環(huán)境監(jiān)測信息化建設研究

吳榮霞 殷國明

在經(jīng)濟快速發(fā)展的今天，信息化建設逐漸成為了各行各業(yè)發(fā)展的趨勢和方向，同時快速發(fā)展的經(jīng)濟帶來了一系列的生態(tài)環(huán)境問題，環(huán)境監(jiān)測手段是一種基礎的環(huán)境管理手段，對環(huán)境信息進行全面準確的監(jiān)測，對于生態(tài)環(huán)境的良性循環(huán)是十分重要的，環(huán)境監(jiān)測已成為當下解決生態(tài)環(huán)境問題的有效手段。新時期為了實現(xiàn)更好的環(huán)境監(jiān)測效果，大數(shù)據(jù)信息技術出現(xiàn)在我們的視野中，信息化建設的實施以及大數(shù)據(jù)技術的應用能夠有效幫助提升環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)分析能力，同時有利于實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享的要求，因此環(huán)境監(jiān)測的信息化建設是必然的時代發(fā)展趨勢。本文通過分析信息化建設的基礎內(nèi)涵及重要性，描述了我國環(huán)境監(jiān)測領域信息化發(fā)展現(xiàn)狀，并發(fā)現(xiàn)了目前存在的問題且有針對性的提出改進建議和發(fā)展方法，旨在為相關項目的研究提供一些幫助。

關鍵詞：環(huán)境監(jiān)測，信息化，建設研究

一、 信息化建設概論

（一）信息化建設基本內(nèi)涵

習近平總書記曾在會議指出沒有信息化就沒有現(xiàn)代化，我們所處的時代是全球化的時代，同時也是充滿變革、科技創(chuàng)新的時代，社會快速的發(fā)展帶來了以物聯(lián)網(wǎng)和人工智能為代表的科技產(chǎn)物被廣泛應用，這些科技產(chǎn)物為人類社會帶來智能化舒適生活的同時，也預示著新一代信息浪潮的來臨，同時標志著信息化建設已經(jīng)進入新的發(fā)展時期。信息化建設具有系統(tǒng)性、復雜性和專業(yè)性的特點，以軟件系統(tǒng)和軟件技術為代表的信息化建設在當前的社會背景下呈現(xiàn)出了高效、融合、協(xié)作共享、文化賦能等新特點，這些特點也正順應了新時期對環(huán)境監(jiān)測體系和監(jiān)測質量所提出的更高更快，規(guī)?；?、系統(tǒng)化、協(xié)作監(jiān)測等要求，在全面實現(xiàn)現(xiàn)代化建設的今天，環(huán)境監(jiān)測領域依靠信息技術可以建立起監(jiān)測管理的信息化，從而實現(xiàn)緩解行業(yè)壓力，改進生產(chǎn)關系的重要發(fā)展目標。

（二）信息化建設的重要性

1.有利于促進行業(yè)管理方式的變革

隨著行業(yè)要求的不斷提升環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)也在快速增加，越來越多的數(shù)據(jù)信息提升了對數(shù)據(jù)管理的要求，實現(xiàn)網(wǎng)絡化、數(shù)據(jù)化，以及信息的集中托管存儲都是新時期對于環(huán)境監(jiān)測領域的要求。要想實現(xiàn)監(jiān)測行業(yè)的信息化建設，就要把現(xiàn)代信息技術的相關知識貫通到監(jiān)測工作的每一個細節(jié)中，當現(xiàn)代信息化技術與傳統(tǒng)的管理制度流程相互碰撞時必定會產(chǎn)生新的思路和新的火花，同時在深化行業(yè)信息技術改革的過程中難免會產(chǎn)生各種變化，這些變化都是促進行業(yè)管理方式變革的有效因素，例如當下對于自動化環(huán)境質量以及污染源監(jiān)測分析技術的應用，已開始讓相關部門考慮改變傳統(tǒng)的管理模式，尋求新的解決方案。所以在環(huán)境監(jiān)測領域信息化建設的進程中，一方面要把傳統(tǒng)管理模式與新的信息化技術相互融合，另一方面要對傳統(tǒng)管理模式進行梳理，重新劃分崗位職責并優(yōu)化管理和工作流程，在實地建設信息技術實驗管理系統(tǒng)時，對于傳統(tǒng)管理所存在的漏洞，以及一些不合理的因素進行修改，所以對于環(huán)境監(jiān)測領域的信息化建設是促進行業(yè)管理方式的變革的重要手段之一。

