西南服務(wù)團云南支隊財經(jīng)大隊南下歷程與云南財經(jīng)大學建校歷史背景初探(下)

■ 王志梅

云南財經(jīng)大學

三、云南財經(jīng)大學創(chuàng)建過程

（一）財貿(mào)系統(tǒng)創(chuàng)建各部門干部訓練班

云南財經(jīng)大學起源于云南解放初期建立的省財政、糧食、貿(mào)易、銀行和供銷合作等5 所干部訓練班，它們是基于當時云南省的財貿(mào)情況和面臨的工作任務(wù)應(yīng)運而生的。

當時面臨的財貿(mào)工作形勢是：云南解放后，面臨的是國民政府遺留下來的一個千瘡百孔的破爛攤子，工商業(yè)蕭條，糧食等生活必需品緊缺，市場混亂，投機猖狂，多種貨幣流通，財政經(jīng)濟狀況十分困難。為恢復(fù)生產(chǎn)、保障供給、安定民心、鞏固新生的人民政權(quán)，財貿(mào)系統(tǒng)的主要任務(wù)是在全省自上而下建立全新的財稅、貿(mào)易、金融和供銷合作等機構(gòu)，重點做好三件大事：一是征糧收稅、實行食鹽專賣，保障軍需民食，實現(xiàn)財政預(yù)算；二是發(fā)行人民幣，廢除偽幣，禁用銀元、半開，組織人民幣下鄉(xiāng)，統(tǒng)一全省貨幣流通；三是建立國營貿(mào)易公司，調(diào)集生活必需品投放市場，組織城鄉(xiāng)物資交流，支持人民幣流通，穩(wěn)定物價、安定人民生活。這在當時既是經(jīng)濟任務(wù)，更是重大政治任務(wù)。

開展上述財貿(mào)工作的關(guān)鍵是干部。當時云南財貿(mào)干部特別是各級領(lǐng)導干部，主要是中國人民解放軍西南服務(wù)團財經(jīng)大隊老同志，同時，從二野軍政大學南下干部，以及中共地下黨員和“邊縱”同志抽調(diào)了一部分同志，但滿足不了當時的需要。由于急需培訓大量干部，而對干部的培訓一時不可能通過正規(guī)的大中專教育來解決，因此，省級財貿(mào)部門在接管和組建機構(gòu)的同時，立即著手籌辦訓練班，通過短期輪訓，讓干部快速適應(yīng)工作，以解燃眉之急。

1950年3月18日，中國人民銀行云南省分行在昆明市萬鐘街原國民黨云南省銀行內(nèi)創(chuàng)建中國人民銀行云南省分行干部訓練班，培訓被接管的原國民黨銀行員工，行長李鐵亞擔任干訓班首任班主任。

同年4月，云南省財政廳抽調(diào)趙文峰、丁峙在昆明市象眼街勸學巷原昆明稅捐稽征處籌建云南省人民政府財政干部訓練班，開始輪訓全省專縣財政干部。

6月，省財政廳糧食局抽調(diào)郭來順在東寺街的一個破廟里開辦云南省人民政府財政廳糧食局干部訓練班，培訓各地區(qū)的糧食倉儲管理員。

1951年2月，云南省供銷合作社借用潘家灣昆華師范學校的校舍開辦云南省合作干部訓練班，培訓供銷社組織指導人員，省合作事業(yè)指導處處長劉華擔任干訓班首任班主任。

1951年10月，省商業(yè)廳租借西壩民房創(chuàng)辦了貿(mào)易干部訓練班（以下簡稱“貿(mào)干班”），副廳長竇力新?lián)胃捎柊嗍兹伟嘀魅巍?/p>

5 所干訓班都堅持“勤儉辦校”。校舍因陋就簡，大多是沿用舊政府移留下來的舊房，或租借民房、學校、寺廟的空房。省貿(mào)干班的條件相對好些，教室是可容100 多名學員聽課的藥材倉庫。學員宿舍多數(shù)是大通間，每間置10 多臺雙層床，住30 人左右。操場是曬藥場、打谷場。沒有飯廳，學員10 人一組將打來的飯菜放在地上，站著或蹲著吃飯。大禮堂是在左右兩長排平房宿舍相對的三合土空地上搭蓋的，實際是“禮堂兼宿舍”。

5 所干訓練班始終堅持“兩手抓”，政治與業(yè)務(wù)結(jié)合。每期訓練時間較長的貿(mào)干班、合干班，首先學習6 個月政治課，主要學習社會發(fā)展史，目的是改造思想，認識勞動光榮、剝削可恥，要求學員初步建立革命人生觀、世界觀，樹立為人民服務(wù)的思想，奠定服從組織分配、愉快地分赴全省各地工作的思想基礎(chǔ)。接著再分專業(yè)隊學習3 個月的會計、統(tǒng)計、物價等業(yè)務(wù)課，要求學會做賬，使公司的錢、貨、賬相符，資金、負債、損益清楚；學會做統(tǒng)計報表，及時、準確、全面執(zhí)行統(tǒng)計報告制度；學會制定商品價格，盡快將倉庫里的緊缺生活必需品投入市場。財干班、糧干班每期訓練時間較短，即使是兩個月左右的“長會短訓”方式的業(yè)務(wù)訓練，也堅持形勢教育，作時事報告，學習討論。干訓班大多沒有專任教員，由主管部門派人上課。

