“車機彈窗廣告”惹爭議，車機系統廣告邊界何在？

陳燕　楊苓妍　韋娟明

近日，一汽大眾汽車在行駛中導航界面彈出廣告的消息，引發廣泛爭議。

南都記者注意到，一汽大眾的彈窗廣告風波并非孤例，奔馳、長安、蔚來等多家車企都曾因推送車機系統廣告被車主投訴。汽車智能化快速發展的同時，車機系統廣告邊界何在？9月28日，有律師向南都、N視頻記者分析，對車載端廣告的規范應比其他互聯網端更加嚴格，即使沒有因影響駕駛安全而造成事故，這些廣告仍然存在合規問題。據業內人士觀察，未來在車機系統信息服務中，廣告可能成為獲取收益的重要手段，但必須以安全作為基本前提。

風波

近日，有一汽大眾ID.6車主在社交平臺發帖稱，其在駕車行駛時，車輛中控屏突然彈出廣告，遮擋車載導航信息，引發關注。

南都記者注意到，該車主發布的中控觸摸屏圖片顯示，彈窗廣告幾乎占據中控屏的一半面積，遮擋了車輛前方導航信息。廣告內容為“推薦購車有好禮！單車成交至高可獲12000積分，即日起-9月30日！”

另有一汽大眾ID.4車主回帖稱，其在開車途中也彈出過類似通知，還必須手動關掉。

9月26日，針對此事，一汽大眾客服人員回應南都記者稱，已接到相關反饋，目前已停止車輛主動推送功能，車主不會再遇到類似情況。該客服還稱，此前推送是出于對車主的獎勵與關懷。

南都記者注意到，針對車機系統廣告的投訴并不鮮見。9月28日，汽車博主“德鹵愛開車”在社交平臺發布奔馳車中控屏出現彈窗廣告的圖片。該圖片顯示，一輛奔馳車中控屏出現了推廣奔馳EQE電動車的彈窗廣告。廣告位于屏幕頂部狀態欄，并且遮擋了下方部分導航界面。此外，雖然廣告提供了關閉按鈕，但其位于最右側，且尺寸較小。不少網友留言稱，“如果在開車過程中想要關閉該廣告會非常困難，而且容易分散注意力”。

對此，奔馳客服人員回應南都記者稱，“近日確實接到了用戶反饋稱，在車機系統上出現了彈窗推廣廣告，目前官方還未發布為何在車機系統出現廣告的說明。如果行車中的廣告會給駕駛者造成影響，希望車主能謹慎駕駛，保證車輛行駛安全。” 此外，客服人員還表示，客戶可以將遇到的問題及時反饋給客服中心，相關技術人員會協助解決。

奔馳技術部門工作人員回應南都記者稱，中控屏一般有電話、導航、收音機、多媒體等功能。客戶可通過系統中的“互聯商店”下載第三方App。如果要實現車內上網等功能，必須購買單獨的車機流量才能使用。此外，車輛出廠后一般會配有系統車機導航，如果要將車機導航升級為高德導航，一般也需要單獨付費使用。“彈窗廣告可能不是奔馳車機系統自己彈出的，可能是下載的第三方軟件彈出的。”

一位車型為ML350的奔馳車主田女士也向南都記者表示，不太喜歡奔馳車自帶的導航系統，基本不用它。田女士表示，“買車時付了額外的錢加了導航系統，感覺不應該插廣告，除非是免費的導航系統”。

蔚來汽車也曾接到類似投訴。2021年10月，有蔚來汽車車主投訴，在行駛中，中控屏彈出消息提示小窗，點擊后彈出蔚來新產品的廣告頁，且占據了大半導航界面。對此，蔚來汽車客服人員告訴南都記者，該車主投訴的廣告是蔚來給車機端推送的一個活動通知，由于用戶反饋和體驗確實不太好，以后應該不會再向用戶推送類似活動通知，未來也絕對不會通過車機屏幕來開展廣告業務。

而早在2021年1月，長安汽車的開機廣告也遭到投訴。當時，有網友稱，其長安CS75Plus的中控屏在開機時總是出現廣告推送，并且無法將廣告關閉。他向長安客服和長安指定維修站反映上述情況，均沒有得到解決。該網友認為，“車屬于我個人物品，未經過我同意，推送廣告到我的個人物品上，還不能取消，對我們消費者來說造成了很大的困擾。”

9月28日，南都記者咨詢長安客服，工作人員稱，“中控屏推送的廣告是不能關閉的，有活動就會有廣告，廣告是長安系統主動推送的”。該工作人員還稱，廣告不會影響導航等功能的正常使用。“不光長安CS75Plus的車型會出現廣告，長安汽車的很多車型都有開機廣告出現，而且廣告均是不能關閉的。”

爭議

針對上述車機系統廣告是否構成違規，北京煒衡（成都）律師事務所律師魏冬冬認為，雖然目前沒有因此造成事故，但并不意味著這類廣告就一定合規。

魏冬冬向南都記者介紹，根據《消費者權益保護法》的規定，消費者在購買、使用商品和接受服務時享有人身、財產安全不受損害的權利，為此，產品和服務的提供者有義務保障消費者在使用產品或享受服務過程中的人身安全。車輛是與人身安全息息相關的產品，車機系統廣告不能影響駕駛安全。因此，如果廣告遮擋了導航界面，影響駕駛安全，這顯然是不合規的。

