扎根基層“變閑為寶” 建和美新村

陳婷婷

編者按

學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神是當前和今后一個時期的首要政治任務(wù)。基層黨組織是有效實現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)的堅強戰(zhàn)斗堡壘，如何把學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神同服務(wù)中心大局、擔當時代使命結(jié)合起來？本刊記者采訪、約請基層黨組織黨員干部，結(jié)合實際工作詳談如何切實把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為奮進新征程、建功新時代的工作舉措和實際成效，推動黨的二十大各項戰(zhàn)略部署在成都落地落實。

陽光撲灑在開闊的田野上，穿插其中的道路整潔干凈，從路旁橙色院墻間的大門進入，映入眼簾的是綠植、陽光房書屋、池塘小溪，以及用竹籬圍隔開來的典型農(nóng)家小院，天幕、椅子、小桌點綴其中，溫馨雅致。“這個度假營地，是我們岷江村運營的項目之一，周末會有很多人來玩。”溫江區(qū)壽安鎮(zhèn)岷江村黨委書記陶勛花向記者介紹，“黨的二十大報告提出全面推進鄉(xiāng)村振興，要建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村，所以我們對未來很有信心，在積極做好疫情防控的同時，凝心聚力增強發(fā)展特色，持續(xù)為大家增收，探索走出一條特色鄉(xiāng)村振興之路。”

聚人心美環(huán)境??實現(xiàn)生態(tài)價值轉(zhuǎn)化

正值歲末，陶勛花作為岷江村黨委書記，忙著對照梳理年初鎮(zhèn)黨委確定的目標任務(wù)，加快推進在建項目以及基礎(chǔ)設(shè)施配套民生工程建設(shè)，希望明年春暖花開時，項目能正式對外運營。“黨的二十大報告提出建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村，對于‘和美，我印象特別深，這也是現(xiàn)在我們一直在做的事情。”陶勛花感慨地說，“我剛接手時，給老百姓承諾要在任期里把村莊搞干凈，搞和諧。想辦法把人心攏在一起，才能談發(fā)展。”

岷江村地處溫江區(qū)北部，距溫江城區(qū)16公里，由原岷江村、勝利村建制合并而成，面積6.4平方公里，轄1786戶5300人、20個村民小組。曾經(jīng)的岷江村，由于干群矛盾突出、基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、衛(wèi)生環(huán)境臟亂差等問題，在很長一段時間里都是壽安鎮(zhèn)的“尾巴村”。

為此，岷江村“兩委”班子每天傍晚在田間地頭、林盤院落召開村務(wù)會，在和村民一次次動員溝通中，岷江村確立了要擺脫“尾巴村”的共同目標。通過黨委下設(shè)岷江村院落互助協(xié)會黨支部、岷江村愛心互助會黨支部等8個功能性黨支部、20個黨小組，形成“群眾點單、黨員服務(wù)、隨叫隨到”的“菜單式”服務(wù)模式。在黨建引領(lǐng)的基礎(chǔ)上，村民逐漸形成共擔共享意識，成立由黨組織、社會組織、群眾代表等多元主體參與的“村莊治理委員會”，孵化院落管理協(xié)會、老齡文化協(xié)會、愛心互助協(xié)會等3個社會組織，創(chuàng)新完善院落自治、農(nóng)村垃圾分類等治理機制，帶動老百姓自發(fā)騰地修路、自愿捐贈花卉、自主維護衛(wèi)生，再現(xiàn)“林田相依、林院相融、林水相通”的川西田園風(fēng)光，實現(xiàn)了“田園變公園”。