2.帶來了傳統(tǒng)工作方式的變革

首先由于環(huán)境監(jiān)測工作的特殊性每天都會產(chǎn)生大量的數(shù)據(jù)和記錄，傳統(tǒng)的工作方式已經(jīng)無法應付如此精細繁多的內(nèi)容，信息化建設首先可以帶來無紙化辦公的巨大優(yōu)勢，無紙化辦公是信息化建設必然會出現(xiàn)的結果之一，這樣就有利于通過整體管理信息系統(tǒng)以電子檔案的形式處理工作中產(chǎn)生的報表數(shù)據(jù)、報告資料，通知文件、工作批復等，更有利于信息的存儲及調取使用。其次全面搭建信息化系統(tǒng)更有利于優(yōu)化崗位和工作流程，建立健全新的工作模式可以將繁瑣的工作轉換成更為高效的流程化工作模式，并以固定制度的形式加以約束，進一步強化傳統(tǒng)工作的規(guī)范性，同時對于信息化工作模式的熟練操作技術也將極大提高崗位工作效率，規(guī)?；土鞒袒墓ぷ髂Ｊ讲鸥佑欣趹獙Σ粩嘣黾拥墓ぷ魅蝿铡?/p>

（三）環(huán)境監(jiān)測中的信息化建設發(fā)展現(xiàn)狀

1.環(huán)境監(jiān)測信息化建設推動行業(yè)工作新模式

隨著現(xiàn)代化建設進程的不斷加快，在環(huán)境監(jiān)測與信息化建設相互融合的過程中逐漸出現(xiàn)了一些思維方式的轉變，新思維帶來了數(shù)據(jù)應用模式上的眾多變革。例如云計算在信息化建設中被廣泛使用，將類似于計算能力的這類隱形資源轉化為高效的工作工具，將工作人員從傳統(tǒng)監(jiān)測過程中因人力物力帶來的限制和束縛中解放了出來，同時得益于互聯(lián)技術的互通性，可以極大延伸信息的寬度和廣度并進行更為細致和系統(tǒng)性的工作細分。環(huán)境監(jiān)測信息化平臺的建設開始轉變?nèi)藗児ぷ鞯囊暯?，也打破了傳統(tǒng)工作模式帶來的局限，在信息化平臺中傳統(tǒng)的制約性監(jiān)測工作要素以及科室的界限被淡化了，同時強化了流程和角色的概念，為環(huán)境監(jiān)測帶來了趨于“扁平化”的管理體系。

2.順應時代需求，建設了全面的生態(tài)環(huán)境數(shù)據(jù)網(wǎng)絡

隨著時代的進步最新環(huán)境監(jiān)測理論提出，生態(tài)文明績效評價考核制度以及環(huán)境治理體系的建立需要生態(tài)環(huán)境監(jiān)測信息化而產(chǎn)生的大數(shù)據(jù)作為支撐，這也是在《生態(tài)文明體制改革總體方案》中所提出的對于新時期環(huán)境監(jiān)測的明確要求之一。當下對于環(huán)境監(jiān)測信息化的建設不僅順應了時代的需求，背靠科技創(chuàng)新和技術的進步發(fā)展，同時也極大程度上提高了對于整體環(huán)境數(shù)據(jù)的綜合分析處理能力，信息化的高度互聯(lián)性能夠使全國生態(tài)環(huán)境的監(jiān)測數(shù)據(jù)在互聯(lián)網(wǎng)上進行合作共享，同時形成了自動化智能化的生態(tài)環(huán)境網(wǎng)絡數(shù)據(jù)系統(tǒng)，從而能夠更加高效的對收集到的信息進行分析和處理收集。

