〔摘要〕深入學習和領悟《中共中央關于黨的百年奮斗重大成就和歷史經驗的決議》,有助于深化黨史學習教育,實事求是地總結黨的重大歷史事件和重要經驗教訓,在重大歷史關頭統一思想和行動,引領黨和人民事業的發展。以史為鑒,總結經驗教訓,從中吸取寶貴教益和前進動力,是中國共產黨能夠不斷發展壯大、無往不勝的法寶。黨的重大歷史決議,凝聚了黨的寶貴理論財富和思想財富,對我們思考和研究黨史黨建的重要問題具有深刻啟示。深入學習和領悟《中共中央關于黨的百年奮斗重大成就和歷史經驗的決議》,要充分認識黨的百年奮斗成就,要全面準確理解黨的指導思想和路線方針政策,要加強黨的領導和全面從嚴治黨的自覺性,要不斷增強和堅決貫徹落實黨的執政理念。
〔關鍵詞〕中國共產黨;十九屆六中全會;重大歷史決議;黨史學習教育
〔中圖分類號〕D23 〔文獻標識碼〕A 〔文章編號〕2095-8048-(2022)03-0005-10
一、 深化黨史學習教育,要深入學習黨的三個重大歷史決議
中國共產黨歷來重視總結經驗教訓,在每一個重要歷史階段都認真反思自己的理論和路線方針政策,并在此基礎上形成黨的歷史決議,便于以史為鑒,為下一個歷史階段指明前進方向。迄今為止,中國共產黨先后通過了三個重大歷史決議。即1945年黨的六屆七中全會通過的《關于若干歷史問題的決議》、1981年黨的十一屆六中全會通過的《關于建國以來黨的若干歷史問題的決議》和2021年黨的十九屆六中全會通過的《中共中央關于黨的百年奮斗重大成就和歷史經驗的決議》。這三個決議不是黨的一般性文件,具有突出特點:或注重對一定歷史階段的總體工作進行總結;或明確肯定成就、指出問題;或對黨的路線方針政策正確與否、黨的主要領導和代表性人物的功過是非作出結論;或對黨的工作失誤及其原因、教訓進行反思。黨的三個重大決議,是黨百年歷史成就的總結,是黨的歷史經驗的高度概括,是黨的重大理論成果的結晶,是黨史學習教育的必修教科書。
第一,《關于若干歷史問題的決議》,為黨的建設偉大工程奠定了政治基礎和思想基礎,為新民主主義革命勝利指明了正確道路。中國共產黨的建立,實現了馬克思列寧主義與中國實際相結合,推動了革命運動的發展。建黨之初,由于黨還不成熟,革命的路線方針政策還在探索中,“左”、右傾機會主義干擾很大,甚至占據了黨中央的主導地位,導致革命斗爭的失敗。1935年,“遵義會議集中全力糾正了當時具有決定意義的軍事上和組織上的錯誤”,“開始了以毛澤東同志為首的中央的新的領導,是中國黨內最有歷史意義的轉變”。〔1〕這一轉變,挽救了紅軍,挽救了黨,挽救了中國革命。在黨中央的正確領導下,中國革命走出困境,不斷發展,團結帶領中國人民開展抗日斗爭。抗日戰爭進入相持階段,革命形勢相對穩定,黨有條件對自身的問題進行深刻的反思,有條件系統全面進行黨的政治建設、思想建設、組織建設和作風建設。1942年,黨中央領導開展延安整風運動。毛澤東先后作了《整頓黨的作風》和《反對黨八股》的講演,提出反對主觀主義以整頓學風、反對宗派主義以整頓黨風、反對黨八股以整頓文風。整風運動在全黨展開。1944年5月至1945年4月,中共中央召開擴大的六屆七中全會,其最重要的成果是通過了《關于若干歷史問題的決議》。后來,該決議作為《毛澤東選集》第三卷的附錄,公開發表。該決議高度肯定,“中國共產黨自1921年以來,就以馬克思列寧主義的普遍真理和中國革命具體實踐相結合為自己一切工作的指針,毛澤東同志關于中國革命的理論和實踐便是此種結合的代表”〔2〕。“二十四年來中國革命的實踐證明了,并且還在證明著,毛澤東同志所代表的我們黨和全國廣大人民的奮斗方向是完全正確的。”〔3〕該決議是以毛澤東為核心的黨中央經過充分民主討論、反復深入研究而起草通過的,是黨的歷史上第一個重大的歷史性決議。它對黨內若干重大的歷史問題作出正確結論,使全黨對黨內錯誤路線的危害和根源有了正確認識,使全黨尤其是黨的高級干部對中國革命的基本問題的認識達到馬克思列寧主義基礎上的一致。“黨的六屆七中全會的召開和《關于若干歷史問題的決議》的通過,肯定了以毛澤東為代表的正確路線,增強了全黨在毛澤東思想基礎上的團結,為黨的七大的召開創造了充分的條件。”〔4〕加強黨史學習,就要重點把握《關于若干歷史問題的決議》。