“村民曾跟我說，書記啊，你整天讓我們參與垃圾分類，把房前屋后收拾得那么干凈，那有什么用呢？我們也不能張嘴‘喝空氣。”在陶勛花看來，鄉(xiāng)村環(huán)境干凈有序，鄰里和睦很重要，“如果是一個垃圾遍地、鄰里矛盾集聚的鄉(xiāng)村，是無法吸引社會資本的。”事實證明，人和村美，是可以實現(xiàn)價值轉(zhuǎn)換的。村集體經(jīng)濟組織以良好生態(tài)環(huán)境和基礎(chǔ)設(shè)施入股岷江書院項目，作價150萬元、占股5%，參與岷江書院建設(shè)營運，先后吸納21名村民就業(yè)，帶動村民實施鄉(xiāng)村民宿、桂花工坊、休閑品茗等致富項目28個，每年集體經(jīng)濟組織獲得“保底分紅+利潤分配”?20余萬元。

“變閑為寶”強產(chǎn)業(yè)??探索鄉(xiāng)村振興新路徑

“黨的二十大報告提出，牢牢守住18億畝耕地紅線，逐步把永久基本農(nóng)田全部建成高標準農(nóng)田。發(fā)展鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)，拓寬農(nóng)民增收致富渠道。鞏固和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度，發(fā)展新型農(nóng)村集體經(jīng)濟……”陶勛花和記者說，“這些內(nèi)容我都很關(guān)注，有太多需要做的事情了。”在她看來，農(nóng)村集體資產(chǎn)是發(fā)展和壯大集體經(jīng)濟，建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重要物質(zhì)基礎(chǔ)。管理好農(nóng)村集體資產(chǎn)對于增強集體經(jīng)濟實力，促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，增加農(nóng)民收入，保持農(nóng)村社會穩(wěn)定，具有重大的現(xiàn)實意義。

為真正讓村民富裕起來，陶勛花探索出充分盤活現(xiàn)有“資產(chǎn)”，“變閑為寶”壯大集體經(jīng)濟，同時結(jié)合岷江村優(yōu)越的生態(tài)環(huán)境，帶領(lǐng)大家發(fā)展特色鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)，構(gòu)建“村民+村集體公司+運營公司”的模式。以岷江村鄉(xiāng)村民宿的代表作——九坊宿墅為例，自2018年運營以來，有效推動了當?shù)乩习傩帐杖虢Y(jié)構(gòu)調(diào)整，老百姓從單一的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營收入過渡到股份分紅收入、財產(chǎn)性收入、經(jīng)營性收入、工資性收入多種收入途徑相結(jié)合。

“農(nóng)業(yè)農(nóng)村的全面現(xiàn)代化一定是要產(chǎn)業(yè)化、規(guī)模化，產(chǎn)業(yè)化一定要形成產(chǎn)業(yè)集群。”陶勛花表示，守住并不斷優(yōu)化岷江村的生態(tài)優(yōu)勢，進一步大力發(fā)展鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)，形成鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)集群是未來的發(fā)力所在。“國家號召要保證糧食安全，首先必須穩(wěn)固住第一產(chǎn)業(yè)基本盤。但是就我們村而言，一產(chǎn)的產(chǎn)出有限，所以現(xiàn)在大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，通過第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展帶動第一產(chǎn)業(yè)穩(wěn)固提升。比如，我們村走的鄉(xiāng)村旅游路線，通過整體旅游規(guī)劃，把常見的一產(chǎn)糧食作物打造成大型稻田、麥浪等鄉(xiāng)村標志景觀……一產(chǎn)三產(chǎn)相輔相成，形成良性循環(huán)。”

成都正在建設(shè)踐行新發(fā)展理念的公園城市示范區(qū)，陶勛花表示，農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展的鄉(xiāng)村表達是一條全新的探索之路，“我們一直堅持新發(fā)展理念，依托生態(tài)稟賦，繼續(xù)抓好資源盤活利用，發(fā)展鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)，推動文旅融合，探索更多富民增收的利益聯(lián)結(jié)機制。”

發(fā)展越來越好的岷江村，也吸引了越來越多的“新村民”、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的大學(xué)生、鄉(xiāng)村旅游的經(jīng)營者……他們的到來，為下一步岷江村的“全面振興”發(fā)展注入新鮮血液和強勁動力。陶勛花說，“希望以后農(nóng)民是讓人羨慕的職業(yè)，農(nóng)村是讓人向往的地方。”