踐行“兩個至上”理念鑄就校園安全“鋼鐵長城”

楊云輝

校園安全，事關(guān)群眾切身利益，事關(guān)教育百年大計，事關(guān)社會大局穩(wěn)定，來不得半點馬虎，容不得絲毫懈怠。2022年暑期，金溪縣委縣政府堅決貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于校園安全重要論述精神，認真落實省委、市委決策部署，堅持高站位、嚴(yán)要求、全覆蓋，堅持多措并舉、合力攻堅，以“時時放心不下”的緊迫感、使命感，以實際行動踐行“人民至上、生命至上”理念，扎實推進校園安防“四個一”工程落細、落地、落實。截至目前，全縣86所校園安防建設(shè)改造任務(wù)實現(xiàn)“全覆蓋”，完成率100%。

高標(biāo)準(zhǔn)謀劃? ?精準(zhǔn)統(tǒng)籌推進

金溪縣委、縣政府以對人民高度負責(zé)的態(tài)度，提高政治站位看安全，精準(zhǔn)推進落實抓安全，統(tǒng)籌各方力量護安全，堅決扛起維護校園安全重大政治責(zé)任。

強化組織保障，凝聚校園安全向心力。為確保校園安全各項工作扎實有序有力推進，縣委、縣政府高規(guī)格成立校園安全防范建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，縣委副書記、縣長親任組長，分管教育副縣長、公安局局長任副組長，縣公安局、縣教體局、縣財政局等作為成員單位，全面加強對校園安全工作的組織領(lǐng)導(dǎo)；縣長、分管教育副縣長、公安局局長、教體局局長同時簽下“政治承諾書”，為校園安防工程建設(shè)立下“軍令狀”、提供“壓艙石”。同時，在縣公安局、縣教體局成立“雙專班”，具體負責(zé)技術(shù)指導(dǎo)和協(xié)調(diào)引導(dǎo)，各司其職，各負其責(zé)，分工合作，齊頭并進。

強化精準(zhǔn)摸排，提升校園安全自信力。心中有“數(shù)”，才能手中有“術(shù)”。全縣各級各類辦學(xué)機構(gòu)種類多、人員結(jié)構(gòu)不一、辦學(xué)規(guī)模不均、思想認識有差異。為全面掌握全縣校園安防建設(shè)“家底”，由縣教體局牽頭，分兩路對全縣127所各級各類學(xué)校和辦學(xué)機構(gòu)全面摸排，力求公辦民辦“全覆蓋”：一路負責(zé)摸排已建設(shè)改造的工程管理維護使用情況和未建設(shè)改造的機構(gòu)清單，對確定改造建設(shè)的86所學(xué)校和機構(gòu)分類建立臺賬，強化分析研判，實地對接會商，制定具體方案；一路負責(zé)實地走訪調(diào)研，對民辦機構(gòu)負責(zé)人隨機抽查訪談，問辦學(xué)規(guī)模、辦學(xué)效益、辦學(xué)安全、安全投入，為民辦機構(gòu)安防建設(shè)“全覆蓋”奠定基礎(chǔ)。

強化作用引領(lǐng)，保障校園安全執(zhí)行力。校園安防“四個一”工程建設(shè)啟動之初，第一時間召開了動員部署大會，講形勢、談?wù)J識、作部署、分任務(wù)，統(tǒng)一思想、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一時間、統(tǒng)一推進。領(lǐng)導(dǎo)小組和“雙專班”對在具體推進過程中遇到的各種問題，如臨街店面玻璃門改造難、辦學(xué)規(guī)模小拿不定主意、徘徊觀望不積極配合、擔(dān)心建設(shè)資金難保障、運營商供貨進度緩慢、技術(shù)指導(dǎo)不到位等問題，縣公安局、縣教體局的主要領(lǐng)導(dǎo)親力親為，率領(lǐng)工作人員頂高溫、冒酷暑，奔著問題去，就地分析研究，與辦學(xué)機構(gòu)負責(zé)人面對面、點對點溝通交流，采取“一家一家過、一個一個推”的辦法，確保工程建設(shè)高效有序。

政校企聯(lián)動? ? 壓實責(zé)任鏈條

建設(shè)校園安防“四個一”工程，時間緊任務(wù)重要求高。為全力確保在新學(xué)期開學(xué)之前工程全面竣工，確保廣大師生學(xué)習(xí)生活更安全、更安心，工程建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組認真分析研判，精心制定方案，壓實責(zé)任鏈條。

多方聯(lián)動強合力。校園安防“四個一”建設(shè)既是系統(tǒng)工程，更是民生工程，秉持“既然要做、就做優(yōu)做強”的理念，以公安、教體、財政等政府多部門為主導(dǎo)，以公辦學(xué)校、民辦幼兒園、培訓(xùn)機構(gòu)為主推，以移動公司等企業(yè)傾情加盟為主力，上下貫通，多方聯(lián)動，明晰各方職責(zé)，明確各自任務(wù)，強強聯(lián)手、合力攻堅。

