李 晨,闞曼溶
(1.鄭州電力職業技術學院,河南鄭州 450052;2.西南林業大學,云南昆明 650233)
黨的十八大以來,在“綠水青山就是金山銀山”生態文明建設思想的引領下,國土空間生態修復上升為國家戰略工程[1],特別是“十四五”時期因地制宜地制定生態保護修復策略,強調整體性、系統性和綜合性。環城農業景觀韌性重塑有助于耕地紅線保護、公園城市建設、美麗宜居城市高質量建設、城市生態減災,對于省域、市域國土空間生態修復意義重大,可以為鄭州市所面臨的生態問題提供切實可行的解決方案,采取有效實施路徑能讓環城農業景觀發揮更好的作用。因此,有待針對環城農業景觀特征、城市生態修復理念、綠網城市理念、公園城市理念等理念進行深入研究。
韌性與彈性意義相似,指物體具有抗壓的特性和可以恢復最初狀態的能力。劉善崇將韌性與生態結合在一起,提出了“生態韌性”的概念[2]。近年來,我國將韌性理論運用到空間規劃領域,其運用集中在解決城鄉空間與自然環境關系上,以期能夠改善人與環境之間的關系。
環城農業景觀是指位于城市邊緣區的農業景觀,其以生產性的林地、園地、耕地等為主[3],具有控制城市建設用地無序擴張、保護自然環境資源、維持區域生物多樣性等服務功能。環城農業景觀主要集中在城市的邊緣地區,屬于城鄉接合部,受城市居住用地擴張的影響,環城農業景觀呈小斑塊不規則分散型,隨時面臨著被城市建筑吞沒的危險。
環城農業景觀是城市的重要組分之一,它如一根綠色的飄帶環繞著城市,不僅對城市起到了裝飾作用,更是城市生態的綠色屏障,具有調節城市生態的重要作用。但是近些年來隨著城市用地的擴張,環城農業景觀不斷縮減,主要體現在耕地轉化為建筑用地。
環城農業景觀這根城市的“綠帶子”有利于制約城市建筑用地的恣意擴張,守好城市的用地紅線。“城—鄉—城”是城市與鄉村關系的基本格局,但是由于近些年來城市用地擴張,“鄉”的存在越來越模糊,逐漸被城市占用,如圖1所示。

圖1 城鄉關系類型
當下,鄭州市城鄉接合部的各類農業景觀受城市擴張影響較大,破碎度高,又沒有很好的管理,呈無序、凌亂的孤島狀,甚至有些農業景觀受污染嚴重,進而成為城市的詬病,且因其鄰近城市,很容易被城市居住用地、工業用地占領。當環城農業景觀破碎、無序、污染時,建筑空間就有足夠的理由取代它,并美其名曰“美化”城鄉接合部。但是,城市硬化不透水的建筑空間擴張對于城市整體生態并無益處。
根據鄭州市環城農業景觀現狀,總結出環城農業景觀韌性重塑的困境與制約,如圖2 所示,以下進行具體分析。

圖2 環城農業景觀韌性重塑的困境與制約
近年來因城市工業的迅速發展,城市用地中工業用地的需求量不斷增加,而工業用地多會選擇城鄉接合部的環城空間,主要因其地價相對較低、交通方便、人力資源豐富等,但是相應地也對環城農業景觀造成了一定的污染。
目前的生態修復多為特定對象和地塊的修復工程,對多要素、多尺度耦合的路徑研究還比較少見。環城農業景觀在管理上沒有與城市公園類似的精細化管理模式,其地處邊遠地區,更多的是各自為政的放管式,使得環城農業景觀空間成為城市生態的邊緣區、脆弱區。
環城農業景觀因其“環城”而生的特點,面積巨大,跨各市屬轄區,需要各轄區統籌合理的管理模式。耕地、林地、園地的混合模式,使得其因類型不同加大管理難度。
相關技術支持可為該區域制訂創新性韌性提升方案,以有效應對暴雨、洪澇等災害[4]。目前正在使用的生態修復技術、方法、材料、工藝、制度、法規和標準等都有待與數字技術、人工智能等現代化技術進行有機結合。
隨著城市的發展,近年來鄭州市人口明顯增多,城市虹吸效應明顯,商業經濟的發展也吸引了外來和本土創業人員發展工商業,因此城市的居住用地、工業用地和商業用地需求量明顯增加,市區總體面積向外擴張不可避免地征用耕地。
城市不規則發展使環城農業景觀呈不規則狀、破碎狀、孤島狀分散在城市周邊。這樣的小塊農業景觀具有散落性強的特點,數量大、面積小成為制約其發展的主要因素,國土空間生態修復研究仍較為薄弱。在環城農業公園建設方面,城郊中央公園與黃河生態保護區、環城農業空間之間缺乏連續性,難以形成農業景觀溝通互補。
結合鄭州市環城農業景觀現狀及環城農業景觀韌性重塑的困境與制約,提出鄭州市環城農業景觀韌性重塑的路徑,如圖3所示。

