核心素養下小學道德與法治命題評價改革案例

馬振英

基于核心素養下的道德與法治命題評價引領學生反思生活、改造生活，提升學生生活品質，提升核心素養;引領教師站在學生的視角實施有效德育，由“教理”“教法”轉向“育心”“育行”，實現道德與法治教育為學生，為學生的生活，為學生過一種有意義、有價值的可能生活。命題評價充分體現了課程的價值功能，使兒童的學習與生活融為一體，達到知行合一。

《新時代學校思想政治理論課改革創新實施方案》指出，小學思政課程以學生生活為基礎，重在培養學生的道德情感。魯潔的生活論德育思想認為，德育課程要“源于生活，通過生活，為了生活”。小學道德與法治課程評價是學生生活的一部分，評價內容取自生活，貼近生活，引領學生反思生活、改造生活，提升生活品質，提升核心素養。

一、案例背景

2016年9月，《中國學生發展核心素養》以培養“全面發展的人”為核心素養。核心素養的落實途徑，一是通過課程改革落實;二是通過教育實踐落實;三是通過教育評價落實。

《全國教育系統開展法治宣傳教育的第七個五年規劃（2016-2020年）》，明確將法治教育納入國民教育體系，在中小學開設道德與法治課，讓學生知道應該做什么、應該追求什么、做人做事的底線是什么，讓道德認知、法律知識真正轉化為學生的道德行為和法治精神，打好中國底色，鑄牢中國魂。

一段時間，思政命題評價被嚴重異化?？贾R，背知識，學生所學知識與自身行為、生活實際嚴重割裂。在這種遠離了學生生活的命題評價指揮下，思政課變成道德知識課、理性教育課，學生變成道德知識的容器，缺乏情感體驗。思政課程失去了應有的價值。課程標準是教材編寫、教學、評估和考試命題的依據，是國家管理和評價課程的基礎?！兜赖屡c法治》課程評價的目的是促進每個學生品德發展與生活能力的提升。依據課程目標及內容，遵循德育課程的育人理念，我們實施回歸學生生活的命題評價。

二、主要做法

（一）明確小學生道德發展的基本特點以及法治教育的重點

瑞士著名心理學家皮亞杰認為，兒童的道德發展是一個由他律逐步向自律，由客觀責任感逐步向主觀責任感轉化的過程。小學階段，學生的道德系統還不夠成熟。主要表現：一是道德規范上，逐漸走向自覺，但不夠堅定，易受外部環境影響，導致形成的規范失效。二是道德認知和道德行為上，隨著年齡增長，出現言行不一現象，高年級學生存在運用道德認知來反道德的現象，如說謊。三是道德評判上，從簡單依附他人到逐漸形成自己的道德原則，從注意行為的效果到比較全面地考慮結果與動機的關系。因此，學生需要教師、家長幫助他們自主建構良好的道德規范，成為道德自律的人。

《青少年法治教育大綱》明確指出：“在小學階段，著重普及憲法常識，養成法治意識和行為習慣，讓學生感知生活中的法、身邊的法，培養學生國家觀念、規則意識、誠信觀念和遵紀守法的行為習慣。”所以，小學《道德與法治》課程，法治教育重點是公民素養層面的教育，法律觀念和法律態度的培養是第一位的，法律知識的學習是第二位的。

（二）構建道德與法治命題評價的基本框架

基于核心素養下的道德與法治命題，核心素養是評價的起點和歸宿。評價根據課程目標要求及學科內容，在選取現實生活片段或基于生活創設的情景中，找準切入點，設計出科學、適度的實際問題，讓學生綜合運用自己的所學解決問題。這既是核心素養的展現過程，也是核心素養的培養過程（如圖1）。