強化調(diào)度攻難點。面對工程推進過程中出現(xiàn)的“中梗阻”“硬骨頭”，副縣長、公安局局長、領(lǐng)導(dǎo)小組副組長楊美文不等不靠不推，召集領(lǐng)導(dǎo)小組成員、“雙專班”成員，一天一過問，兩天一調(diào)度，問進度、問難點、出點子、強信心，為“雙專班”成員指路領(lǐng)航，為運營商指點迷津，為工程建設(shè)快速高效推進指明方向。

掛圖作戰(zhàn)抓進度。細節(jié)決定成敗，方法決定效率。在精準(zhǔn)摸清家底、建立總臺賬的基礎(chǔ)上，分類分項分別建立“分臺賬”，明確時間表、制定路線圖，堅持掛圖作戰(zhàn)、現(xiàn)場協(xié)調(diào)、因地制宜，堅持哪里有問題就直奔現(xiàn)場，哪里有困難就立馬協(xié)調(diào)解決。對進度較快的公辦學(xué)校，定人員、定工期、定目標(biāo)，力爭首戰(zhàn)告捷；對主動積極配合的民辦機構(gòu)，多鼓勵、強保障、給信心，做到有樣學(xué)樣；對少數(shù)等待觀望、進度遲緩的民辦機構(gòu)，勤上門、多溝通、講政策、蹲點抓，保證堅決不拖后腿；對推進不力、銜接不到位的運營建設(shè)方，簽協(xié)議、勤督促、看現(xiàn)場、定期限，確保無縫對接。

建管用并重? ? 務(wù)求常態(tài)長效

建好校園安防“四個一”工程只是邁出了維護校園安全的第一步。為確保“四個一”落地見效，工程建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組堅持建管用并重，以會代訓(xùn)、以訓(xùn)促用，切實做好校園安防“四個一”工程“后半篇文章”。

以全員化培訓(xùn)提升安防意識。由公安部門牽頭負責(zé)技術(shù)指導(dǎo)、擬定培訓(xùn)方案，由建設(shè)運營方——縣移動公司牽頭，負責(zé)設(shè)施設(shè)備安裝調(diào)試使用和培訓(xùn)課件制作講解，由縣教體局牽頭，負責(zé)組織全縣各級各類學(xué)校和培訓(xùn)機構(gòu)負責(zé)人及安保人員共計300余人集中參訓(xùn)。“四個一”工程建設(shè)收官之際，縣委縣政府立即部署校園安防工程后續(xù)工作。領(lǐng)導(dǎo)小組和“雙專班”聞令而動，第一時間組織全方位、立體化、全員化培訓(xùn)，重點講清、講明、講透工程建設(shè)重大意義、工程建設(shè)背景、“四個一”具體功能、設(shè)施設(shè)備操作使用實景模擬程序，為參訓(xùn)人員提前上好“安全第一課”。

以實戰(zhàn)化演練提升安防技能。針對“建得好用不好”的問題，領(lǐng)導(dǎo)小組提前謀劃、精心部署，聯(lián)合會商制定校園安防應(yīng)急反恐演練方案。2022年8月31日上午8點30分，在金溪一中演練主會場和全縣12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校演練分會場同步開展校園安防應(yīng)急反恐演練，演練設(shè)置“歹徒”入侵、安保盤查、發(fā)現(xiàn)異常、觸發(fā)報警、現(xiàn)場處置等多個環(huán)節(jié)。縣公安局指揮中心作為演練“指揮中樞”，利用遠程指揮控制系統(tǒng)，為演練發(fā)號指令、把脈定向。全縣各中小學(xué)、民辦幼兒園及校外培訓(xùn)機構(gòu)負責(zé)人共計200余人現(xiàn)場觀摩，縣四套班子在家領(lǐng)導(dǎo)在縣公安局指揮中心遠程觀摩，縣委書記親臨現(xiàn)場指導(dǎo)觀摩并就做好校園安全工作提出明確要求。這次演練，既提高了學(xué)校處置突發(fā)事件的安防技能，也強化了警校、警地合作，為有效維護和保障校園安全積累了寶貴經(jīng)驗。

以規(guī)范化管護提升安防長效。新學(xué)年開啟，校園安全備受社會和家長關(guān)注。按照縣委、縣政府部署要求，公安部門“新型警力護校園”行動已經(jīng)啟動，各種警力巡邏巡查已成為常態(tài)，各校各幼兒園和培訓(xùn)機構(gòu)負責(zé)人及安保人員定人、定點、定時護校正在成為工作機制落地落實，教育主管部門實地督導(dǎo)督查正有序跟進，校園安防“四個一”規(guī)范化管護也已正式上線并將作為長效機制，共同為校園安全、教育高質(zhì)量發(fā)展和社會穩(wěn)定筑起“銅墻鐵壁”。

維護和保障校園安全，永遠在路上。金溪縣將始終堅持重安全、管安全、護安全三管齊下，堅持察民情、穩(wěn)民心、解民憂的為民情懷，以“等不起、慢不得、放不下”的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，堅決守護全縣校園安全。 （作者系江西省金溪縣教體工委書記、教體局局長）