圖3 鄭州市環城農業景觀韌性重塑的路徑
以生態文明建設為引領的發展觀,以本地居民需求為中心的價值觀,打造環城綠帶屏障的生態觀,致力于打造宜居、現代、綠色、智慧的新城市。
堅持以自然為基礎的原則,利用現有公園、原始地形、原始地貌條件,保護并修復原生植被資源,有效保障基本生態功能并促進城鄉共享服務發揮。1)保護更強調環境適應性、更突出生態服務功能。以農業公園建設為核心的環城農業景觀建設應統籌兼顧周邊環境,與周邊農業現狀相協調,注重周邊生態維護。2)維持植被自然演替以高效利用周圍環境中的物質與能源。相較于移栽或新種的植被,自然演替形成的植被群落適應性更強,穩定性與多樣性更高,能有效降低外界管理需求與維護成本。這樣的原始群落與農業景觀呼應,產生和諧、低維護的景觀空間。
5.3.1 各類用地合理布局
耕地與園地可就近為城區提供食物、生產原材料等,降低運輸、存儲等造成的碳排放,減少對環境的污染,有助于實現我國碳中和、碳達峰的環保目標。城市公園、郊野公園等用地布局應順應自然生態過程、尊重并整合現狀環境資源,維持現有公園骨架完整性及生態過程連續性[5],將高價值農田、園地斑塊融入綠色網絡,打造可循環生態綠帶,對現有濕地、坑塘、溝渠和洼地等進行生態改造與利用,為野生生物提供適宜生境。整體布局構思如圖4 所示,以現有公園、河道為基礎打造環城公園帶為基本農業景觀帶;對現有的環城農業空間進行整合,打造集休閑、娛樂、康養和認知為一體的農業公園,與原始環城農業空間進行結合,形成環城農業景觀帶。

圖4 鄭州市環城農業景觀整體布局構思
5.3.2 以綠道為連接的整合方式
由河流水系、鄉村道路、防護林及城市生態道路為基礎的城市綠道系統,串聯公園、林地、農田等綠色單元體,支持休閑游憩服務供給。借助綠道、綠帶等與城區綠地連接,為市民進入城區外圍廣闊農業景觀空間提供多種途徑。
5.3.3 數字園林的引入
建立數字支撐管理平臺,通過數字化的管理平臺,使環城農業景觀信息以更清晰的數字化方式展現。將環城農業景觀管理智能化、智慧化、數字化,免去人工成本過高、范圍過大、管理區域復雜等主要難點,為環城農業景觀注入新的、智慧的生命。
環城農業景觀可以為市民提供休閑游憩的空間,推動周邊產業經濟發展。要關注適老型城市設計、兒童友好型城市設計和公園城市等規劃設計理念,規劃可結合農林資源現狀及用地布局特征,細分為大、小2 類核心單元,重點建設引導。其中,大型農業公園核心單元多位于環境保護關鍵區或生態敏感區,應以資源保護、生態維育功能為主,宜進行生態旅游、科研探索等被動型游憩活動;小型農業公園核心單元多毗鄰城市建筑,功能復合程度高,適宜運動健身、環境教育等主動型游憩活動,體現出城鄉共享的服務價值。
多部門疊合管理環城農業景觀是長期存在的問題。通過已有法定規劃空間格局、用地范圍、控制指標等方面的銜接,既可強化環城農業景觀資源保護與用地管控力度,也能為全域覆蓋的城鄉用地規劃管控提供技術支撐[5]。
在政府的倡導下,吸引社會資金及專業技術人員多方協同,通過對環城農業景觀的建設補貼和效益增值,增強城市區域的帶動力和城市資源利用率,進而提高環城農業景觀的保護效果。
環城農業景觀具有分散量大、孤島多、類型復雜多樣等特點。從城市整體角度來看具有重要的戰略意義,環城農業景觀是城市生態系統的維護屏障、城鄉居民的游憩空間、食物獲取的最友好距離。然而處在城市的邊緣,環城農業景觀的連貫性較差,生態依然脆弱。系統整合環城農業景觀的破碎斑塊、休閑娛樂、農業生產、生態環境保護和經濟提升等多重目標,需要加強各類綠色斑塊與各類城市邊緣公園的聯系,連接城市內部綠地系統,利用好塑造環城彈性生態綠網這一維護環城農業景觀韌性、健康的路徑。