3.環(huán)境監(jiān)測工作領域被提出了更高要求

生態(tài)環(huán)境是所有人生活的立身之本，人類的生產(chǎn)生活與生態(tài)環(huán)境之間具有密不可分的關系，例如水質、空氣質量、土壤環(huán)境以及地區(qū)動植物等都是人類的生產(chǎn)生活所必需的資料，環(huán)境監(jiān)測信息則能夠最為直觀的反映出當下的狀態(tài)以及未來的發(fā)展趨勢，所以環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)必須保證同時達到準確性、完整性和實效性的標準，在環(huán)境監(jiān)測信息體系中，計算機可以直接生成所取得的數(shù)據(jù)信息提高監(jiān)測效率，同時信息化系統(tǒng)使得流程工作更具有規(guī)范性，所以對于數(shù)據(jù)質量的控制以及管理水平的提升也有了更高的要求。

同時新時期下對于環(huán)境的監(jiān)測數(shù)據(jù)也被提出了更高的標準，例如要能夠確定潛在的環(huán)境污染風險以及污染源排放現(xiàn)狀，同時也要能夠真切反映出當下環(huán)護工作的成效，環(huán)境監(jiān)測中所傳達出的數(shù)據(jù)不僅能夠幫助政府進行決策，同時也要能夠為上一級環(huán)境管理工作提供數(shù)據(jù)和技術支持。此外，負責環(huán)境監(jiān)測的工作人員在日常監(jiān)測的過程中會涉及到很多領域，為保證數(shù)據(jù)的準確性監(jiān)測頻率也會較高，從而產(chǎn)生大量繁雜的數(shù)據(jù)信息，所以就要求工作人員要適應新興的信息化環(huán)境監(jiān)測技術對所得的信息進行進一步處理，從而全面促進信息大數(shù)據(jù)化與環(huán)境監(jiān)測的融會貫通，同時由于信息化平臺的建設使得環(huán)境監(jiān)測上下游成為了一個動態(tài)的整體，所以就要求上一級部門要公開下一級單位所取得的重點污染情況及生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀研究數(shù)據(jù)，同時也可以把我國的中西部地區(qū)生態(tài)環(huán)境保護的項目資金分配計劃與生態(tài)環(huán)境監(jiān)測結果進行聯(lián)動處理，這些環(huán)境監(jiān)測工作內(nèi)容的擴充和更新無一不是新時期下對于環(huán)境監(jiān)測信息化建設所提出的更高訴求。

二、 目前環(huán)境監(jiān)測信息化建設存在的問題

（一）信息系統(tǒng)建構不夠完善，存在信息整合缺陷

對于環(huán)境工作的信息化建設是繁雜龐大的工程，同時也需要進行整合系統(tǒng)化操作，建設部門必須充分了解到各個工程實時的建設情況并進行整合才能實現(xiàn)較好的建設成果。但是目前多數(shù)環(huán)境監(jiān)測機構建設項目較為單一，只單獨負責自身的信息化建設，從而容易造成整個監(jiān)測系統(tǒng)的數(shù)據(jù)缺乏系統(tǒng)整合從而阻礙實施處理，同時由于環(huán)境監(jiān)測部門對于信息化系統(tǒng)缺乏全面的了解，仍然需要通過實時監(jiān)測數(shù)據(jù)交換來保證綜合處理的實施，這樣不僅會極大增加人力物力的付出，同時也會導致監(jiān)測部門整體的信息化系統(tǒng)錯亂，穩(wěn)定系數(shù)較差，這些問題的出現(xiàn)都是由于信息系統(tǒng)建構不夠完善，存在信息整合缺陷而導致的。

（二）各部門間信息傳播不暢，缺乏有效合作

各環(huán)保部門之間的有效合作是進行環(huán)境監(jiān)測信息化建設的必要基礎，信息化建設是一個信息更新和整合的過程，由于在環(huán)境監(jiān)測的過程中不同監(jiān)測部門工作存在交叉，所以在信息整合的過程中需要各部門間的相互協(xié)調，才能更為流暢的處理工作對接問題，只有在這樣良性合作的基礎下才能建設出提升工作效率的信息化系統(tǒng)。但是目前監(jiān)測站的設備多數(shù)是按照自身部門習慣需求進行設置，且時常處于自動化或者半自動化的工作狀態(tài)中，從而導致不同部門間的設備存在明顯差異，若各部門始終堅持僅按照自身需求進行系統(tǒng)配置，那么就無法建立起有效的監(jiān)測數(shù)據(jù)資源共享體系，從而導致環(huán)境監(jiān)測質量下降的后果。