第二,《關于建國以來黨的若干歷史問題的決議》,在重大轉折關頭,為黨和國家發展確立了正確基本路線和方針政策。新中國成立后,黨領導人民進行社會主義革命和社會主義建設,取得了巨大成就。1956年召開的中共八大,正確地分析了中國社會主要矛盾是人民對經濟文化迅速發展需要同當前經濟文化不能滿足人民需要之間的矛盾,全國人民的主要任務是集中力量發展社會生產力。遺憾的是,黨的八大形成的正確路線未能完全堅持下去。由于經驗不足,對社會主義建設規律認知不準,黨的指導思想受到“左”的錯誤影響,給黨和國家工作造成嚴重危害。粉碎“四人幫”,百廢待興,黨和國家處在歷史轉折關頭。如何看待黨中央的領導及其指導思想、路線方針政策,黨的指導思想如何回到馬克思主義軌道上來,中國社會主義建設向何處去、如何開辟新的道路,就成為不可回避的問題。1981年,在鄧小平同志為核心的黨中央領導下,黨的十一屆六中全會在充分發揚民主、深刻反思的基礎上,討論通過了《關于建國以來黨的若干歷史問題的決議》。該決議的重大意義在于:充分肯定了黨的成就,也實事求是地指出所存在的問題和錯誤;完整準確地評價了毛澤東思想和毛澤東的歷史功績,也實事求是地指出毛澤東的工作錯誤;堅定不移地否定了“以階級斗爭為綱”的極左路線,作出把黨和國家工作中心轉移到經濟建設上來、實行改革開放的歷史性決策。該決議“實事求是總結黨的重大歷史事件和重要經驗教訓,在重大歷史關頭統一了全黨思想和行動,對推進黨和人民事業發揮了重要引領作用,其基本論述和結論至今仍然適用”〔5〕。
第三,《中共中央關于黨的百年奮斗重大成就和歷史經驗的決議》,總結了第一個百年的成就和經驗,確立了第二個百年奮斗目標和路線方針。2021年,在以習近平同志為核心的黨中央領導下,黨的十九屆六中全會在充分發揚民主、反復深入討論的基礎上,通過了《中共中央關于黨的百年奮斗重大成就和歷史經驗的決議》(以下簡稱《決議》)。《決議》繼往開來,既充分肯定黨的重大成就,全面總結黨的寶貴歷史經驗,又立足現實,科學闡釋黨的新時期路線方針政策,為黨的發展和社會主義現代化建設指引正確方向。深入學習和領悟《決議》,具有重要意義,有助于我們充分認識黨的百年奮斗成就和全面總結黨的經驗教訓,有助于我們全面準確理解和貫徹執行黨的路線方針政策,有助于進一步加強黨的領導和全面從嚴治黨,有助于進一步增強和堅決貫徹落實黨的執政理念。
二、深入學習《決議》,要全面認識黨的百年奮斗成就
中國共產黨團結帶領中國人民奪取了新民主主義革命的偉大勝利,完成了社會主義革命,推進社會主義建設,進行改革開放和社會主義現代化建設,開創中國特色社會主義新時代,取得了舉世矚目的偉大成就。《決議》充分肯定了這些偉大成就。深入學習和研究《決議》,必將極大提升黨史學習和教育的效果,必將極大增強全體黨員的歷史自信,必將極大提高全黨抵御西方丑化、矮化黨和黨的事業的能力。
第一,充分認識新民主主義革命的偉大勝利。《決議》強調,中華民族是具有五千年文明的古老而偉大的民族,曾創造燦爛輝煌的歷史。但1840年鴉片戰爭后,由于西方列強入侵和封建統治腐敗無能,中國淪為半殖民地半封建社會。孫中山領導的辛亥革命,推翻清王朝統治,但并沒有建立起新的制度,國家仍處于四分五裂,人民仍苦難重重。1921年中國共產黨成立以來,就始終堅持共產主義理想和社會主義信念,為中國人民的解放和中華民族復興而奮斗。黨制定了民主革命綱領,廣泛發動群眾,開展工人、青年、農民和婦女運動,推動國民黨改組,幫助國民革命軍建立,掀起大革命高潮。國民黨的背叛和黨內右傾機會主義錯誤,導致大革命失敗。黨從失敗中吸取教訓,認識到必須以武裝革命反對武裝反革命,發動了南昌起義、秋收起義、廣州起義及其他地方起義,開始建立人民軍隊和武裝奪取政權。但由于敵強我弱,起義先后失敗。黨從中認識到,首先進攻大城市的方針脫離中國實際。毛澤東創建井岡山革命根據地,開辟農村包圍城市、武裝奪取政權的革命道路。中央和地方革命根據地相繼建立,革命力量不斷發展壯大,成燎原之勢。但由于“左”傾教條主義的影響,紅軍遭受重大損失,不得不實行戰略轉移,進行艱苦卓絕的長征。1935年1月,中央政治局在長征途中召開遵義會議,“事實上確立了毛澤東同志在黨中央和紅軍的領導地位,開始確立以毛澤東同志為主要代表的馬克思主義正確路線在黨中央的領導地位,開始形成以毛澤東同志為核心的黨的第一代領導集體”,“這在黨的歷史上是一個生死攸關的轉折點”。〔6〕
