論橋梁施工安全管理控制措施

林付專

摘 要：隨著我國國民經濟的飛速發展，公路運輸越來越重要。橋梁是公路中的一個重要組成部分，橋梁工程在施工中發生安全事故是多方面的，在施工過程中經常發生的安全事故有：腳手架坍塌、高空墜落、火災、橋梁傾覆、起重吊裝等，解決橋梁施工安全管理的問題，需要根據橋梁施工的特點、施工工藝、工期要求等進行綜合分析。通過施工安全管理存在的薄弱環節與改進措施不斷總結安全管理經驗，逐步提高橋梁施工安全管理水平確保達到安全生產。

關鍵詞：橋梁工程;安全管理;安全事故;管控措施

中圖分類號：U445.1文獻標識碼：A文章編號：2096-6903（2022）08-0066-03

0 引言

橋梁施工是一項復雜的多工序工程，受到多方面條件的影響，在施工過程中由于安全管理不到位造成安全生產事故時有發生，嚴重的會造成人員傷亡和重大經濟損失。引發橋梁施工安全事故的因素有很多，如施工操作行為不規范、原材料或構件質量不合格、施工環境、設計不合理、地質勘察有誤等。根據橋梁安全事故的特點進行分析，提出在橋梁施工中安全管理的對策。

1橋梁施工安全事故的特點分析

根據橋梁施工安全事故進行分析，主要體現以下幾個方面：

第一，事故因果性。根據海因里希安全法則，安全事故的發生、發展過程具有一定的因果關系。事故的發生是由于人員自身的缺陷、物的不安全狀態、管理上的缺陷、環境上的缺陷等因素造成的。例如：操作人員使用缺少防護缺陷機械設備，在使用過程中造成機械傷害事故;高空作業人員在高處作業時，未正確佩戴安全帶發生高處墜落事故。

第二，事故突發性。突發性事件發生的速度很快，出乎意料。在橋梁施工中，施工現場作業人員多，各工種交叉作業，立體作業多、高處作業多、施工現場環境復雜，容易引發突發性安全生產事故。

第三，事故復雜性。橋梁工程施工由于受到作業環境、施工工序、氣候條件、地理條件等不可控因素的影響，在一定程度上就會導致引起安全事故的發生。同一類型的安全生產事故，引起原因也不盡相同。例如橋梁坍塌事故，在不同的地質條件、不同的施工工藝、施工方法條件下，分析出的事故原因也會有很大的差別。

第四，事故多發性。橋梁施工受到露天作業、高處作業、場地狹窄、安全監管不到位、隱患排查不徹底、作業條件不滿足等因素影響而發生多發性安全生產事故有：人工挖孔樁過程中由于通風排氣不暢造成窒息事故;施工機具漏電、電源線老化、保護零線缺失等造成人員觸電事故;模板支架由于荷載超載造成坍塌事故;臨邊洞口未防護到位，導致人員高處墜落事故;深基坑支護、支撐設施失穩而造成的坍塌事故等。

第五，事故多變性。在橋梁施工中作業流程是多環節變化的，在同一個分部分項工程施工中，會同時出現交叉或多工種施工現象。施工現場的材料、機械設備等流動性大，同時還有新材料、新設備、新工藝、新技術等都容易引發安全事故。

2橋梁施工安全管理的策略

2.1 構建和完善施工安全管理體制

根據橋梁工程項目的實際情況，建立和完善安全管理體系。建立安全管理體系應當以人員配置、安全設施以及橋梁施工中的重點區域作為基礎。嚴格按照《安全生產法》規定“管生產必須管安全的原則”明確企業各級領導、各職能部門在安全生產中應負有的安全責任，制定項目各級管理人員的安全生產責任制，使全體管理人員認識到安全生產使命感和責任感，一旦發生安全事故，嚴格按照責任制度進行追究到底[1]。

建立職業健康安全管理體系是解決在橋梁施工過程中把人的不安全行為和物的不安全狀態盡可能地減少或消除，給作業人員提供一個健康安全的工作條件，保證作業人員的健康與安全。

橋梁工程施工周期長、作業環境復雜、人員流動性大導致安全生產管理難度大。建立安全生產管理制度，落實安全主體管理責任。通過建立安全生產責任制度、安全生產教育培訓制度、特種作業人員管理規定、安全驗收管理制度、安全技術交底制度、安全生產獎罰制度、安全生產事故隱患排查治理規定、施工現場危險源控制管理規定、安全技術交底制度等，規范橋梁施工中每位作業人員的安全生產行為，提高安全生產管理水平。

