創新建立食用農產品承諾達標合格證制度解讀2022 年版《農產品質量安全法》

2022?年9?月2?日，新修訂的2022?年版《農產品質量安全法》（以下簡稱《安全法》）發布，從生產環節到加工、消費環節，做好與食品安全法的銜接，實現農產品從田間地頭到百姓餐桌的全過程監管。此次新修訂的農產品質量安全法最大的亮點是創新建立食用農產品承諾達標合格證制度，進一步完善農產品生產經營全過程管控措施，將產地準出與市場準入緊密銜接。

張哥（農產品種植個體戶）：今年蘿卜長勢喜人，趕快收了吧！

農產品負責人：張哥，您給蘿卜辦了農產品承諾達標合格證了嗎？

張哥（農產品種植個體戶）：菜是我負責種的，還能有假不成？

農產品負責人：張哥，根據《安全法》第三十九條規定，“從事農產品收購的單位或者個人應當按照規定收取、保存承諾達標合格證或者其他質量安全合格證明；對其收購的農產品進行混裝或者裝后銷售的，應當按照規定開具承諾達標合格證。”同時，《安全法》第三十九條還提出，?鼓勵和支持農戶銷售農產品時開具承諾達標合格證。我只能從有承諾達標合格證的農戶處收購呀！

張哥（農產品種植個體戶）：你說的證辦起來復雜嗎？

農產品負責人：鄉鎮這里的監管站也設立了承諾達標合格證自助服務機，有工作人員指導，早上趙伯伯就是在那里開具的！農業技術推廣服務中心等機構還為農戶等農產品生產經營者提供農產品檢測技術服務。這樣，進入菜場的菜多了一道檢測工序，消費者購買也更放心啦！

張哥（農產品種植個體戶）：我這就去辦！?辦好的證要上傳嗎？

農產品負責人：是的，張哥，您開具的合格證我需要收取保存件，這次蔬菜好，我多收購一些，回去分裝好，再檢測一下就更放心了。

完善農產品生產經營

全過程管控措施

農產品負責人走入另一片田地，這里種滿了白菜。

小王（某專業合作社農民）：今年我們合作社生產的白菜都有合作社自助開具的承諾達標合格證。我要求合作社在生產過程中，根據《安全法》第三十九條規定，生產企業、農民專業合作社應當執行法律、法規的規定和國家有關強制性標準，保證其銷售的農產品符合農產品質量安全標準，并根據質量安全控制、檢測結果等開具承諾達標合格證，嚴格遵守農產品生產過程管控規定，承諾不使用禁用農藥和非法添加物，常規農獸藥殘留不超標，并對承諾的真實性負責。

農產品負責人：嗯嗯，還設置了處罰規定，?“農產品生產企業、農民專業合作社、從事農產品收購的單位或者個人未按照規定開具承諾達標合格證將被批評教育，責令限期改正；逾期不改正的，處一百元以上一千元以下罰款?！?/p>

農產品進入農貿市場，農貿市場開辦者要查驗農產品產地或者來源證明、檢測報告、承諾達標合格證等合格證明文件。對無法提供的，?如允許其進入市場銷售，應當進行快速檢測或抽樣檢驗，檢驗合格的方可進入市場銷售，否則不準進入市場銷售。

（來源：農業農村部農產品質量標準研究中心）