學科能力和價值觀念是基于課程標準要求，反映學科素養發展的核心內容。學科能力主要表現為能夠積極主動學習學科知識，并綜合運用所學知識對社會事件、道德現象等具體問題情境進行初步分析、判斷，形成解決問題的能力。價值觀念主要是在道德發展和法治意識形成過程中表現出的情感、態度和價值觀，如守信、擔當的品質，民主、法治的觀念等，還包括在學習過程中形成的習慣、態度、興趣以及道德實踐過程中的情感體驗。

（三）命題的研制

回歸學生生活的命題評價強化道德與法治學科的德育功能，堅持價值引領，選擇緊扣學生生活創設的問題情境作為命題材料，站在兒童生活的角度編寫問題。命題評價作為道德教育的一部分，引領學生在生活中體驗，在體驗中反思，在反思中改變，在改變中成長，成為自覺的生活建構者，過上一種有價值、有意義的美好生活。

1.融入熟悉情景，增長生活智慧

命題與學生熟悉的生活情景、成長經歷結合，學生通過提取、分析相關信息，利用學科知識和方法解決實際問題。這不僅激發學習的興趣，而且助力學生自如應對成長中的困惑，從豐富的生活細節中增長智慧、拓展思維，健康向上地生活。

命題一（五年級下冊）：

陳小亮和朋友到電影院看電影。一看到高興的地方，就和朋友大聲討論，煙癮犯了，就開始吞云吐霧。其他觀眾忍無可忍，制止他，他若無其事。電影結束后，他覺得丟面子，沒好氣地跑到幕布旁邊把禁止吸煙的牌子踹爛了。

閱讀上面材料，思考：

陳小亮的做法錯在哪里？維護公共秩序，共建有序生活，他應該怎么做？

命題引領學生對日常行為做出正確價值判斷，在公共場所要展示自己的良好形象，做講文明、有教養的人。每個人只有自覺規范言行舉止，公共生活才會更加美好。在感悟明理中，學生受到追求真善美，鞭撻假惡丑的教育。

2.聯系身邊榜樣，促進道德發展

榜樣人物弘揚美德，傳遞社會正能量。命題選取我們身邊的榜樣，尋找切入點設計問題，學生在閱讀試題的過程中感受榜樣的力量，受到啟迪，增強責任感和正義感，世界觀、人生觀、價值觀受到熏陶。

命題二（五年級下冊）：

2021年5月22日，一位慈祥的老人離開了這個美麗的世界，留給世人的，是千里萬里的稻花飄香，是千粒萬粒的稻谷滿倉。幾十年來，他致力于雜交水稻技術的研究、應用和推廣，為我國糧食安全、農業科學發展和世界糧食供給做出了巨大貢獻。因為有他，我們用全球7%的土地，養活了21%的人口，中國人終于能吃飽飯。他把水稻比作核武器，對手是饑餓，他贏了。俠之大者，為國為民！功勛寫在大地上，留下人間稻滿倉。

閱讀上面材料，思考：

（1）袁隆平爺爺在大地上寫下怎樣的功勛？

（2）中華民族偉大復興的中國夢，終將在像袁爺爺這樣一代又一代中國人的持續奮斗中變為現實。青少年是“民族偉大復興”接力跑中的新生力量，請你談一談如何跑贏這場接力賽？

命題旨在讓學生了解袁爺爺為中國農業發展及世界糧食生產作出的巨大貢獻，教育學生珍愛糧食，心懷感恩。要學習袁爺爺堅持創新、勇攀科技高峰的科學精神以及胸懷天下的國際精神，將中國夢與“我的夢”聯系在一起，擔負起民族復興的責任，扣好人生第一?？圩印?/p>

3.注重生活體驗，引領行為實踐

從紛繁復雜的社會生活中篩選出與本學科有關的典型情境教育兒童，讓他們從自己的世界出發，用自己的感官去觀察、去體驗、去創造、去反思，積極參與社會生活，引領行為實踐，達到學以致用的目的。

命題三（四年級上冊）：

一百多年來，全球平均氣溫經歷冷-暖-冷-暖兩次波動，總體為上升趨勢。全球變暖，影響整個水循環過程，導致降水量重新分配，冰川和凍土消融，海平面上升;洪澇、干旱災害頻發，影響農業生產;海拔較低的沿海地區面臨被淹沒的危險。