2.2 建立安全風險管控和隱患排查治理機制

在施工過程中嚴格按照事故隱患排查治理制度，積極開展風險定級和安全狀況測評工作，全面排查施工現場事故隱患和違法行為;形成激勵先進、懲罰落后的鮮明導向，確保隱患排查治理落實到位。在橋梁施工過程中對不同生產階段及安全管理中可能存在的人的不安全行為、物的不安全狀態或管理上的缺陷等進行辨識，以確定安全隱患、有害因素或缺陷的存在狀態。做好安全風險等級評定，針對特重大風險、重大風險、一般風險和低風險，分別用不同的顏色標識，并進行安全風險公告警示[2]。強化作業人員風險教育和技能培訓，確保項目管理人員和作業人員掌握安全風險情況以及防范應急措施。

2.3 編制橋梁工程施工安全技術措施

在工程開工前首先根據橋梁工程施工的特點編制施工安全技術措施，在工程圖紙會審時，就要注意考慮做好安全管理策劃。施工安全技術措施主要有[3]：施工現場安全管理規定、鉆孔樁施工安全技術措施、人工挖孔樁安全技術措施、溝槽作業的安全防護和基礎及承臺施工安全技術措施、吊裝作業施工安全技術措施、腳手架搭設與拆除安全技術措施、交叉作業防護與高大模板支撐體系及臨邊洞口防護技術措施等。詳細說明關于安全方面的防護要求和措施，確保橋梁工程在施工過程中的安全。

2.4 加強橋梁安全施工方面的技術管理

2.4.1 腳手架方面的安全管理措施

腳手架搭設必須由專業架子工搭設，作業時必須正確佩戴安全帽、系好安全帶、穿防滑鞋。腳手架搭設時基礎必須能夠滿足承載力要求，基礎無沉陷、積水現象。搭設腳手架使用的鋼管、扣件、螺栓等材料要合格。腳手架搭設時立桿垂直度、縱向水平偏差不得超過設計方案要求。施工作業層腳手板必須滿鋪，腳手板不得有探頭。嚴格按照方案設計要求設置剪刀撐、斜撐，增加架體穩定性。搭設腳手架時要與電線保持一定的安全距離，當安全距離不能滿足時，必須采取安全防護措施。

2.4.2 橋梁吊裝管控措施

汽車式起重機、架橋機需經驗收合格后方可進場，起重操作人員及信號指揮人員持特種作業操作證上崗。汽車式起重機、架橋機就位支腿要平整且地耐力需符合起重機說明書規定要求;吊裝前應對汽車吊支腿、吊鉤、吊索具等進行嚴格檢查，確保滿足吊裝要求。

梁下方嚴禁站人，與吊裝作業無關人員不得進入施工區域。起重機工作有效半徑、有效高度及適當安全范圍內不得有障礙物。吊車操作人員應嚴格執行相關操作規程，聽從信號指揮。

2.4.3 加強機械安全保障措施

建立機械設備安全管理體系、制定機械設備安全規則制度、安全操作規程。機械設備進場必須認真檢查保險裝置、傳動部位、制動器、機械設備等的潤滑情況是否良好可靠，嚴禁使用未經驗收合格的機械設備。機械設備實行定人、定機、定崗位原則。機械設備操作人員身體健康，經有關部門培訓合格取得有效證件持證上崗。機械設備操作人員遵守現場安全管理規定，熟知作業環境和施工條件，服從安全管理，認真負責，嚴格遵守安全規章制度與操作規程。嚴格做好日常保養、定期保養制度，減少機械故障、提高設備作業率。

2.4.4 加強人工挖孔樁安全管理

施工前認真研究施工圖紙、工程地質、水文地質勘察資料和人工挖孔樁施工的工藝過程。為了方便作業人員上下，設置專用的升降設備，且孔內必須設置應急軟爬梯。為防止孔口的施工人員掉入孔內，孔口作業人員佩戴安全帶，并固定在安全可靠的位置。孔口四周設置不低于1.2 m高的防護圍欄，暫停施工的孔口應進行封閉管理。孔內照明必須使用安全電壓，使用的電動工具必須安裝漏電保護器，照明燈具使用防水、防爆型[4]。在施工前，首先向作業人員進行安全技術交底，告知施工作業人員危險部位以及規避危險的安全措施。為了防止高處落物對孔內人員造成傷害，孔內施工人員應正確佩戴安全帽，且在孔口內設置防護罩，在孔口設置井圈防護設施。為了避免孔樁施工人員發生缺氧、中毒窒息事件發生，在施工前按照先檢測、再通風、后作業的原則。在施工過程中加強通風換氣，減少對人體的傷害。

