“印太經濟框架”啟動了

岳林煒 張靜 辛斌 謝雋

（上接第一版）

“IPEF能否活到拜登任期結束，是個大問題”

雖然美國官員表示，印太經濟框架代表了一種“超越傳統貿易協議的新合作方式”，但有專家分析認為，其對亞洲經濟的影響尚不明朗，對其他國家的吸引力也不大。

美國總統國家安全事務助理沙利文23日在記者會上特別提及，有多個東盟國家作為初始成員國加入IPEF。而據美國消費者新聞與商業頻道(CNBC)23日報道，一名亞洲外交官表示，東盟一些成員國原本可以參加IPEF的啟動儀式，但據日本財務省官員透露，因該框架缺乏削減關稅等實際激勵措施，該地區許多國家并不愿加入進來。美國戰略與國際研究中心貿易專家古德曼稱，“看起來白宮已決定讓IPEF啟動儀式更像是開放的酒吧派對，所有人都被邀請參加。但最后如果希望其他國家都上船，必須給出更多實質利益。”

陳佳表示，IPEF對整個亞洲經濟的影響尚不明朗。比如，IPEF所謂“穩定供應鏈”的本質就是重構供應鏈，將原本源自中國的供應鏈分散到各個成員國去，但這樣做能否真正穩定全球和區域供應鏈，是個大問題。更重要的是，IPEF目前來看是個需要長時間建立的框架，但它能否“活到”拜登任期結束，尚且是另一個大問題。

“拜登在亞洲的關鍵問題是，他受到美國國內貿易政治的制約”，政治風險咨詢公司歐亞集團的中國問題分析師托馬斯說，“亞洲國家想要的恰恰是拜登無法提供的，即更會進入美國市場的機會。”《日本經濟新聞》分析稱，對于參與國來說，IPEF缺乏美國市場開放的吸引力。此外，拜登政府不將關稅減免談判納入IPEF的磋商領域，就無需國會批準。參與國普遍擔心，一旦美國政權更替，協議能否得到切實遵守。

汪文斌23日評論稱，中方認為，無論什么目的區域合作框架，都應該推進自由貿易，不應該搞變相保護主義；應該有助于世界經濟復蘇，不應該破壞產業鏈穩定；應該促進開放合作，不應該制造地緣對抗。“人為制造經濟脫鉤、技術封鎖、產業斷鏈，加劇供應鏈危機，只會給世界帶來嚴重后果，美國也不能例外。美方應當知錯改錯，而不是一錯再錯。”▲