抗日戰爭時期,黨高舉武裝抗日的旗幟,廣泛開展抗日救亡運動,促成西安事變和平解決、國共兩黨再次合作和抗日民族統一戰線的形成。黨領導八路軍、新四軍、東北抗日聯軍浴血奮戰,開辟敵后戰場和抗日根據地,推動抗日戰爭取得最后勝利。“這是近代以來中國人民反抗外敵入侵第一次取得完全勝利的民族解放斗爭”。〔7〕解放戰爭時期,黨領導廣大軍民奪取了遼沈、淮海、平津、渡江戰役的勝利,消滅國民黨反動派的八百萬軍隊,推翻國民黨反動政府和帝國主義、封建主義、官僚資本主義“三座大山”,建立了新中國,取得了新民主主義革命偉大勝利。
第二,充分認識新中國的創建和社會主義建設的意義。黨明確新中國的性質是工人階級領導的、工農聯盟為基礎的人民民主專政的國家政權。1954年,第一屆全國人民代表大會召開,通過了中華人民共和國憲法。1956年,我國基本完成對生產資料私有制的社會主義改造,基本實現生產資料公有制和按勞分配,建立起社會主義經濟制度。人民代表大會制度、共產黨領導的多黨合作和政治協商制度、民族區域自治制度和基層群眾自治制度,構成了我國社會主義基本政治制度。經過幾個五年計劃的發展,我國建立起獨立的比較完善的工業體系和國民經濟體系。工業、農業、教育、科技、文化等方面都有了很大發展,國防力量不斷增強。中國堅持獨立自主的和平外交政策,倡導并堅持和平共處五項原則,捍衛了國家主權、獨立和尊嚴,恢復在聯合國的一切合法權利,堅決反對帝國主義、霸權主義,支持民族解放運動和世界和平進步運動,國際地位不斷提高,國際影響日益擴大。
第三,充分認識改革開放和社會主義現代化建設的輝煌成就。“文化大革命”結束后,百廢待興,黨對當時的形勢和任務進行了艱難的思考和選擇。黨的十一屆三中全會果斷結束了“以階級斗爭為綱”的錯誤路線,把黨和國家的工作中心轉移到經濟建設上來,全面開啟改革開放和社會主義現代化建設,“實現了新中國成立以來黨的歷史上具有深遠意義的偉大轉折”。〔8〕40多年來,我們始終堅持以經濟建設為中心,堅持解放和發展生產力,經濟快速發展,成為世界第二大經濟體和最有活力和影響力的經濟大國,成為最重要的進出口貿易國、最具創新能力的國家。隨著經濟的快速發展,人民生活水平不斷提高,民生問題明顯改善,全面建設小康社會成就輝煌。各方面改革穩步推進。以公有制為主體多種經濟共同發展的基本經濟制度更加完善,社會主義市場經濟體制更加健全,各種分配制度結構更加合理。國家經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設和生態文明建設全面推進,取得世界公認的輝煌成就。
第四,充分認識新時代中國特色社會主義建設的偉大成就。黨的十八大以來,中國特色社會主義進入新時代,黨團結帶領全國人民為實現第一個百年奮斗目標,為開啟實現第二個百年奮斗目標新征程而奮斗,取得了新的偉大成就。黨的執政水平、執政能力進一步提高。黨加強了對經濟工作的戰略謀劃和統一領導,完善了黨領導經濟工作的體制機制。堅持以高質量發展為主題、以供給側結構性改革為主線、建設現代化經濟體系、把握擴大內需戰略基點,打好防范化解重大風險、精準脫貧、防治污染三大攻堅戰。統籌疫情防控和經濟社會發展。解決了許多長期想解決而沒有解決的難題,同時,辦成了許多過去想辦而沒有辦成的大事,推動黨和國家事業取得歷史性成就、發生歷史性變革,彰顯了社會主義制度的優越性。
三、深入學習《決議》,要全面準確深刻理解黨的指導思想
中國共產黨是馬克思主義的政黨,是以馬克思主義理論為指南建立、建設、發展起來的。黨始終堅持共產主義理想和社會主義信念,始終把為中國人民謀幸福、為中華民族謀復興作為自己的初心使命。中國共產黨堅持馬克思主義,堅持馬克思主義基本理論同中國具體國情相結合,在新民主主義革命、社會主義革命和建設、改革開放和社會主義現代化建設的實踐中豐富發展馬克思主義,推動馬克思主義理論的創新。深入學習《決議》,有助于我們認識和把握黨的指導思想的確立和發展,全面深刻總結我們堅持、創新、發展馬克思主義理論的歷史經驗;有助于我們準確理解毛澤東思想,全面理解中國特色社會主義理論體系,深刻理解習近平新時代中國特色社會主義思想的內涵、作用和意義,增強理論自信。