5 所干訓班始終發(fā)揚西南服務(wù)團“團結(jié)、緊張、嚴肅、活潑”的解放軍作風。貿(mào)干班對學員實行“半軍事化”管理，配備專職干部任大隊、中隊長，下設(shè)組織、教育干事。第一、二期學員統(tǒng)一服裝、統(tǒng)一行動、統(tǒng)一作息時間。清晨6 時起床，列隊沿西壩河兩岸跑步操練，步伐整齊、口號聲震天；上午上課，課間做廣播操；下午討論做作業(yè)；晚飯后稍有自由活動，接著晚自習，10 時熄燈睡覺。每星期五晚上過黨團組織生活。星期六下午打掃衛(wèi)生，晚上自由活動，班部組織舞會或文藝節(jié)目表演。星期日放假，晚上點名收假，開生活檢討會。平時以小組為單位輪流值日門衛(wèi)，并派人幫廚買菜。每逢開大會、聽報告、參加大型文體活動，都是整裝列隊入場，高唱“解放軍軍歌”“三大紀律八項注意”，蓬蓬勃勃，生氣盎然。

從1950年3月到1955年6月，5 所干訓班為全省初建起來的財貿(mào)機構(gòu)先后培訓了工作急需的干部7015 名，其中：財稅干部497 人，糧食干部150 人，貿(mào)易干部3407 人，銀行干部1000人，供銷合作干部1961 人。

這些學員培訓后在各自的崗位上兢兢業(yè)業(yè)工作，并能做好“傳幫帶”，后來大都成為地、縣級公司經(jīng)理、副經(jīng)理或業(yè)務(wù)骨干。有的還擔任地、縣級的局長、行長、財辦主任，省廳的處長，省人民銀行副行長、省公司的經(jīng)理等。有些同志還在地、縣級的訓練班擔任校長、教員、組織干部脫產(chǎn)或不脫產(chǎn)學習，不斷提高干部的政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)。可以說，干訓班培訓的學員是云南自己培訓的“財貿(mào)干部種子”。同時，干訓班本身構(gòu)建的框架，以及在教學、管理、組織、領(lǐng)導等方面進行的大量實踐，也為日后成立干部學校，逐步走向干部培養(yǎng)正規(guī)化奠定了良好基礎(chǔ)。

（二）創(chuàng)建云南省財貿(mào)干部學校

隨著社會主義建設(shè)日益加快，財貿(mào)工作的重要作用日益突出，形勢要求加快財貿(mào)干部的培訓。從1951年至1955年，省級財貿(mào)部門在5 所干訓班的基礎(chǔ)上相繼創(chuàng)建了省財政干部學校、省供銷合作干部學校、省銀行干部學校、省商業(yè)干部學校，開始比較正規(guī)地培養(yǎng)干部，特別是培養(yǎng)基層領(lǐng)導干部和專業(yè)干部。4 所干校依然由省廳主要領(lǐng)導兼任校長，如省財政廳副廳長翟昌宗兼任省財政干部學校第一任校長、省合作指導處處長李鐵亞兼任省供銷合作干部學校第一任校長、中國人民銀行云南省分行副行長毛布奇兼任省銀行干部學校第一任校長。

1958年，隨著財貿(mào)干部隊伍的日漸龐大，干部培訓目標調(diào)整為全面提高基層領(lǐng)導干部能力，云南省委決定合并4 所小干校，成立省財貿(mào)干校，并且確定省財貿(mào)干校是黨校性質(zhì)的專業(yè)干校，由省委財貿(mào)部領(lǐng)導，學習課程主要是政治理論課和財貿(mào)政策業(yè)務(wù)課。

1964年，根據(jù)中央精神，撤銷省委財貿(mào)部（財貿(mào)干校的主管單位），財貿(mào)系統(tǒng)各廳、局、行、社恢復(fù)，人員機構(gòu)增加很多，迫切要求培訓更多、更適應(yīng)本部門業(yè)務(wù)工作需要的干部，因此，當年3月，省委決定撤銷省財貿(mào)干校，恢復(fù)原廳、局、行、社所屬的干校，省財政干部學校、省供銷合作干部學校、省銀行干部學校、省商業(yè)干部學校恢復(fù)辦學，并新增云南省糧食干部學校。

