楊智輝：誓為綠水青山做“醫生”

江镕

對于每個人來說，總有一些經歷可以被稱為人生的“高光”時刻；對于河源市生態環境局綜合科科長楊智輝而言，榮膺“全國‘人民滿意的公務員”稱號，無疑正是他人生中的最“高光”時刻，沒有之一。

楊智輝說：“贏得這份榮譽，來到人民大會堂接受頒獎，是我之前做夢都不敢想的事情，當時我的內心真是心潮澎湃，感到無比榮幸，眼淚在眼眶里不停打轉，拼命忍住才沒有最終掉下來。”

盲打誤撞，

走入生態環保這扇門

說到夢想，在少年楊智輝的心中，壓根就和環保毫不相關，那時他的理想是當一名醫生，扶危濟困、救死扶傷。

作為學校的優等生，初三面臨中考時，原本楊智輝的志愿只有一個，就是考取河源龍川縣最好的高中——龍川一中。但班主任老師擔心只報一個志愿有些冒險，就建議他再選一個中職學校。他拿起本子一翻，正好翻到了廣東省環境保護學校環境監測專業那一頁，因為一門心思只奔著龍川一中，他心想，反正我也不會去讀其他學校，就順手報考了這所學校的這個專業。

成績公布了，楊智輝考出了所在鎮第一名的好成績，比龍川一中的錄取線高出了50多分，然而卻以高出錄取線20多分的成績被廣東省環境保護學校作為提前批錄取了，他形容自己當時的心情簡直就是“萬念俱灰”。

對于當時的農村地區來說，“環保”到底是干什么的，大部分人一無所知。有人說，環保到底是干啥的？不是學習還挺好的，怎么就上了這么所學校？還有人說，環保不就是掃大街嗎？就這樣的事情還需要專門去學4年？

總之，在議論紛紛的氛圍里，在前途未卜的心情中，楊智輝來到了廣州，開始了4年的學習生活。

和預想不同的是，環保學校的教學很專業，課程的安排也很豐富。在這里，楊智輝不但了解到了“環保”的內涵和意義，度過了忙碌而充實的學習生涯，也為一生的追求和收獲打下了堅實的基礎。

2000年畢業后，楊智輝回到了家鄉河源，成為了一名環境監測工作者。有一天，當他去萬綠湖進行水質監測時，看到如斯美景，不禁陶醉其中。他說：說實話，這是我第一次相對比較完整地領略萬綠湖的美，用幾個形容詞，那真是水光瀲滟、碧波萬頃、滿眼皆綠……從小在農村長大的我，對大自然的山山水水有著深厚的感情，這次來到萬綠湖，發現河源還有這么好的水源、這么美的環境，內心覺得特別自豪。

從那時起，楊智輝的夢想有了新的寄托——那就是做好環保工作，為祖國的綠水青山做一名保駕護航的“醫生”。

在此后的12年時間里，楊智輝白天深入江河湖泊和工礦企業采集水質樣品，常常頂著烈日、背著幾十斤重的儀器設備爬上幾十米高的煙囪檢測廢氣排放。晚上審核監測數據、撰寫分析報告。兢兢業業、忙忙碌碌成為年復一年的日常。

而這些監測數據與分析報告，也成為精準治污的“眼睛”和“耳朵”，時刻為河源綠水青山的健康狀況“問診把脈”。楊智輝說，12年的環境監測一線工作經歷，不僅讓他掌握了扎實的環保業務知識，也讓他深刻認識到做生態環保工作必須特別能吃苦、特別能戰斗，更要特別能奉獻。

夙興夜寐，

打贏治污攻堅這一戰

2012年12月，楊智輝調入原河源市環境保護局（現河源市生態環境局）機關工作，負責環保考核、污染減排、污染防治、污染源普查、污水處理設施建設、工業鍋爐整治、排污許可證等10多項業務及全市環保規劃及政策措施制定工作，可以說，幾乎每一項都是塊難啃的“硬骨頭”。

作為香港及東江流域4000多萬群眾的重要飲用水源地，保住一方好水對于河源、對于粵港兩地的意義不言而喻。作為堅守在護水一線的一道“屏障”，楊智輝深知，自己肩上的責任重達千鈞。

2016年，楊智輝起草制定了《新豐江水庫水質保護責任分解方案》，并由河源市政府印發實施，為推動落實相關縣區政府及市有關單位水質保護責任起到了重要作用。

2017年，黨的十九大將污染防治攻堅戰作為決勝全面建成小康社會三大攻堅戰之一，作為負責污染防治攻堅戰工作的科室負責人，楊智輝為保住這一方好水想方設法、殫精竭慮。他首先深入到新豐江水庫集雨區和東江干流河源段沿岸的鎮村、企業開展調研，掌握水質保護第一手資料。那時也適逢第二次全國污染源普查開展，他也以此為契機，全面摸清全市污染源狀況，以便治水更為精準有效。