此外，根據《廣告法》的規定，任何單位或者個人未經當事人同意或者請求，不得向其交通工具發送廣告，因此車企需要證明推送廣告獲得了車主的同意，否則屬于違規推送。“車主對廣告推送的許可，一般在車主首次使用車輛中控系統時的《用戶協議》中獲取，不過可能也存在車主在沒有仔細閱讀的情況下就點了同意。”魏冬冬認為，無論車主有沒有同意廣告推送，車企都應該提供永久拒絕廣告的功能。

已于9月30日生效的《互聯網彈窗信息推送服務管理規定》規定，彈窗推送廣告信息的，應當具有可識別性，顯著標明“廣告”和關閉標志，確保彈窗廣告一鍵關閉。魏冬冬表示，這類車機系統廣告要合規的話，以后都需要在交互界面上明確寫明“廣告”字樣。

因此，對于長安汽車客服反饋開機廣告不能關閉的情況，魏冬冬認為是不合規的，車企有能力也有義務設置關閉按鈕。她表示，用戶拒絕車機系統廣告有兩層操作，第一層是廣告出現時，車企必須提供有效的關閉按鈕；第二層是用戶可以通過設置，永久拒接廣告，而且這個設置方式不應埋得過深，使用戶難以查找。

如果車機系統廣告影響駕駛安全而導致事故發生，責任應該如何界定？

對此，魏冬冬表示，責任界定主要是舉證責任問題，按照現行“誰主張誰舉證”的舉證責任分配方式，車主要想證明發生交通事故是由于廣告分散注意力、手動關閉影響駕駛操作等原因是很難的。廣告推送的記錄、當時車主的操作等信息可以通過系統設置存儲在車企的系統日志中。不過車企既持有證據，也有能力舉證，雙方的舉證能力懸殊，這種矛盾可能需要立法設置舉證責任倒置的舉證規則來予以調和。新的生活場景引發新的法律問題，應該匹配新的法律規則，包括舉證規則。

“車輛在行駛途中導航界面彈出廣告，可能會影響安全駕駛。”一名資深交警告訴南都記者，《道路交通安全法》明確，駕駛機動車不得使用手持電話或進行其他妨礙安全駕駛的行為。若因此導致事故，也難以追究車輛銷售方的責任。交警建議，若車輛出現廣告，駕駛人應選擇安全地點停車關閉界面后再出發。

趨勢

南都記者注意到，有車企為中國市場開發了車機系統，造車新勢力的車機軟件更新迭代以及各類推送頗為活躍，功能智能化程度不斷提高。

據一汽-大眾公開資料介紹，奧迪品牌對中國用戶高度依賴互聯功能深刻洞察，為中國市場開發了基于安卓平臺的車機系統。一汽-大眾宣布旗下探歌2019年型正式上市時曾介紹，用戶可通過下載并安裝“眾睿智行”App，實現手機與車機的深度互動，具體功能包括手機內地址向車機發送、顯示實時路況及天氣等。

理想汽車在2021年9月的一則推文中介紹，除了愛奇藝外，嗶哩嗶哩、雷石K歌、網易云音樂也先后入駐車機生態，“和卡拉OK適配的理想商城商品麥克風，累積銷量近4萬臺，極大拓展了車主們的用車方式”。

蔚來2020年12月發布的數據披露，“迄今為止，我們已經發布了43個版本的車機軟件，新增136項功能、優化289項功能，累計推送超過35萬車次，讓駕駛更輕松。”

據江西新能源科技職業學院新能源汽車技術研究院院長張翔觀察，當前，手機生態系統正在慢慢轉移到車機系統。“這是由消費者的工作生活習慣和市場需求決定的。”他介紹，在信息社會，接收信息和響應的動作慢了，就容易落后。因此，通過車機系統接收和處理信息，是用戶需求，也是市場發展趨勢。

近日，有一汽大眾ID.6車主在社交平臺發帖稱，其在駕車行駛時，車輛中控屏突然彈出廣告，遮擋車載導航信息。

奔馳車中控屏出現彈窗廣告。

張翔表示，車機系統的功能正在逐漸完善，進而實現用戶工作生活從辦公室、家里到車里的無縫銜接。在這樣的趨勢下，車機系統也就成為了各方希望占領的流量陣地。這也是車機系統彈窗廣告出現的原因。

“軟件定義汽車越來越重要，包括車企和相關產業鏈企業，未來通過軟件端獲取的收益肯定遠高于硬件端。”汽車行業研究員朱自清認為，未來在車機系統信息服務中，廣告可能成為獲取收益的一個重要手段。不過，車機端廣告怎么投放，具體怎么操作運營，目前行業內還沒有形成統一有效的商業模式。

朱自清表示，類似遮擋導航界面的彈窗廣告，肯定會對駕駛員有干擾作用，存在很大的安全隱患。如果因此而導致交通事故，相關責任怎么認定也是問題，因此需要相關部門出臺針對性的法規來規范。

“在車輛行駛過程中，車機系統上是不能突然出現這種遮擋屏幕的彈窗廣告的。”朱自清認為，相較于手機系統，車機系統對于安全的要求非常高，任何信息推送和操作，都必須以安全為前提。

雖然車機系統廣告可能是未來趨勢，但可以以別的形式出現。朱自清舉例，比如通過多屏互動，在駕駛位主控屏以外的其他屏幕投放廣告，“只要不對駕駛員直接造成影響，我認為很多是可以嘗試的，這個度也是可以把握的”。

魏冬冬也認為，相較于其他互聯網終端，車載端的廣告規范應該有所不同。對手機端互聯網廣告的規范主要追求清朗的網絡空間，但車機系統廣告應該把駕駛安全這一價值放在第一位。“我們從汽車數據的監管、交通法規等可以發現，相關立法都把安全作為首要價值，因為生命安全高于一切。”