雙減政策下小學課后體育服務實踐

文 / 黃小強

1 引言

我國在全面調整生育政策和教育政策過程中，越來越多的家長呈現出嚴重的教育焦慮，激烈的文化學業競爭、野蠻生長的校外培訓機構、持續下滑的學生體質健康均成為困擾學生及家長的嚴重問題，而社會整體潮流趨勢又裹挾學生和家長不得不被動地參與到競爭之中，嚴重損害了廣大中小學生成長健康的同時也造成了非必要的資源浪費。教育主管部門在黨中央國務院的領導下出臺了“雙減”政策，期待通過教育重點調整和教育管理優化切實推進素質教育落實，引導校外培訓機構科學有序發展，徹底從供給側改變學生文化學業壓力過大的現狀，使得學生們能夠更加有效地參與到體育、德育、美育、智育學習活動之中，真正改變長期以來智育一家獨大的現狀[1]。

2 小學體育課后服務實踐的主要影響因素

2.1 服務經費

現階段小學體育課后服務實踐活動的主要經費來自于政府，雖然“雙減”政策明確中小學可以向家長收取一定的托管服務費用，但是相較于整體的人力與設施成本而言依然較少，政府購買公共服務是實現體育課后服務目標的主要途徑。政府給予學校的資金有限，學校方面需要進一步拓寬資金來源以滿足課后服務需求，盡可能減輕家長與政府的壓力并保證課后服務順利運行[2]。

2.2 師資力量

小學體育教師在雙減政策落地后承擔著更重的工作負擔，而在課后教師還需要完成備課和科研等任務，這就導致很多校內教師無法繼續承擔課后體育服務任務。雙減政策明確小學可以聘用校外教師承擔課后體育服務任務，但是這部分校外教師雖然具備較強的專業能力但是卻缺少班級管理的經驗，在課堂把控、節奏調整、學生引導等方面無法達到較好效果。此外外聘教師并不穩定，課后體育服務的完整性與連續性因此而受到不利影響，頻繁更換教師也會增大小學學生的適應難度。

2.3 項目設置

課后體育服務與體育教育存在一定差異，課后體育服務就是要讓學生們感受體育樂趣并形成參與主動性，尋找到自己喜愛的體育項目并深入探究、自主成長。例如清華附小在課后體育服務中為學生們提供了游泳、網球、籃球、冰球、冰壺等等多樣選擇，學生們完全可以根據自己的興趣愛好選擇體育項目，只有學生對項目本身充滿興趣并與同伴共同參與才能夠收獲快樂，享受體育的同時發展個人綜合素質。

2.4 支持力度

學校和家長給予課后體育服務的支持直接關系到服務質量和服務延續性，學生家長積極響應雙減政策并鼓勵孩子參與課后體育服務活動，協助教師幫助學生樹立健康的體育運動觀念，學生們將會更加有效地參與到體育活動之中并得到充分磨煉。如果學校和家長未能給予有效支持，則課后體育服務則可能會流于形式并最終消亡[3]。

3 小學體育課后服務實踐運用策略與途徑

3.1 拓寬資金渠道，加大重點投入

資金問題是小學體育課后服務質量提升的重要影響因素，雙減政策明確了政府補貼和學生繳納一定的托管費用是課后體育服務的主要資金來源，但是這些資金僅能夠滿足基本需求，無法滿足進一步提升服務內容與服務質量的需要[4]。因此小學方面應該積極利用自身優勢拓寬資金來源，更好地滿足課后體育服務的資金需求，例如學校方面可以組織學生到社區、養老院、福利院開展志愿服務，在豐富居民和特殊人群精神世界的方式服務和回饋社會，同時吸引社會對學生成長的關注，爭取福利機構及基金會的支持。小學學校也可以與企業展開合作，例如為企業組織的員工運動會提供場地或裁判，安排體育教師為企業員工制定健身方案或指導健康運動，通過這些方式爭取企業對小學體育事業發展的資金支持。優質的體育課后服務需要建立在充足完善的體育場地和器材設施之上，學校方面應該充分利用有效資金展開合理規劃，確保學生能夠有充足的器材場地參與體育活動，例如學校方面可以對現有操場進行優化調整，使其同時能夠滿足足球、籃球、網球、羽毛球、田徑等等多種運動需求，采購可以隨時移動或折疊的器材，進而根據學生們的體育項目選擇及時作出調整，實現場地設施的高效利用。

3.2 提高重視程度，強化師資建設

學校管理者是課后體育服務實施的主要負責人和監督者，管理層的重視程度會影響到學校體育課后服務發展情況，長期以來很多教育管理者將關注焦點集中于文化課程教育方面，他們忽視了體育教育的重要價值。雙減政策的提出使得體育教育價值得到了進一步明確，小學教育管理者要積極轉變觀念主動學習政策精神，給予小學課后體育服務發展大力支持，從政策、資金、人才、管理等方面構建良好環境。課后體育服務需要聘用很多校外教師，在聘用過程中學校方面要嚴格把關，提升人才篩選門檻，明確課后體育服務教師必須要具備豐富運動經驗、突出教學能力和加強應變能力，在聘用后經過培訓后才能夠上崗，這樣教師才能夠在進入工作崗位后展現出更強的專業能力，將個人專業知識技能與小學學生體育需求密切結合起來。

3.3 豐富服務內容，建設特色校園

小學課后體育服務的項目選擇與設計需要充分考慮到學生的生理特點與心理特點，不同年齡段和學年段的學生應該開展不同的體育服務，使得學生們能夠參與到適合自己的運動之中。例如低年級學生的運動項目應該同時具備游戲性、趣味性、節奏型等特點，丟手絹、律動操、跳繩等等項目比較適合他們；高年級學生的體育服務則應該以運動技能項目為主，強化學生們對體育的認識和理解，根據學生的興趣取向重點安排一項或幾項運動，足球、羽毛球、輪滑等等項目比較適合學生。

