立即收到信息，再通過衛(wèi)星通信系統(tǒng)，將遇險(xiǎn)消防隊(duì)員的具體位置、生命體征情況及時傳輸給臨近消防應(yīng)急救援小組，從而盡快展開積極有效的施救。

（二）搭建應(yīng)急消防通信通道

在災(zāi)害事故現(xiàn)場消防應(yīng)急救援行動中，難免會出現(xiàn)各種各樣的消防通信故障問題，為了確保可以在復(fù)雜條件下做好災(zāi)害事故現(xiàn)場的消防通信保障工作，消防應(yīng)急救援隊(duì)伍應(yīng)當(dāng)盡快搭建應(yīng)急消防通信通道。從消防通信保障的實(shí)際情況來看，除了建立消防衛(wèi)星通信通道以外，還可以建立消防短波或者消防超短波通信網(wǎng)絡(luò)，甚至可以選擇使用旗語或者擴(kuò)音器等方式，搭建應(yīng)急消防通信通道。

短波通信主要應(yīng)對災(zāi)害事故現(xiàn)場的短距離消防通信保障需求，比如，在消防應(yīng)急救援小隊(duì)之間的消防通信便可以選擇使用短波通信通道，除此之外，在災(zāi)害事故現(xiàn)場的消防應(yīng)急救援內(nèi)部指揮中，比如，現(xiàn)場指揮中心和災(zāi)害事故現(xiàn)場的消防應(yīng)急救援隊(duì)伍之間的通信，也可以使用搭建短波通信網(wǎng)絡(luò)。但由于短波通信的使用成本相對較高、穩(wěn)定性不夠強(qiáng)，很容易受到不良天氣情況的影響，導(dǎo)致消防通信質(zhì)量不高，而且對于消防通信保障人員的綜合能力要求較高，因此，可以根據(jù)災(zāi)害事故現(xiàn)場救援行動實(shí)際需求，少量使用短波通信。

超短波通信也是目前消防應(yīng)急救援行動中廣泛使用的消防通信網(wǎng)絡(luò)，由于其頻帶較寬，通信穩(wěn)定性比較高，因此，已經(jīng)成為災(zāi)害事故現(xiàn)場消防通信保障的重要手段。需要注意的是，為了能夠確保超短波通信通道的有效性和穩(wěn)定性，應(yīng)當(dāng)根據(jù)災(zāi)害事故現(xiàn)場的實(shí)際情況，選擇最為合適的地址作為超短波通信保障網(wǎng)絡(luò)的搭建平臺，尤其要注意避免地形條件、天線角度等因素給超短波消防通信網(wǎng)絡(luò)搭建帶來的不利影響。比如，如果在山區(qū)建立超短波通信應(yīng)急網(wǎng)絡(luò)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)山脊走向架設(shè)天線，避免通信信號受到山體的阻礙。而且，在搭建超短波消防通信通道時，應(yīng)當(dāng)建立分級通信網(wǎng)絡(luò)，根據(jù)消防隊(duì)伍的應(yīng)急救援行動實(shí)際情況，分別使用不同的信道。比如，應(yīng)急搜救隊(duì)伍、消防后勤保障等都使用獨(dú)立的通信網(wǎng)絡(luò)，這樣可以避免通信信道擁擠，確保通信網(wǎng)絡(luò)暢通無阻[4]。

（三）組建通信保障機(jī)動隊(duì)伍

為了確保消防通信通道始終暢通，必須要組建一支專門負(fù)責(zé)災(zāi)害事故現(xiàn)場消防通信保障的機(jī)動隊(duì)伍，根據(jù)消防通信系統(tǒng)當(dāng)前出現(xiàn)的情況，及時采取針對性處理措施，避免消防通信通道出現(xiàn)擁擠、中斷等意外情況。由于消防通信保障工作強(qiáng)度比較大、技術(shù)難度比較高，甚至需要在惡劣的環(huán)境下搭建消防通信設(shè)施設(shè)備，這就需要消防通信保障隊(duì)伍不僅要具備機(jī)動性特點(diǎn)，還要有超強(qiáng)的業(yè)務(wù)能力以及應(yīng)急反應(yīng)處置能力。