（三）信息化建設流程不暢，周期冗長

環(huán)境監(jiān)測的信息化建設不是一蹴而就的，而是需要經(jīng)歷許多程序、復雜點的建設過程以及較長的建設周期才能逐漸成型和投入使用。目前由于專業(yè)性及各方面的局限性，相關部門對于環(huán)境監(jiān)測信息化建設項目開發(fā)多數(shù)委托給第三方招標公司進行整合處理，第三方單位通過社會招標投標的方式尋找合適的企業(yè)進行合作，由于各方信息在傳遞過程中可能存在溝通不到位問題，從而導致給信息化搭建帶來極大不便。同時在建設過程中由于會涉及到不同部門的利益分配以及資源分配，所以經(jīng)常會導致一些難溝通難處理的問題出現(xiàn)，例如對信息化建設所需要的信息進行了錯誤傳遞導致建設進度延遲，或者由于意見不統(tǒng)一而導致的多次項目整改要求，這些由于信息化建設流程不暢而導致的問題，都會成為建設單位與環(huán)保部門達成統(tǒng)一建設意見的阻礙，從而無限期增長信息化建設周期，甚至造成無法預計到的惡劣影響。

（四）信息化系統(tǒng)使用經(jīng)驗不足，效率低下

在國際環(huán)境監(jiān)測工作中常常采用實驗室信息管理系統(tǒng)（LIMS）作為主要的工具，所以在我國全面進行環(huán)境監(jiān)測的信息化建設時，也向國內(nèi)引進了這一管理系統(tǒng)并作為主要的學習借鑒對象。但是由于前期使用經(jīng)驗的缺乏，導致國內(nèi)在進行環(huán)境監(jiān)測的信息化建設時依然出現(xiàn)了許多新問題，并且缺乏有效的解決方案。究其原因主要是相關信息搭設的工作團隊對實驗室信息管理系統(tǒng)的缺乏深入認知，對已有使用經(jīng)驗的學習也僅僅是停留在表面，沒有實現(xiàn)因地制宜的知識融合，因此多數(shù)的監(jiān)測實驗室對實驗室信息管理系統(tǒng)的使用依然是不科學的，也是不充分的，因為缺乏科學且高效的利用，容易造成資源的浪費和人力成本的增加。除此之外，還存在因對地理信息系統(tǒng)使用不當而導致工作效率低下的問題，這一系統(tǒng)目前在國內(nèi)的環(huán)境監(jiān)測信息系統(tǒng)中已經(jīng)得到了大量使用，但是同樣存在對其的研究只是停留在表面，缺乏對核心技術和內(nèi)涵進行探討，從而出現(xiàn)因為對信息化系統(tǒng)使用經(jīng)驗不足，缺乏深度探討而最終導致效率低下的問題始終存在。

三、 環(huán)境監(jiān)測信息化建設的相關對策研究

（一）科學布局，統(tǒng)籌規(guī)劃

在對于環(huán)境監(jiān)測進行信息化建設實施前，先要制定整體規(guī)劃，前期的建設規(guī)劃既要落腳于現(xiàn)有的業(yè)務需求，同時也要展望到未來的業(yè)務需求，既要考慮自身單位及各個部門的運行，也要兼顧監(jiān)測信息化建設工作在宏觀局面中的整體要求，以及上級主管部門所提出的建設需求。之所以要進行科學統(tǒng)籌的前期規(guī)劃，一方面是監(jiān)測部門要注重把自身部門通過多年實踐經(jīng)驗所積累出的實際業(yè)務需求作為信息化搭建的出發(fā)點，只有找準了出發(fā)點，才能搭建出與部門運行和發(fā)展最為契合的信息化系統(tǒng)，為未來的業(yè)務升級和空間擴展預留出余地；同時要加強不同部門之間的溝通與協(xié)作，做好不同部門之間的配套信息建設，整合監(jiān)測數(shù)據(jù)，從而實現(xiàn)數(shù)據(jù)資源共享。