第一,要完整準確理解毛澤東思想。1945年,黨的七大把毛澤東思想確定為黨的指導思想并寫入黨章。七大通過的黨章規定:“毛澤東思想,就是馬克思主義列寧主義的理論與中國革命的實踐之統一的思想,就是中國的共產主義,中國的馬克思主義。”〔9〕“毛澤東思想作為中國化的馬克思主義理論成果,是在黨領導人民艱苦奮斗的基礎上,通過總結正反兩方面的經驗,在實踐中逐步形成的。它在土地革命戰爭后期和抗日戰爭時期得到系統總結和多方面展開而達到成熟。它是中國共產黨集體智慧的結晶。而毛澤東是馬克思主義中國化的偉大開拓者,毛澤東思想以獨創性的理論豐富和發展了馬克思列寧主義。毛澤東思想的形成和發展,實現了馬克思列寧主義基本原理同中國革命實際相結合過程中的第一次歷史性飛躍。”〔10〕
在毛澤東思想的指導下,中國共產黨取得了新民主主義革命的勝利和社會主義建設的成就。但黨的八大以后,黨的建設和社會主義建設指導思想出現偏差,黨內“左”的錯誤越來越嚴重,最終導致“文革”的災難。如何評價毛澤東思想,就成為人們關注的焦點,直接關系到黨的路線方針政策的定位和調整。一些人仍然從“左”的觀點出發評價毛澤東思想。另一些人借毛澤東晚年的錯誤,全盤否定毛澤東思想。關鍵時刻,黨中央決定起草《關于建國以來黨的若干歷史問題的決議》,實事求是地評價建國以來黨的路線方針政策和各項重要工作,特別是全面準確地評價毛澤東的歷史地位和毛澤東思想。鄧小平對起草工作發表了指導性意見。他強調:“確立毛澤東同志的歷史地位,堅持和發展毛澤東思想。這是最核心的一條。不僅今天,而且今后,我們都要高舉毛澤東思想的旗幟。”“要正確地評價毛澤東思想,科學確立毛澤東思想指導地位,就要把毛澤東思想的主要內容,特別是今后還要繼續貫徹執行的內容,用比較概括的語言寫出來。”〔11〕該決議堅決貫徹鄧小平的意見,全面評價了毛澤東的歷史地位和毛澤東思想:“毛澤東同志是偉大的馬克思主義者,是偉大的無產階級革命家、戰略家和理論家。他雖然在‘文化大革命中犯了嚴重錯誤,但是就他的一生來看,他對中國革命的功績遠遠大于他的過失。他的功績是第一位的,錯誤是第二位的。他為我們黨和中國人民解放軍的創立和發展,為中國各族人民解放事業的勝利,為中華人民共和國的締造和我國社會主義事業的發展,建立了永遠不可磨滅的功勛。他為世界被壓迫民族的解放和人類進步事業作出了重大的貢獻。”〔12〕該決議充分肯定了毛澤東的歷史功績和歷史地位,堅持毛澤東思想的指導地位,在思想上、政治上起到了撥亂反正、穩定大局的作用,為處于歷史轉折關頭的中國共產黨指明了前進方向,也為改革開放奠定了堅實的政治基礎。
第二,要全面認識中國特色社會主義理論體系。《決議》指出,黨的十一屆三中全會以后,以鄧小平為主要代表的中國共產黨人解放思想、實事求是,作出把黨和國家工作中心轉移到經濟建設上來、實行改革開放的歷史性決策,深刻總結建國以來黨正反兩方面的經驗,創立了鄧小平理論。鄧小平理論,緊緊圍繞什么是社會主義、怎樣建設社會主義的問題形成和發展。鄧小平強調,社會主義的本質是解放和發展生產力,其根本奮斗目標是不斷改善民生,讓人民過上好日子。鄧小平指出:計劃和市場都是促進經濟發展的手段,而不是根本制度,市場機制資本主義可以用,社會主義也可以用。鄧小平理論,“深刻揭示社會主義本質,確立社會主義初級階段基本路線,明確提出走自己的路,建設中國特色社會主義,科學回答了建設中國特色社會主義的一系列基本問題,制定了到二十一世紀中葉分三步走、基本實現社會主義現代化的發展戰略,成功開創了中國特色社會主義”〔13〕。鄧小平理論是馬克思主義、毛澤東思想與中國社會主義建設有機結合的產物,鄧小平是中國特色社會主義的奠基者和開創者。《決議》對鄧小平理論的充分肯定和高度評價,為我們深入學習和研究中國特色社會主義理論體系指明了方向。