氣候變暖有自然原因，也是人類活動產生的過量“溫室氣體”導致的。請你結合生活體驗談談“溫室氣體”來自哪里？應對氣候變暖，我們應該怎么做？

命題引導學生了解全球變暖的事實及嚴重后果，認識到全球變暖與每個人不合理的生活方式息息相關。學生通過反思自己的生活并嘗試去改變，懂得“低碳生活”意義所在，增強對生存環境的憂患意識，培養社會責任感。

4.創設問題情景，發展學科思維

教育重要的不是獲取知識，而是發展思維能力。人們的許多錯誤不是因為知識上的缺失，而是思維的障礙。將知識點放在以漫畫、繪本等方式創設的情境中提出新問題，學生在綜合運用多種學習成果解決問題的過程中，發展學科思維，培養價值觀念。

命題四（四年級下冊）：

在飯店吃飯，爸爸結完賬，向商家索要發票。店主說：“我們這兒不開發票，送孩子一個玩具吧！”媽媽說：“我們不要玩具，還是開發票吧?！?/p>

思考：商家是什么行為？你贊成媽媽的做法嗎？為什么？

命題考查學生從情景材料中提取信息、分析問題、解決問題的能力，需要學生透過生活的萬花筒看到事情的本質。知道不開發票是逃避國家征稅的違法行為。消費者要有依法維權意識，有擔當精神，敢于維護國家利益。

三、成效與反思

回歸學生生活的命題評價由評價知識道德轉變為追求生活道德，引導學生建構一種適應未來成長的積極健康的品質生活，崇尚道德，敬重法律。這就是道德與法治課程的價值所在。

（一）命題評價引領學生改變學習方式

回歸學生生活的命題評價，以學生發展核心素養為命題重點，重視考查學生綜合運用學科知識解決實際生活問題的能力，關注學科思維。學生學習重點從道德知識的理解記憶轉向實踐運用，不再置身于教材之外去記憶儲存，而是帶著自己的生活經驗走進教材，與文本中的人物對話，與文本中的故事交融。學生將道德學習融入生活實踐中，反思過去，以獲得生活啟迪;鏡觀身邊的榜樣，學習先進人物;在豐富多彩的群體活動中，發現、積累實踐智慧，領悟生活真諦。帶著自己的學習所得走進命題中的圖表和文字，運用習得的方法提取、解讀信息、分析問題、探究問題，在問題的解決中反思生活、構建自我，發展核心素養。

（二）命題評價引領教師專業成長

命題評價注重學科內容與現實生活的密切聯系，引領教師必須回歸學生生活，站在學生的視角去研讀教材、使用教材，實施有效德育。在創設的教學情境中，引領學生積極參與、自主建構，情景體驗成為課堂教學的常態。由“教理”“教法”轉向“育心”“育行”“教書”“育人”相得益彰。童年多彩的真生活產生有價值的真教育，實現道德與法治教育為學生，為學生的生活，為學生過一種有意義、有價值的可能生活。

（三）命題評價充分體現課程的價值功能

命題評價實施者努力構建一個開放多元的、符合時代需要的創新性命題，通過精選大量具有教育意義的生活素材進行問題設計，將試題與社會主義核心價值觀的落實緊密結合起來，選取身邊典型的事例，傳遞正能量。學生在解答試題的過程中感受榜樣的力量，弘揚真、善、美，辨析丑惡的現象，鞭撻假、惡、丑，形成良好的道德行為規范。課程學習與學生生活融為一體，達到知行合一。

四、結語

命題實施者基于核心素養，構建了一個開放的、多元的、符合時代需要的創新性命題，以命題改革推動小學道德與法治課程改革，引領教師教學和學生學習。學、教、評相融，提高教學效果，提升學生核心素養。

（邱瑞玲）