（二）提升建設實施流程的標準化要求

對于環(huán)境監(jiān)測信息化的建設不僅包含有對于監(jiān)測數(shù)據(jù)的采集，同時也涵蓋了數(shù)據(jù)統(tǒng)計、分析、結果發(fā)布等眾多環(huán)節(jié)。對比傳統(tǒng)的監(jiān)測模式，信息化建設所具備的標準化流程模式能夠更加智能自動化的聯(lián)通各個環(huán)節(jié)，從而縮短填報審核以及結果發(fā)布所花費的時間。擁有標準化的搭建流程，也更加有利于高效管理相關監(jiān)測人員的檢測過程和工作成果，通過建立完善的環(huán)境監(jiān)測信息化系統(tǒng)，就可以同時實現(xiàn)對監(jiān)測數(shù)據(jù)的內(nèi)容質量和數(shù)量進行控制，也更加有利于不同部門之間的協(xié)同聯(lián)動作業(yè)，從而有利于高效完成各項監(jiān)測任務并取得優(yōu)質的監(jiān)測業(yè)務效果。

（三）加強相關部門的互通協(xié)作，提升工作效率

在傳統(tǒng)的環(huán)境監(jiān)測作業(yè)中，由于信息渠道的局限性時間和空間的限制，以及自上而下的決策型管理特點，多是呈現(xiàn)出各個監(jiān)測站點獨立作業(yè)各自負責的局面，所以在如今的信息化搭建中，時間和空間的界限已經(jīng)被打破，也就更加需要管理部門重視搭建各部門間的溝通與協(xié)作，以及不同部門以及不同地區(qū)不同站點之間的溝通協(xié)作，加強相關部門的互通協(xié)作不僅可以促進信息化建設的高效進行，同時也有利于按照基層需求制定出合理的工作方案，避免出現(xiàn)因忽略基層技術人員需求而引起沖突的問題。

（四）注重人才發(fā)展戰(zhàn)略，培養(yǎng)優(yōu)質信息化建設人才

立足當下，我國的環(huán)境監(jiān)測的信息化建設仍然有很大的進步空間，為了全面實現(xiàn)國內(nèi)的環(huán)境監(jiān)測信息化建設，必須培養(yǎng)出更對的專業(yè)知識型人才以及技術型人才。隨著時代的發(fā)展以及科技的不斷進步，目前國內(nèi)所應用的監(jiān)測信息化技術遲早迎來升級換代，例如環(huán)境監(jiān)測未來的發(fā)展趨勢是逐漸用儀器自動采樣替代人工手動采樣，儀器自動分析替代傳統(tǒng)手工分析。在面對監(jiān)測數(shù)據(jù)傳輸審核，監(jiān)測儀器維護，以及比對設備此類更加專業(yè)化的工作內(nèi)容時，都必須由擁有更高知識水平和操作技能的人員來完成工作，這就要求相關的工作人員不僅要掌握基礎監(jiān)測技術，同時也要具備信息化相關的技能和知識，因此在環(huán)境監(jiān)測領域只有注重人才發(fā)展戰(zhàn)略，培養(yǎng)出更多的優(yōu)質環(huán)境監(jiān)測信息化建設人才，才能建立出更加完備的環(huán)境監(jiān)測信息化體系。

四、 結語

隨著時代的發(fā)展和科技的進步，信息化技術逐漸被廣泛應用于各行各業(yè)，對于環(huán)境監(jiān)測領域來說，借助于信息化的大數(shù)據(jù)技術不但能夠使環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)分析能力高速提升，同時也有利于實現(xiàn)對于分散數(shù)據(jù)信息的集中化管理，使環(huán)境監(jiān)測平臺向具有現(xiàn)代化風格的方向快速發(fā)展，實現(xiàn)環(huán)境監(jiān)測的信息化建設對環(huán)境治理以及環(huán)境保護工作具有重要的意義。本文通過分析我國目前環(huán)境監(jiān)測信息化建設的現(xiàn)狀，提出了一些有利于發(fā)展的建議與方法，希望可以為我國環(huán)境監(jiān)測領域信息化建設的美好明天貢獻一份力量。

作者吳榮霞（1976-）本科，副高工，環(huán)境管理。 河北省固體廢物污染防治中心。殷國明（1976-）本科，工程師，環(huán)境工程。保定市生態(tài)環(huán)境局滿城區(qū)分局。