為此，消防部門應(yīng)當(dāng)做好消防通信保障隊(duì)伍的教育培養(yǎng)工作，確保消防通信應(yīng)急保障隊(duì)員能夠掌握豐富的消防通信保障技術(shù)，可以根據(jù)災(zāi)害事故現(xiàn)場實(shí)際情況，靈活選擇相對應(yīng)的消防通信保障技術(shù)。此外，還需要做好消防通信保障隊(duì)員的思想政治教育工作，培養(yǎng)“敢打敢拼”的良好工作作風(fēng)，樹立“保障通信暢通無阻”的崗位工作責(zé)任意識，這樣才能確保在復(fù)雜的災(zāi)害事故現(xiàn)場，實(shí)現(xiàn)提高消防通信保障能力的基本工作目標(biāo)。

（四）運(yùn)用多種應(yīng)急通信技術(shù)

如果在災(zāi)害事故現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)地面有線網(wǎng)絡(luò)尚未被破壞，仍然可以滿足消防通信需求，那么便可以選擇接入寬帶網(wǎng)絡(luò)的方式，確保消防通信通道的暢通。寬帶網(wǎng)絡(luò)具有信號傳輸速度快、傳輸能力強(qiáng)、穩(wěn)定性高等突出優(yōu)勢，能夠?qū)崿F(xiàn)對文字、語音、影像的傳輸。如果災(zāi)害事故現(xiàn)場區(qū)域的移動通信信號基站能夠正常使用，消防通信也可以選擇使用移動互聯(lián)網(wǎng)通信技術(shù)，只要移動互聯(lián)網(wǎng)信號足夠穩(wěn)定，便可以在4G、5G技術(shù)的支撐下，為消防通信提供必要保障。除了上述兩種消防通信保障技術(shù)，也可以選擇使用現(xiàn)場4G LTE和救援現(xiàn)場Mesh自組網(wǎng)，為災(zāi)害事故現(xiàn)場的消防通信提供必要保障。這兩種通信技術(shù)都能實(shí)現(xiàn)對音視頻信息的高效傳輸，尤其可以滿足消防應(yīng)急救援行動的“可視化”指揮。

（五）加強(qiáng)通信保障實(shí)戰(zhàn)演練

由于災(zāi)害事故現(xiàn)場危險(xiǎn)性比較高，消防通信保障難度極大，為了提高消防隊(duì)伍的消防通信保障能力，需要做好日常訓(xùn)練工作，尤其要體現(xiàn)出訓(xùn)練內(nèi)容的針對性、訓(xùn)練場景的仿真性，穩(wěn)固推進(jìn)消防通信保障實(shí)戰(zhàn)化演練，切實(shí)提高消防隊(duì)伍的通信保障能力。比如，可以模擬地震災(zāi)害、洪澇災(zāi)害、泥石流災(zāi)害等重特大自然災(zāi)害，開展相對應(yīng)的消防通信保障實(shí)戰(zhàn)化訓(xùn)練。在實(shí)戰(zhàn)化訓(xùn)練中，每個消防隊(duì)員都應(yīng)當(dāng)掌握各種消防通信技術(shù)，尤其要提高消防隊(duì)員對常用消防通信系統(tǒng)的選址搭建、運(yùn)行維護(hù)、故障排查與處理能力。而且，消防隊(duì)員還應(yīng)當(dāng)具備較強(qiáng)突發(fā)事件應(yīng)急處置能力，尤其在野外環(huán)境較惡劣地區(qū)搭建消防通信基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備時，需要具備識別災(zāi)害事故次生災(zāi)害的能力，從而及時撤離到安全區(qū)域，避免造成不必要的人員傷亡[5]。

四、結(jié)語

針對災(zāi)害事故現(xiàn)場救援中存在的消防通信故障問題，必須要引起足夠高的重視，并且采取積極有效的應(yīng)對措施。尤其要明確消防通信保障的重要意義，對災(zāi)害事故現(xiàn)場中經(jīng)常出現(xiàn)的消防通信故障類型有較為全面地認(rèn)識和了解，除此之外，還需要做好消防通信保障常態(tài)化實(shí)戰(zhàn)演練，積極啟用應(yīng)急專用衛(wèi)星通信，做好應(yīng)急消防通道的搭建工作，不斷運(yùn)用和開發(fā)新的應(yīng)急通信技術(shù)，切實(shí)提高消防通信保障成效。在此條件下，還應(yīng)當(dāng)針對災(zāi)害事故現(xiàn)場的特殊性，組建專業(yè)的通信保障機(jī)動隊(duì)伍，切實(shí)提高消防通信故障處置反應(yīng)能力，進(jìn)而提高消防通信保障力度。

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