1973年，省商業(yè)局（商業(yè)廳和省供銷合作社合并成立的機構(gòu)）重組成立省商業(yè)干校；省財金局（省財政廳和人民銀行省分行合并成立的機構(gòu)）重組成立省財政金融干校；省糧食局恢復(fù)原省糧食干校。

1978年6月，省委根據(jù)形勢發(fā)展需要，再次將省商業(yè)、糧食、財金3 所干校合并，成立省財貿(mào)干部學校，由省委財貿(mào)政治部領(lǐng)導。

云南省財貿(mào)干部學校初創(chuàng)時期雖然沒有一個完整的體系或固定的模式，辦學定位主要是為行業(yè)服務(wù)，但當時所體現(xiàn)的艱苦創(chuàng)業(yè)精神和靈活辦學的方式，在30年的時間內(nèi)培訓、輸送了44000 名干部和師資，適應(yīng)了當時經(jīng)濟建設(shè)的需要，響應(yīng)了黨和國家的號召，為云南省的經(jīng)濟發(fā)展作出了重要貢獻，同時集聚了辦學力量、整合了辦學資源、積累了辦學經(jīng)驗、鍛造了教學和管理隊伍，為后來的云南財貿(mào)學院創(chuàng)建奠定了基礎(chǔ)、創(chuàng)造了條件、提供了保障。

（三）創(chuàng)建云南財貿(mào)學院

改革開放以后，形勢要求進一步加強高級財貿(mào)人才培養(yǎng)，經(jīng)中共云南省委和云南省政府批準，1979年3月在云南省財貿(mào)干部學校開辦大學專科班，為創(chuàng)辦本科學院做準備。1981年8月26日，國務(wù)院教育部下發(fā)《關(guān)于增設(shè)云南財貿(mào)學院的通知》，批準成立云南財貿(mào)學院，為本科高等學院，由云南省領(lǐng)導。設(shè)商業(yè)經(jīng)濟、財政、金融、計劃統(tǒng)計、會計、基建財務(wù)信用、物價等專業(yè)。學制四年，規(guī)模1500 人。1995年云南財貿(mào)學院被云南省政府確定為省屬重點大學。1998年2月，經(jīng)教育部批準，云南經(jīng)濟管理干部學院與云南財貿(mào)學院合并。2003年12月，云南省財貿(mào)學校并入云南財貿(mào)學院。

（四）今天的云南財經(jīng)大學

2006年2月，教育部正式批準云南財貿(mào)學院更名為云南財經(jīng)大學，2013年成為博士授權(quán)單位，2014年獲得首個博士后流動站。學校占地2133 畝，現(xiàn)有全日制在校生30572 人。經(jīng)過70余年的發(fā)展，云南財經(jīng)大學已形成了本科、碩士、博士教育有機銜接，兼有留學生培養(yǎng)和繼續(xù)教育的多層次人才培養(yǎng)體系，成為以經(jīng)濟學、管理學為主，法學、哲學、文學、理學、工學、藝術(shù)等學科協(xié)同發(fā)展的多科性大學。

結(jié) 語

“理想指引人生方向，信念決定事業(yè)成敗”，70年前，一批熱血青年選擇了一條艱苦卓絕的西行之路，以自己的實際行動實踐了為西南人民的解放事業(yè)、建設(shè)事業(yè)奮斗終身的誓言，在革命道路上鑄就了人生的輝煌。他們是云南財貿(mào)事業(yè)的開拓者，也是云南財經(jīng)大學奠基人，翟昌宗、劉華、李鐵亞、任希文、趙文峰、朱圃、趙立峰等干校時期的老校長、老教師都曾是西南服務(wù)團財經(jīng)大隊隊員。如今，這批優(yōu)秀老區(qū)干部大多都已去世了，但他們?yōu)榱它h的事業(yè)，一生扎根邊疆，以苦為榮、自強不息、剛毅堅卓、攻堅克難，發(fā)憤圖強的精神，始終貫穿于云南財經(jīng)大學整個發(fā)展歷程中。

云南財經(jīng)大學的辦學過程中，雖幾經(jīng)分合，三易校名，但云財人辦學初心不改，報國之志彌堅。1950年5 所干訓班初創(chuàng)時，全省市場蕭條、糧食短缺，金融混亂，物價飛漲、生產(chǎn)萎縮，交通不暢，人民生活困苦不堪，國民經(jīng)濟體系千瘡百孔，瀕臨崩潰時期，在中共云南省委、省人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導下，5 所干訓班見證、參與和推動了接收和改造官僚資本、征收公糧、統(tǒng)一財經(jīng)工作這一宏偉歷史，同時，在實踐中探索和積累了寶貴的辦學經(jīng)驗，奠基和孕育了云南財經(jīng)大學這所財經(jīng)類高等學校。

70 余年來，云南財經(jīng)大學向社會輸送了10余萬名各級各類優(yōu)秀人才，為國家培養(yǎng)了大批優(yōu)秀的建設(shè)者和接班人，為云南省經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展做出了積極貢獻。