在實際工作中，楊智輝創新開展入戶調查實戰演練，將數據質量關口前移，盡量減少重復調查情況；成立普查質量審核專班，建立質量審核體系，采取逐級審核、交叉審核、集中審核、多輪審核和比對的方式，努力提高普查數據質量。在普查三年時間里，他帶領團隊全面摸清了河源5201個普查對象“家底”。

“最考驗人的是在數據審核集中攻堅階段，為了保證工作進度和質量不拖全省后腿，我建立了‘24小時待命、第一時間響應、第一時間核實、第一時間反饋的工作機制，大家忙到深夜是常態，有時一天只休息了2～3個小時，第二天又要投入緊張繁忙的工作。后來，我們的普查工作在全省獲評‘優秀，其他市的同行都說‘在這樣的情況下，河源能拿到優秀，真不容易啊！”回憶起當時的場景，直到現在楊智輝還是記憶猶新又感慨不已。

之后在調研及普查基礎上，楊智輝又牽頭制定了新豐江水庫水質保護工作的第一個專項行動計劃——《新豐江水庫水質保護三年行動計劃（2018—2020年）》以及《東江新豐江河源段水環境綜合整治三年行動方案》和《河源市打好污染防治攻堅戰三年行動計劃（2018—2020年）》，明確了水質保護的具體目標、主要任務和工程措施，為河源全市保水治水的前景擎畫了清晰藍圖。

一項項抓工作措施落實，一錘錘敲工程項目進度。治污攻堅三年來，楊智輝帶領相關人員推動全市7座污水廠出水主要指標提標至地表水Ⅲ類或Ⅳ類標準，達到污水處理廠出水領先水平；推動全市10個國考、省考斷面水質達標；推動完成城市黑臭水體消除任務；完成保水治水項目200多個、新增污水處理能力20萬噸/日、新增污水管網519千米，全市實現鎮級污水處理全覆蓋；共完成減排工程487個，超額完成了省里下達的減排任務……

功夫不負有心人。在楊智輝及同事們夙興夜寐、廢寢忘食的努力下，河源國考、省考斷面水質和集中式飲用水水源水質優良率和達標率均為100%，新豐江水庫水質常年保持地表水Ⅰ類，東江干流河源段水質常年保持地表水Ⅱ類以上；環境空氣質量排名居全省前列；生態環境狀況指數連續十年為“優”；全市連續多年在全省環保責任、污染減排工作和污染防治攻堅戰考核中獲評“優秀”等次。

明公正氣，

不負群眾滿意這份情

成績展現熠熠閃光，背后付出汗水漣漣。在這世上，根本沒有所謂的一蹴而就，只有通過日積月累的努力，才有厚積薄發的可能。

對楊智輝而言，工作的辛苦和繁瑣都可以靠自己的努力和堅持克服，但是遭遇誤解和威脅，卻需要把心理練就得更加強大才能無懼面對。

楊智輝說，高污染燃料鍋爐整治是一項較難推進的工作，對企業而言，進行“煤改氣”除了要投入一次性燃氣鍋爐購置費用外，還將增加約1.5～2倍的生產成本。所以部分企業抵觸情緒很大，工作推動異常艱難。

當時有一家高污染燃料鍋爐企業為逃避整改，先是對楊智輝進行利益誘惑，碰壁后又到處找人說情。楊智輝不為所動，一直頂住壓力，堅決要求企業落實淘汰整改措施。

楊智輝說：“一天晚上，我接到一個匿名電話，對方惡狠狠地說：‘你為什么一定要揪著那臺鍋爐不放呢？要這么認死理，你給我小心點！后來還對我進行了非常粗暴的謾罵。我從事環保工作10多年了，第一次遇到這樣的事情。”

掛斷電話后，楊智輝的心里既害怕又委屈，睡覺時也是輾轉反側、徹夜難眠。

他想，這幫人這么強硬，要不然就先把整改的事放一放？但轉念一想，不行！工作必須要公正公平、一視同仁，才能真正讓群眾滿意和信服。即便遇到困難，也要迎難而上。

雖然遭受了恐嚇和謾罵，但楊智輝依然給予了這家企業最大的理解和善意，考慮到企業本來經營就不大景氣，為了避免雪上加霜，他并未采用執法或處罰等強制手段，而是主動上門以真誠的態度幫企業講解政策，為他們排憂解難。

最終這家企業的老板被楊智輝在一個月內主動上門5次的舉動感動了，最后說：“楊科，我真服了你了，我們明天就去辦理鍋爐注銷手續！”

就這樣，楊智輝一步一個腳印地完成了全市70臺鍋爐的淘汰工作，使河源每年減少煤使用量8萬多噸，超額完成了省里下達的淘汰任務，為改善河源大氣環境質量又貢獻出一份重要力量。

當然，有陰郁也一定會有晴空，質疑和謾罵只是極少數，贊賞和感謝才是群眾們給予楊智輝最多的表達。

2017年初，原環境保護部（現生態環境部）開始開展國家排污許可證核發工作，由于這是一項全新業務，對于重點行業填報技術要求又較高，很多企業環保員一時都感覺很無措。而且當時規定發證權限僅設在市級，位于偏遠山區的企業到市區辦證往往要花費很長時間，如果未按時申領，又將被責令停止排污，為此很多企業心急如焚。