2.4.5 加強高處作業安全管理

根據相關規定，凡墜落高度距地面2 m及其以上，可能墜落的高處進行作業均稱為高處作業。為了保障作業人員在橋梁工程高處作業安全，應采取以下幾個安全管理措施：凡從事高處作業人員必須經安全教育考核合格，具備高處作業資質，熟悉施工現場環境和條件;高處作業前，對高處作業人員進行書面安全技術交底，高處作業人員應了解和掌握操作規程、嚴格按照規定穿戴勞動防護用品，安全監護人員堅守崗位;高處作業攜帶工具必須放置平穩，嚴禁從上方向下拋擲工具或物料。

2.4.6 加強安全生產檢查管理

安全管理人員要開展經常性安全檢查，對于發現的事故隱患及時排除。作業人員在作業前，必須對所使用的機械設備和工具進行認真安全檢查，發現問題立即上報。對于重點要害部位必須進行重點檢查，發現安全問題及時處理。檢查人員應深入作業現場對安全通道、防護設施狀態、電氣設備、勞動條件等加強安全檢查。

2.4.7 加強安全教育培訓管理

施工現場的大部分人群是農民工，也是我國目前企業安全生產培訓工作的薄弱環節，造成這種方面的原因是農民工的文化水平較低，接受能力差，安全意識淡薄。農民工流動性較大，特別是新進場或轉換工作的農民工沒有受到任何安全教育就直接上崗作業，不懂安全操作規程、規章制度。這些人缺失安全防護意識，缺少自我保護意識，導致傷亡事故時有發生。工程項目部建立安全教育培訓制度，對每一位新入場的工人（或轉崗工種）做好安全教育培訓和安全技術交底工作，確保做到先培訓后上崗。施工過程中要根據不同施工階段存在的不安全因素進行安全防范性安全教育。定期召開安全生產例會，總結上周（月）安全生產情況，對于安全防護設施、作業人員管理不到位的地方及時改正。安全生產教育培訓的方式有多種多樣，例如：開展安全活動日、安全知識考核、事故現場會、班前班后安全會、橫幅標語、影像教育等安全教育，最終實現安全生產。

2.4.8 加強極端天氣安全管理

編制定極端天氣安全應急預案，建立組織機構，制定預防、預警措施。嚴禁在大風、暴雨、雷電、高溫、大霧、冰凍等天氣進行吊裝、高處作業，加強對塔吊、架橋機、龍門吊、吊籃等機械及工具設備的檢查，做好加固。建立健全極端天氣條件下安全生產管理制度，明確崗位職責，定期組織演練，消除事故隱患。

3結語

總之，橋梁施工安全管理是關系到施工企業順利發展的重要問題，需要企業各級領導及管理部門，層層把關，發揮自己的職能。建立全員責任制，明確責任，建立健全安全生產管理體系，完善各項安全生產管理制度。嚴格執行方案編制、交底、實施和工序驗收等環節，切實抓好在橋梁施工中的風險識別和風險管控工作，針對施工部位、施工工藝進行危險源辨識、評價及公示，明確安全管控重點，制定管理措施。安全技術交底要突出重點和危險因素，提前找出有可能會發生的事故危險點，采取一定的安全措施加以防范。加強重點區域、重要時段、重大項目的安全管理。加強作業人員的安全教育培訓，建立激勵機制。落實項目經理帶班檢查工作制度，加強日常安全檢查，發現隱患及時處理。使得在整個施工階段安全生產始終處于可受控范圍，減少或避免發生安全生產事故。

參考文獻

[1] 王飛.公路橋梁施工安全控制措施分析[J].運輸經理世界，2021 （2）：97-98.

[2] 房朋.公路橋梁施工安全管理及控制措施探討[J].黑龍江交通科技，2018，41（6）：214-215.

[3] 張棟良，郝以平，施登遠.高速公路橋梁施工安全管理及控制措施探討[J].山東交通科技，2017（6）：125-126.

[4] 程潔.高速公路橋梁施工安全管理及控制措施探討[J].交通世界，2017（26）：25-26.