學校在課后體育服務構建與完善過程中應該持續優化和完善，引入更多適合學生多樣需求的項目，將體育與傳統優秀文化結合起來，使得學生們在參與體育運動的同時得到全面的熏陶影響，例如武術、舞獅、舞龍以及其它民族體育項目均可以引入課后體育服務之中，學生們將在這些運動項目中獲得更多收獲。特色校園建設不僅僅是要推出具有鮮明學校特色的體育項目，更是要在校園內形成更強影響力和感召力的校園文化，有效豐富學生們的精神世界并形成良好的校園風氣，激活全校師生的運動熱情，使得課后體育服務能夠實現長效化。學校可以根據本校的辦學理念和辦學特色選擇適合本校的運動項目，例如東北地區學?？梢灾攸c發展冰雪運動、江浙地區學?？梢灾攸c發展游泳項目、潮汕地區可以大力發展舞獅運動等等，特色體育項目真正走入校園才能夠建設起特色校園。

3.4 尋求多方支持，實現多元服務

3.4.1 企業及社會團體支持

小學在課后體育服務建設與完善過程中可以嘗試與企業構建起長期合作關系，積極爭取企業的資金支持，有效改善現階段經費不足的現狀。企業與社會團體給予學校的資金支持可以用于修建場地、購買器材、完善基礎設施、提升教師待遇等等。在合作過程中學校方面同樣也可以給予企業有效支持，在體育服務、教育服務和廣告宣傳等等方面給企業和社會團體帶來積極回報，最終形成良性的合作關系。此外學校方面可以向專業團體和組織尋求幫助，爭取專業技術人才和專業服務，指導學校方面創新教育方式和教學內容，持續優化課后體育服務環境。

3.4.2 社會體育俱樂部支持

體育市場在近年來蓬勃發展，特別是雙減政策的落地為中小學階段體育市場發展提供了良好政策環境，很多體育培訓機構和體育俱樂部擁有先進理念、科學管理和優質硬件，學校可以與體育俱樂部或培訓機構展開深度合作，由俱樂部或機構委派專業教練到學校開展課后體育服務，小學學生就能夠享受到更加優質的體育教育資源，課后體育服務也將因此而變得更加充實豐富。

3.4.3 高校資源支持

高校在體育教育方面具有極強的資源儲備，先進的教學內容與教學方式可以有效應用于小學體育服務之中，激活學生運動熱情的同時也拓展了服務空間和發展可能。各地小學可以根據當地實際情況積極尋求與高校展開合作，將高校擁有的優質資源引入基礎教育之中，為小學體育課后服務提供專家資源和實踐平臺，小學在獲得了高校支持后將會逐漸獲得自主發展能力，教學內容日益豐富、教學方法更加專業、體育服務優質高效，小學方面也將逐漸具備更強的造血能力，這部分小學與教育落后地區小學展開合作可以進一步傳遞優質資源。

4 小學課后體育服務實踐效果分析

4.1 教師對體育課后服務的滿意度

教師是課后體育服務活動的組織者、參與者和實施者，他們對體育課后服務的理解和認識非常充分，在教學活動中扮演著重要角色，直接影響到學生運動技能發展與終身體育意識塑造，圍繞教師對于體育課后服務活動的滿意度展開調查能夠更好地把握服務質量與實施效果，為后續的持續優化改進提供更加明確的方向。

表1 教師對課后體育服務的滿意度情況調查統計

統計數據顯示超過半數的教師對體育課后服務表示滿意或非常滿意，僅有24.6%的教師對此表示不太滿意或不滿意。教師對于課后體育服務認知與判斷的差異帶來了不同的評價結果，學校管理者和體育教育工作者應該充分考慮到教師們的評價結果并針對服務短板采取及時優化改進策略，使得教師們能夠在更加滿意的環境中開展教學活動，避免因為滿意度問題而影響到課后服務實施。

4.2 學生對體育課后服務的滿意度

學生對課后體育服務的滿意度也是衡量課后教學活動開展的重要標準，學生的服務方式、服務內容、服務時間、服務質量等等均會影響到學生們的感受，這也能夠從側面反映出學校外聘教師的教學能力，雙減政策充分關注了學生們的成長與發展需求，因此學生對課后體育服務的滿意度也就更加重要。

表2 學生對課后體育服務的滿意度情況調查統計

數據顯示共有45%的學生對課后體育服務表現出很高的滿意度，這些學生對場地設施、課程編排、活動內容、活動強度、師資力量等等均表現出較高的滿意度，26.6%的學生對活動的認可度很高，但是仍有一些無法讓他們完全滿意的部分。不太滿意和不滿意的學生占比分別為9.7%和6.6%，這些學生因為器材問題、場地問題、活動內容問題而對活動表現出不滿意，學校方面應該根據實際情況解決持續優化活動，使得學生們能夠更好地參與到課后體育服務之中。

4.3 家長對體育課后服務的滿意度

課后體育服務是雙減政策全面推行后的重要內容，這有助于解決家長接送孩子難題以及無人看管問題，體育課后服務能否贏得家長的支持是決定雙減政策成敗的重要因素，課后體育服務讓家長放心、安心、滿意才能夠形成長效機制，體育服務的目的才能夠順利實現，雙減政策也才能夠落地生根。

表3 家長對課后體育服務的滿意度情況調查統計

統計數據顯示超過半數的家長對課后體育服務表示非常滿意或比較滿意，但仍有13%和11.6%的家長對課后體育服務表示不太滿意或不滿意，學校方面應該進一步優化改進課后體育服務，爭取更多家長的認可與支持。