“五為”志愿服務繪就人民文明幸福新畫卷

徐明

黨的二十大報告提出：“完善志愿服務制度和工作體系。弘揚誠信文化，健全誠信建設長效機制。”榮成市作為全國10個新時代文明實踐中心建設先行試驗區之一，緊緊圍繞黨中央部署，依托志愿服務、誠信建設制度化兩大特色優勢，創新“志愿＋信用”機制，深化為老、為小、為困難群體、為需要心理疏導和情感慰藉群體、為社會公共需要“五為”志愿服務，打造創新社會治理、助力鄉村振興的有效抓手，有效提升了群眾的幸福感、獲得感。2021年榮成上榜“中國最具幸福感城市”，市新時代文明實踐中心被授予“全國脫貧攻堅先進集體”。2022年《榮成志愿信用機制激活新時代文明實踐內生動力》入選《全國宣傳思想文化工作案例選編（2021年）》。

一、堅持立體化布局，增強“五為”志愿服務統領力。加強對全市新時代文明實踐志愿服務的組織、指揮和協調，實現“五為”志愿服務全管理、全覆蓋、全參與。一是志愿過程全管理。研發榮成市新時代文明實踐中心云平臺，設置“志愿+訴求”版塊，讓“人找服務”變“服務找人”，實現志愿服務與群眾需求精準對接。二是志愿陣地全覆蓋。縱向搭建起中心、所、站、網格、戶等五級聯動的文明實踐志愿服務專屬陣地，打造追夢劇場、暖心食堂、信用超市、利民社、“新時代文明實踐號”公交專車等一批極具特色、扎根鄉土的群眾身邊陣地；依托村居文明實踐站打造“鄰里暢聊廳”“居民會客廳”，建成“匯民意、集民智、解民憂、利民生、聚民心”的溫馨家園。橫向統籌愛國主義教育基地、文化館、復興少年宮等資源，設置志愿服務站點1300多處，構建起便民利民的“15分鐘文明實踐志愿服務圈”。三是志愿人員全參與。市級成立志愿服務總隊，所有鎮街、村居均成立一支文明實踐志愿服務隊和紓難解困、垃圾分類等10支（鎮級）、4支（村級）志愿服務分隊。建起暖心食堂512家、“巧廚娘”志愿服務隊500多支，1.5萬名80周歲以上村民享受到助餐、配餐服務。按照“黨員干部帶頭服務、部門專家精準服務、城區專業下沉服務、鎮村群眾自我服務”模式，把志愿服務真正做到“點”上、干到群眾“心”里。今年以來，全市已開展各類文明實踐志愿服務活動8萬多場次，參與群眾120多萬人次。

二、推進體系化創新，激活“五為”志愿服務驅動力。完善“五為”志愿服務社會信用評價體系，出臺《農村居民信用積分評價辦法》《志愿者考核和信用管理辦法》，建立“積分+兌換”“紅榜+灰榜”“表彰+激勵”機制，將26項文明實踐活動納入個人信用管理，根據群眾參與志愿服務的次數、時長等賦予2至50分不等的個人信用加分，個人信用分值達到AAA級的，可享受“信用貸”“信用醫”等210項守信激勵產品。整合村民福利，全市22個鎮街、833個村居每年設立3000萬元文明實踐信用基金，改變過去村民福利“一刀切”方式，村居每季度召開一次信用表彰會，變福利為獎勵、變管理為治理。在廣播電臺開設“五為·我的志愿故事”專欄，每周一期，邀請優秀志愿服務團隊和志愿者分享志愿故事，已播出150多期；舉辦“五為·優秀志愿服務項目”擂臺賽，攝制記錄“五為”志愿服務精彩瞬間及暖心故事短視頻120余部，全網閱讀量突破2000萬。

三、實施項目化運作，提升“五為”志愿服務聚合力。探索實施“政府資金引導、愛心企業冠名贊助、志愿服務團隊具體實施”運作模式，推動愛心企業與志愿組織結對共建，鼓勵引導更多的社會力量參與文明實踐，構建起“政府投入為主、多種渠道籌措為輔”的多元投入機制。聚焦群眾所思所想所盼，設計有特色、有溫度的“五為”志愿服務項目，今年年初，市新時代文明實踐中心、志愿服務總隊發布志愿服務項目370個，愛心企業認領74個，募集善款213萬元，涵蓋文化惠民等20多個民生領域，形成“政府搭臺、企業助力、群眾受益”的生動局面。圍繞“五為”打造“餐前一刻鐘”“夏送清涼 冬送溫暖”“心語助殘”“我為群眾跑個腿”等120多個文明實踐志愿服務品牌，群眾參與活動85萬人次，在活動中傳思想，在服務中聚民心，在宣講中奪陣地。

黨的二十大報告展示了實現第二個百年奮斗目標的光明前途和美好圖景。榮成市將以黨的二十大精神為指引，圍繞文明實踐與重點工作相結合、提升社會治理與滿足群眾需求相結合，進一步推進文明實踐提標擴面、提質增效，引導人們把對高尚道德的追求內化為精神需求、外化為自覺行動，擦亮全國文明城市品牌，在新征程上，踔厲奮發，勇毅前行。

（責任編輯：陳運軍）