《決議》全面深刻地闡述了中國特色社會主義理論體系的重大豐富和發展。《決議》指出,黨的十三屆四中全會以后,以江澤民同志為主要代表的中國共產黨人,“堅持黨的基本理論、基本路線,加深了對什么是社會主義、怎樣建設社會主義和建設怎樣的黨、怎樣建設黨的認識,形成了‘三個代表重要思想,在國內外形勢十分復雜、世界社會主義出現嚴重曲折的嚴峻考驗面前捍衛了中國特色社會主義”〔14〕。這一歷史時期,我們繼承和發展鄧小平理論,不斷深化社會主義市場經濟體制改革,確立了社會主義市場經濟體制改革主要目標和基本框架,確立了社會主義初級階段公有制為主體、多種所有制經濟共同發展的基本經濟制度和按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度,推進黨的建設新的偉大工程,全面推動了中國特色社會主義的發展,開創了改革開放的新局面。
黨的十六大以后,以胡錦濤同志為代表的中國共產黨人,全面建設小康社會,不斷推進實踐創新、理論創新、制度創新,“深刻認識和回答了新形勢下實現什么樣的發展、怎樣發展等重大問題,形成了科學發展觀,抓住重要戰略機遇期,聚精會神搞建設,一心一意謀發展,強調堅持以人為本、全面協調可持續發展,著力保障和改善民生,促進社會公平正義,推進黨的執政能力建設和先進性建設,成功在新形勢下堅持和發展了中國特色社會主義”〔15〕。《決議》為我們深入學習和研究中國特色社會主義理論體系創造了條件。
第三,要深刻理解習近平新時代中國特色社會主義思想。黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央“堅持把馬克思主義基本原理同中國具體實際相結合,同中華優秀傳統文化相結合,堅持毛澤東思想、鄧小平理論、‘三個代表重要思想、科學發展觀,深刻總結并充分運用黨成立以來的歷史經驗,從新的實際出發,創立了習近平新時代中國特色社會主義思想”〔16〕。《決議》全面深刻論證了習近平新時代中國特色社會主義思想,明確中國共產黨的領導是中國特色社會主義的最本質特征和中國特色社會主義制度最大優勢,黨的總任務是實現社會主義現代化和中華民族偉大復興,實現這一目標要分兩步走,堅持以人民為中心的發展理念,推動人的全面發展和全體人民共同富裕,著力解決新時代我國社會主要矛盾,促進更加平衡、更加充分的高質量發展,明確中國特色社會主義事業總體布局是“五位一體”,戰略布局是“四個全面”,明確全面深化改革總目標、全面依法治國總目標,明確堅持和發展社會主義基本經濟制度和市場經濟體制,把握新發展階段和新發展理念,加快構建以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局。明確黨在新時代的強軍目標、明確中國特色大國外交,構建人類命運共同體。明確黨的建設總要求。這些重要思想和理念,是黨對中國特色社會主義建設規律認識的深化和理論創新。“習近平同志對關系新時代黨和國家事業發展的一系列重大理論和實踐問題進行了深邃思考和科學判斷”,“提出一系列原創性的治國理政新理念新思想新戰略,是習近平新時代中國特色社會主義思想的主要創立者。習近平新時代中國特色社會主義思想是當代中國馬克思主義、二十一世紀馬克思主義,是中華文化和中國精神的時代精華,實現了馬克思主義中國化新的飛躍”。〔17〕
四、深入學習《決議》,要加強黨的領導和全面從嚴治黨的自覺性
中國共產黨在百年奮斗的歷程中,取得了新民主主義革命、社會主義革命和建設、改革開放和社會主義現代化建設的偉大成就,積累了豐富的實踐經驗。《決議》站在馬克思主義理論高度將其概括為具有根本性和長遠指導意義的十條歷史經驗。深入學習和研究這些寶貴經驗,對于我們認真學習黨史、深刻了解黨的思想、理論、組織、作風,繼承黨的優良傳統,全面推動黨的建設及其各項事業發展,具有重要現實意義和深遠歷史意義。
第一,要進一步加強黨的領導。中國革命、建設和改革獲得成功的一條根本的經驗,就是始終堅持黨的領導。沒有共產黨就沒有新中國,就沒有中華民族偉大復興。根本原因在于,黨為中國革命、建設和改革開放指明方向和道路,提出正確的路線方針政策,組織建立強大的人民軍隊和人民政權,團結帶領全國各族人民,推進人民解放、國家崛起、民族復興的光輝偉業。事實證明,治理好我們這個政黨和國家,“必須堅持黨的全面領導特別是黨中央集中統一領導,堅持民主集中制,確保黨始終總攬全局、協調各方”,“只要我們堅持黨的全面領導不動搖,堅決維護黨的核心和黨中央權威,充分發揮黨的領導政治優勢”,全國人民就能團結一致向前進,黨和國家就會興旺發達、無往不勝。〔18〕事實也證明,什么時候、哪些方面,放松和削弱黨的領導特別是黨中央集中統一領導,其工作必定脫離正軌、出現失誤、遭到挫折。
