新一輪“雙一流”建設名單公布

2022年2月14日，教育部、財政部、國家發展改革委下發通知，公布了第二輪“雙一流”建設高校及建設學科名單。

“雙一流”建設緣起于國務院2015年10月印發的《統籌推進世界一流大學和一流學科建設總體方案》，該方案將“211工程”“985工程”等重點建設項目統一納入“雙一流”建設，以5年為一個周期。2017年9月首輪“雙一流”建設名單公布，42所大學入選一流大學建設高校、95所大學入選一流學科建設高校、465個學科入選“雙一流”建設學科。此次公布的新一輪“雙一流”建設名單內共有建設高校147所，除北京大學和清華大學為自主確定建設學科并自行公布外，其余145所高校的433個建設學科已正式公布。

此輪建設名單不再區分一流大學建設高校和一流學科建設高校，并且對首輪建設成效并未完全達到預期，相比同類學科在整體發展水平、可持續發展能力和成長提升程度方面相對偏后的16個學科給予警示。相關學科必須加強整改，2023年接受再評價，屆時未通過者，將被調整出建設范圍。

多維解讀

“雙一流”不是光環而是責任

實際上，“雙一流”不是光環，而是責任和使命。正如有人所說：“國家的競爭力不是始于工廠或工程實驗室，而是始于教室。”當前中國對高等教育的需要，比以往任何時候都更加迫切。建設世界一流大學和一流學科，是黨中央、國務院做出的重大戰略決策，是我國高等教育發展的引領性、標志性工程，對于提升我國教育發展水平、增強國家核心競爭力、奠定長遠發展基礎，具有重要意義。

“雙一流”不僅名單在調整，名單產生的思路也在調整。這種調整，直指當前對“雙一流”建設的認識和行動誤區。正如教育部有關負責人所說，從首輪建設情況看，一些建設高校對“雙一流”建設堅持特色發展、差異化發展的理解還不到位，仍把“一流大學建設高校”和“一流學科建設高校”作為身份和層次追求，存在擴張規模、追逐升級的沖動。而社會公眾、用人單位，則把“雙一流”作為學校的新身份，不少考生把上“雙一流”高校作為升學目標，有的用人單位明確提出非“雙一流”高校畢業生不錄。“雙一流”新名單淡化身份色彩，有“進”也有“出”，就是為了引導建設高校切實把精力和重心聚焦于相關領域的創新與實質突破上，重視培養的學生是否真正適應社會需要，產出的科研成果是否確實具有社會價值、能否轉化為現實生產力；引導社會公眾不把“雙一流”視為學校的身份標簽，而關注學校的具體建設成效、辦學質量與特色。

爭創“雙一流”而不唯“雙一流”

與首輪“雙一流”建設的“開荒”性質不同，本輪“雙一流”建設的原則制訂與高校、學科名單，是基于首輪建設的實際成效與經驗教訓之上的，更具實操性與針對性。第二輪“雙一流”建設名單不再區分一流大學建設高校和一流學科建設高校，此舉是為了淡化身份色彩，通過探索建立分類發展、分類支持、分類評價的建設體系，來引導建設高校在相關領域和方向上不斷取得創新與突破，成為真正意義上的世界一流。教育部有關負責人強調，“雙一流”重點在“建設”，以學科為基礎，而不是人為劃定身份、層次，派發“帽子”，更不是在中國高校中劃分“三六九等”。

以世界一流的視野和格局，建設中國特色世界一流大學，是所有中國高校的自覺追求和行動目標，但這并不代表“雙一流”就是高校評價的唯一標準，更不代表非“雙一流”高校只有成為“雙一流”高校這一個目標。建設“雙一流”高校固然重要，但教育強國、人才強國不能只有“雙一流”高校，綜合發展既是我國高質量發展的必然要求，也是高等教育內涵式發展的大勢所趨。第二輪“雙一流”建設對于綜合性發展的強調，也是這一精神的具體體現，非“雙一流”高校同樣應當獲得與把握各展所長、實現多元化發展的機會。