為解他們的燃眉之急，楊智輝主動上門提供專業服務，有些路途較遠的企業，去一次就要耗上一整天，其他工作就需要擠壓休息加班完成。但楊智輝從未有過怨言，而且他還積極完善網上申報、部分材料容缺后補、縮短審批時限等服務措施，讓信息“多跑路”，讓群眾“少跑腿”。

在楊智輝的幫助和努力下，最終河源全部符合要求的企業都按時申領到了國家排污許可證，為企業的正常生產提供了有力保障，很多企業對楊智輝都心懷感激。

一天下午開會后，楊智輝發現一家企業的人員已經等了他一個半小時。楊智輝奇怪地問：“你們是領證出現什么問題了嗎？”這位企業人員說：“沒有，領證很順利，我就是特意想謝謝您，幫了我們這么大的忙，一直對我們耐心指導，領證才這么順利。要是不當面說聲謝謝，我的心里會一直過意不去的！”

楊智輝說，當時他聽到這句話，頓時感覺有一股暖流從心里傳遞到全身，久久不散。服務對象的一聲道謝讓他再次堅定了自己的信念：群眾利益無小事，人民滿意最重要！

統籌兼顧，

過好公私分明這道關

河源市生態環境局綜合科副科長鐘小玉這樣評價楊智輝：他是一位特別有擔當的人，抗壓能力很強，而且遇事總是積極尋求辦法；他也是一位特別肯付出的人，加班加點是常態，還經常犧牲節假日和年假來處理公務。

看到楊智輝的各項事跡，聽到同事們對他的高度評價，很多人都會想他一定是沒有多少家庭負擔，所以才全力以赴安心工作。結果在得知他的家庭情況后，不禁對他的敬佩又加深了一層。

2011年，楊智輝的愛人突然身患重病，不但無法正常顧及家庭，身邊還時常需要有人陪護。楊智輝的女兒當時才4歲，正是需要人照顧的時候，楊智輝的愛人當時也才30歲出頭，她很難接受眼前的現實，情緒經常十分低落……

所以仿佛頃刻間，家庭和工作的諸多重擔就這樣一齊壓在楊智輝的身上。都說男人的胸懷是被各種事情“撐”大了，這話用在楊智輝這里一點不假。10余年來，他把命運的苦辣酸甜、喜怒哀樂悉數收納在心里，每天都以樂觀和積極的心態面對生活的起伏高低、松緊張弛。

“每天除了完成繁重的工作任務外，我還要時刻關注我愛人的病情，防止惡化。每當她不舒服時，我就要第一時間送她到醫院治療，等病情稍微好轉，又要趕快回到工作崗位加班加點。這些年也有人勸我說，家里都這樣了，工作上就別這么拼了，你自己就不怕把身體累垮嗎？我是這樣想的：不管自己遇到什么困難，本職工作總是要做好，要對得起公務員這個‘公字，要是因為個人的事情拖了工作的后腿，我自己都過不去心里這一關。”

事實證明，楊智輝不但沒有被家里的事情“拖后腿”，面對一些突發事件，他還是位沖鋒在前的“飛毛腿”。

2019年，粵贛高速和平段大路崗隧道突發二甲苯泄漏事故，導致高速公路通行中斷。隨著時間的推移，污染物潛在擴散風險和天黑后大幅增加交通事故的風險，事態十分緊急。

楊智輝得知情況后，第一時間便趕赴現場開展應急處置。他在路上查閱了大量資料又聯系請教相關專家。抵達現場后，冒著可能發生爆炸的危險，立即深入泄漏現場進行勘察，以專業知識和工作經驗，評估險情，大膽提出可以取消交通管制的建議。高速公路很快恢復通行，現場秩序回歸正常。

接著，楊智輝馬上又投入緊張的事故后續處置工作中，一直忙到第二天凌晨5點多才稍作休息。最終，由于全程采取措施科學、及時、有效，東江水質未受到任何影響。

正所謂“有志者事竟成，苦心人天不負。”20多年來，楊智輝始終將“對得起胸前的黨徽”作為一名共產黨員的準則，將“做好本職工作”作為一名國家公務員的天職，將“守護好綠水青山”作為一名生態環保人的使命。2020年，他被國務院第二次全國污染源普查領導小組辦公室評為“第二次全國污染源普查表現突出的個人”；2014—2020年，連續7年公務員考核被評為“優秀”等次，記三等功2次；2022年，在黨的二十大即將召開之際，被黨中央、國務院授予全國“人民滿意的公務員”稱號；2019年，楊智輝所負責的科室被廣東省委、省政府授予“人民滿意的公務員集體”稱號……

偶有閑暇，楊智輝喜歡到河源的萬綠湖邊走一走，看一看。遠望，萬綠湖蕩漾著碧波萬頃，近觀，散步市民綻放著滿意笑容，聞聽，來訪游客感喟著贊美之詞，楊智輝的心里時常澎湃與寧靜交織，感動與期許交匯。千言萬語化成靜默無聲，此時惟有一個念頭：辛苦，付出，值得！