黨的十八大以來,我們堅持黨的全面領導地位,加強黨對人大、政府、政協、監察、法院、檢察院等集中統一領導。“堅決維護習近平同志黨中央的核心、全黨的核心地位,堅決維護黨中央權威和集中統一領導。”〔19〕黨明確提出,黨政軍民學、東西南北中,黨是領導一切的,黨的領導是全面的、系統的、整體的領導,黨中央集中統一領導是黨的領導的最高原則。黨的十八大以來,黨中央繼往開來,堅持全面從嚴治黨,加強黨的政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設,把制度建設貫穿其中,深入推進反腐敗斗爭。開展“不忘初心、牢記使命”主題教育和黨史學習教育,提高了全黨的政治覺悟、思想覺悟,加強了黨的領導力、組織力、動員力。黨的干部制度、監督檢查制度、政治巡視等制度不斷完善,黨內政治生態和干部作風進一步改善。
第二,要著力推進全面從嚴治黨。經驗證明,堅持黨的領導,必須不斷改善黨的領導,必須堅持全面從嚴治黨。同時,黨又勇于自我革命,始終堅持真理、修正錯誤。上至中央政治局下至基層組織和每一個黨員都要嚴格遵守黨章,過好黨的組織生活。“黨的偉大不在于不犯錯誤,而在于從不諱疾忌醫,積極開展批評和自我批評,敢于直面問題,勇于自我革命。”〔20〕正因為如此,黨才能依靠自身的力量認識錯誤、改正錯誤,總結經驗教訓,繼續前進,立于不敗之地。
大革命時期,以陳獨秀為代表的右傾思想發展為右傾機會主義錯誤,主導了黨中央的工作,使黨不能有效抵抗國民黨反動派的鎮壓,導致革命失敗。黨的八七會議糾正了這一錯誤,確立了土地革命和武裝起義的正確方針。土地革命時期,王明“左”傾教條主義的錯誤領導造成中央革命根據地反“圍剿”失敗。長征途中,中央政治局召開遵義會議,糾正了“左傾”錯誤,確立了毛澤東同志在黨中央和紅軍中的領導地位。1942年,全黨開始進行“整風”。這場馬克思主義思想教育運動和黨的建設偉大工程,取得了巨大成效,開創了集中開展黨的思想建設和政治建設的先河。在此基礎上,黨通過了《關于若干歷史問題的決議》,分清了大是大非,統一了思想認識。
1956年,黨的八大對社會主義建設問題進行了多方面探索,提出嚴格區分和正確處理敵我矛盾與人民內部矛盾、正確處理社會主義建設中的十大關系,調動各方面的積極性等主張,確立了正確的路線。但這一正確路線未能完全堅持下去,反而出現了“大躍進”運動和人民公社化運動等錯誤。同時反右派斗爭被嚴重擴大化。毛澤東同志在社會主義階級斗爭理論和實踐上犯了嚴重錯誤,發動和領導了“文化大革命”,釀成十年內亂,使黨和國家遭受嚴重挫折和損失。面對建國以來最嚴峻局面和何去何從的重大歷史關頭,黨進行了深刻反思,認識到自己的錯誤。1978年12月,黨召開十一屆三中全會,結束“以階級斗爭為綱”的錯誤路線,決定把黨和國家工作中心轉移到經濟建設上來,全面開啟改革開放和社會主義現代化建設征程。正是由于我們改正了極左的錯誤,堅定不移貫徹落實“一個中心、兩個基本點”的基本路線,才取得了改革開放和社會主義現代化建設的偉大成就。
改革開放以來,各方面工作包括黨的建設明顯改進。但在市場經濟和對外開放新形勢下,一些黨員、干部特別是領導干部,政治理想和信念動搖,以權謀私、貪污腐敗問題嚴重,一些地方和部門形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風盛行。用人上的不正之風愈演愈烈。一度出現管黨不力、治黨不嚴問題。這就嚴重敗壞了黨的聲譽和黨群關系,也影響了各項工作正常開展。為了解決這些問題,黨要求黨要管黨,堅持全面從嚴治黨。習近平強調,“必須以加強黨的長期執政能力建設、先進性建設和純潔性建設為主線,以黨的政治建設為統領,以堅定理想信念宗旨為根基,以調動全黨積極性、主動性、創造性為著力點,不斷提高黨的建設質量,把黨建設成為始終走在時代前列、人民衷心擁護、勇于自我革命、經得起各種風浪考驗、朝氣蓬勃的馬克思主義執政黨”〔21〕。
五、深入學習《決議》,要不斷增強和堅決貫徹落實黨的執政理念
《決議》的一大貢獻,就是全面總結了黨的執政經驗,充分闡述了黨的執政理念。要堅持長期執政、科學執政、有效執政,必須深入學習《決議》,準確把握其精髓。
第一,要鑄牢人民至上的理念。《決議》強調,“黨的根基在人民、血脈在人民、力量在人民、人民是黨執政興國的最大底氣”,“黨代表廣大人民根本利益,沒有任何自己特殊的利益”,“這是黨立于不敗之地的根本所在”。〔22〕黨與人民生死與共、血脈相連。黨的根本宗旨,是為人民謀幸福、全心全意為人民服務。我們要牢記江山就是人民,人民就是江山,為人民打江山,依靠人民打江山。沒有人民的支持,我們就不可能打下江山。革命戰爭年代,我們流血犧牲是為了人民奪取政權、鞏固政權。黨團結帶領廣大人民群眾,建立發展人民軍隊,以農村包圍城市,武裝奪取全國政權,推翻“三座大山”,最終建立新中國。
新中國是工人階級領導的、以工農聯盟為基礎的人民民主專政的社會主義國家,國家一切權力屬于人民,人民當家作主。我們堅持黨的領導、人民當家作主與依法治國有機結合。黨的領導是人民當家作主和依法治國的根本保證,人民當家作主是社會主義民主政治的本質特征,依法治國是黨領導人民治理國家的基本方式。人民代表大會制度是人民當家作主、行使國家權力的根本政治制度,也是人民發揮選舉權、被選舉權、監督權和參政議政的根本渠道。
社會主義的本質就是解放和發展生產力,發展生產力的出發點和落腳點是改善民生,為人民謀幸福。歷史上,蘇聯和東歐社會主義國家對這個問題認識不夠、處理不好,致使國家經濟發展后勁不足,民生改善緩慢,同發達國家的差距相對擴大,社會主義制度的優越性沒有得到充分發揮。中國也存在同樣的問題,有的問題更嚴重。中國長期沒有解決溫飽問題,甚至出現“三年困難”時期。改革開放以來,我們不僅把黨和國家工作中心轉移到經濟建設上來,而且把改善民生、提高人民生活水平放在核心位置。我們堅持在發展生產力的基礎上,下大力解決人民的貧困和溫飽問題。改革開放最重要的成就是促進了經濟發展和民生的改善,使廣大人民群眾享有獲得感、幸福感。改革開放容許和支持一部分人先富起來,先富帶動后富,實現共同富裕。為此,我們精準扶貧,打響脫貧攻堅戰。2021年,我們宣布全面建成了小康社會,歷史性地解決了絕對貧困問題。在此基礎上,我們大力推進鄉村振興,統籌城鄉民生保障制度,以滿足人民日益增長的美好生活需要。因此,人民衷心擁護、積極支持共產黨。黨群關系不斷鞏固。
第二,要提高對中國特色社會主義道路的認識。馬克思主義是各國實現社會主義、建設社會主義的行動指南。蘇聯社會主義建設的指導思想、方式方法、制度模式,對各國有很大影響。照搬蘇聯模式,使相關國家的社會主義建設遭受損失和曲折。不照搬他國的社會主義建設模式,越來越成為社會主義各國共識。堅持從中國具體國情出發探索并堅持中國特色社會主義道路,是中國共產黨取得成功的根本經驗。中國特色社會主義道路是創造人民美好生活、實現中華民族偉大復興的康莊大道。
中國特色社會主義道路是馬克思主義與中國具體國情的產物,也是馬克思主義的理論創新、制度創新、方法創新。馬克思主義是行動指南,是充滿生機活力的科學指導思想,隨著實踐的發展而豐富發展,而不是一成不變的教條。馬克思主義是我們立黨立國的根本指導思想。但歷史證明,馬克思主義只有實現中國化才能落地生根,只有實現本土化才能深入人心,才能為廣大中國人民理解、接受,成為推進中國革命、建設和改革的理論武器。中國特色社會主義道路不僅堅持和運用馬克思主義,而且發展創新馬克思主義。中國共產黨創新了社會主義本質理論、發展階段理論、生產資料所有制理論、市場經濟體制理論。中國共產黨創立了人民代表大會制度、共產黨領導的多黨合作和政治協商制度、民族區域自治制度、基層群眾自治制度、執政黨建設制度,推進了國家治理體系和治理能力現代化。正因為如此,中國特色社會主義道路越走越寬廣,黨的事業越來越興旺。
創新是一個國家、一個民族發展進步的不竭動力。黨之所以取得革命、建設、改革的勝利,就是始終領導人民不斷推進理論創新、實踐創新、制度創新、文化創新,走出一條前人沒有走過的路。創新是改革的出發點和落腳點,改革需要創新、推動創新、實現創新。中國特色社會主義道路是改革之路、創新之路。
第三,要貫徹落實黨的統一戰線方針。堅持馬克思主義及其與中國實際相結合產生的中國特色社會主義、堅持黨的領導和黨的建設、堅持人民至上原則、堅持走中國特色社會主義道路、堅持改革創新,是中國共產黨不斷發展壯大及其領導的中國特色社會主義事業興旺發達、取得偉大勝利的根本經驗。同時,黨之所以無往而不勝,還具有更加豐富的經驗,需要深入研究。其中包括中國共產黨具有獨特優勢的戰略策略。任何戰略都包含戰略目標和實現目標的方式方法。中國共產黨為之奮斗的目標,是最終實現共產主義,其具體奮斗目標是建成社會主義現代化強國、實現中華民族的偉大復興。為了實現這一奮斗目標,需要依靠廣大人民群眾,團結一切可以團結的力量,調動一切可以調動的積極因素。因此,中國共產黨確立了以此為宗旨的統一戰線方針。大革命時期,我們建立了國共合作的統一戰線,掀起了大革命高潮,喚醒了沉睡的中華大地。日本帝國主義侵略中國時,中國共產黨以民族大局和抗日大局為重,同國民黨主流求同存異,建立抗日民族統一戰線,實現第二次國共合作。我們堅持抗日民族統一戰線,團結起抗日愛國力量,進行了堅苦卓絕的斗爭,付出了流血犧牲,奪取了抗日戰爭的勝利。
抗戰勝利后,中國面臨向何處去的重大歷史轉折關頭。國民黨反動派堅持反共反人民的立場,挑起內戰,妄圖消滅人民武裝力量和共產黨,繼續維護其反動統治。為了團結一切可以團結的力量,反擊國民黨反動派的進攻,推翻“三座大山”,建立新中國,中共中央號召各民主黨派、各人民團體迅速召開政治協商會議和人民代表大會,成立民主聯合政府。在中國共產黨的領導下,中國人民政治協商會議召開。會議通過了《共同綱領》,代行全國人民代表大會的職責,選舉產生中央人民政府主席、副主席和政府委員,組成了中央人民政府委員會。這一進程充分體現了黨對統一戰線的高度重視。毛澤東在總結中國新民主主義革命經驗時,把統一戰線稱作三大法寶之一。改革開放以來,我們進一步恢復和發展統一戰線政策,在此基礎上發展完善中國特色社會主義協商民主。統一戰線政策和協商民主制度,為改革開放和社會主義現代化建設做出了杰出貢獻,正如《決議》所說“團結就是力量,建立最廣泛的統一戰線,是黨克敵制勝的重要法寶,也是黨執政興國的重要法寶”〔23〕。
第四,要明確新時代黨面臨的形勢與任務。黨走過了百年,取得了偉大的成就。進入第二個百年,面臨新的形勢和任務。《決議》不僅總結了黨第一個百年的成就、經驗,而且深入闡述了黨的第二個百年奮斗目標和戰略布局。這一闡述,對于我們學習領悟中央精神、全面推進黨的事業,具有重要意義。黨中央明確了第二個百年的戰略安排。即從2020年到2035年,基本實現社會主義現代化;從2035年到本世紀中期,把我國建成社會主義現代化強國,進一步接近中華民族復興的偉大目標。同時《決議》強調,全黨“必須清醒認識到,我國仍然處于并長期處于社會主義初級階段,我國仍然是世界最大的發展中國家,社會主要矛盾是人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾”〔24〕。全黨必須清醒認識到并牢記,中國共產黨是什么、要干什么這一根本問題。全黨要牢記初心使命,為實現黨的第二個百年奮斗目標,奮力拼搏。
為此,在新的歷史階段,全黨必須保持同人民群眾的血肉聯系,站穩人民立場,堅持人民主體地位,尊重人民首創精神,踐行以人民為中心的發展理念,著力解決發展不平衡不充分問題,急人民之所急,解人民之所困,使人民有更充實的幸福感和獲得感。要繼續推進新時代黨的建設偉大工程,堅持全面從嚴治黨。要堅持不懈開展黨風廉政建設和反腐敗斗爭。要努力經受長期執政的考驗、改革開放的考驗、市場經濟的考驗、外部環境的考驗。要培養和造就堪當時代重任的接班人,培養和選拔德才兼備、忠誠干凈擔當的高素質專業化的年輕干部。
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【責任編輯:劉彥武】
〔作者簡介〕李景治,中國人民大學國際關系學院教授,博士生導師,北京 100872。