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鄉村振興下農業振興的機遇、挑戰與對策分析

2022-05-30 07:00:58王宏偉
客聯 2022年8期
關鍵詞:機遇挑戰對策

王宏偉

摘 要:新時期背景下,鄉村振興戰略得到了深入性落實,此時務必要加強農業發展,之后在此基礎上充分彰顯科技的作用,由此去促進農村地區經濟潛能得到迸發,開創智慧農業格局,為農民增加經濟收益,推動三農事業進一步發展。本文將立足于實際角度,對鄉村振興下農業振興的機遇和挑戰以及對策進行詳細分析和闡述。

關鍵詞:鄉村振興;農業振興;機遇;挑戰;對策;分析

黨的十九大提出鄉村振興戰略,要將建設現代農業作為鄉村振興戰略實施的重點。對此,在穩步促動鄉村振興戰略落實的整個過程中,需要將農業振興視為核心任務,要科學合理的應用高新技術,抓緊實現農業現代化、農業數字化、農業科技化的發展目標。農業振興是鄉村振興中的關鍵一環,我們要穩抓機遇的同時,從容應對挑戰,如此才能切實為農民群眾增收、創收,達成農業增效、農民富裕、農村繁榮的美好愿景。

一、鄉村振興和農業振興的現實意義

若想達成鄉村振興的根本目標,就一定要創建一套行之有效的體制、機制做支撐。鄉村振興的概念,是從我國農村發展需求角度出發,立足于經濟、環境、醫療和科技以及文化、民生等多個層面提出的。鄉村振興戰略執行的核心目標即為:促進農村地區整體結構和生態化建設,讓鄉村發展格局和生態環境日趨優良,改變農村單一化的復興模式,向全面振興方向邁進,期間要突出國家的戰略導向,對相關規章制度建設工作重視起來,通過一系列的有效監管,徹底處理好農村經濟事業建設的邊緣性問題、整體性問題,從根本上促進三農事業繁榮發展。

因為國內農產品的國際競爭實力相對不足,所以國內農業資源品種相對來說還是有些匱乏,我國農產品現階段正面臨著巨大的國際市場壓力。唯有將重點放在提升產品質量層面,方可有效提升農產品的市場競爭實力,繼而保障農產品的安全。現在的基本情況是,我國有數億人口依靠農業來維持生計,與此同時,因為農產品加工行業領域和第三產業領域的迅猛發展,一部分就業問題得到妥善解決。國家有關部門主要負責一些鄉村地區人口、城市地區人口的基本就業事務,如此便可保證國內整體就業安全。再就是在農業振興過程中,應將促進農業經濟發展和產業化改革視為基礎,將農村觀念和內涵相融,如此才能從根本上提升農業的整體價值效益,推動農業轉型升級,為農業振興目標的實現奠定堅實基礎。

二、鄉村振興背景下農業振興機遇分析

(一)支農能力不斷提升

農村地區擁有著十分豐富的礦產資源及自然資源,很長一段時間內,由于農村地理環境相對封閉,并且科學技術落后、交通閉塞,農村資源沒有得到很好的利用。現如今,政府主張盤活農村經濟、推動鄉村振興、引入科學技術,這便最大限度上提升了農村資源利用率,實現了資源“走出去”、“引進來”,使城鄉GDP差距不斷縮小,促進了城鄉一體化發展進程。

處在全面建設社會主義新時期,實現農村真正富裕便是現如今的核心目標。當前時期,國家對農村社會保障工作加大了建設力度,急民之所急、想民之所想,幫助廣大農民群眾解決了他們的基本生活問題,并也通過對土地補貼制度、土地保險制度的完善等,為農民農業生產提供保障。

(二)農業發展空間不斷擴大

我黨十八大成功召開后,市場在經濟活動中占主導作用變為了起決定性作用,由此代表著市場在經濟活動中的作用愈加明顯,政府鼓勵農業改革要持續深入,這突破了農村集體經濟體制限制,進而構成了多樣化的土地產權形式,使農業生產開始向市場化方位和國際化方位邁進,如此便增強了農民生產積極性和主動性,為進一步深化農業改革提供了堅實的物質保障與精神支持。

(三)農業資源利用潛力得到了提升

中國是農業大國,但長久以來,國內各地區的發展模式相對來說比較單一,通常都以小規模的家庭經營為主,農業資源開發利用效果不佳。在改革開放之后,國家對農村的改造力度和農業建設的支持力度持續增強,廣大農民群眾的生活條件得到了極大改善,農業資源利用潛力擁有著巨大的上升空間。關于農業的發展,國家和政府對農業發展給予了充足的財政支持,如此便使農村地區的若干資源得到了高效應用,通過引入現代科技,實現了農業發展規模拓寬、農業發展質量提升的目標。

三、鄉村振興下農業振興挑戰分析

(一)農業發展能力不強

農業的發展,關鍵點在于發揮出農業資源獨特優勢去謀求更為廣闊的空間,進而達到利益最大化的目標。農村發展步履坎坷,和城市之間的差距越拉越大,之所以如此,主要是由農業自我發展能力不強所致。眾所周知,農村地理環境偏僻,山區多、平原少,并且農業發展過程中會受到本地區自然條件限制,長期處于靠天吃飯的窘境下,農業發展可謂舉步維艱。還有就是農村地區交通閉塞,無論是資源的引進來還是走出去都十分吃力,對入駐鄉村的企業難以有效利用,因此就難以帶動地區農民就業。還有就是農村內部資源開發不當,沒有構建出健康、高效、可持續發展的產業鏈。

(二)現代科技應用不足

我國推進四個現代化建設的成效十分顯著,但農業現代化始終都屬于發展的短板之一,若想有效提升農業現代化建設水平,當務之急就是要及時有效的進行農業現代化的技術創新和調整。現在的基本情況是,農業機械化能力有待提升,農業發展仍處在瓶頸期。很多農村地區,尤其是山區,其農業基礎設施配備不足,農田用水全部依靠雨季降水,農民群眾過著“面朝黃土背朝天”的生活,個別地區人畜用水都十分困難,農民生產、生活方式單一化現象甚是明顯,并且勞動力更多的流向城市,導致農村勞動力不足,農業生產不見起色。還有就是農業機械設備的普及度不高,盡管說當前科技迅猛發展,但農村地區卻沒有實現農業生產機械化的全面普及,生產效率不高,農民收益不高。

(三)農業保障體系有待健全

若想改變農業基礎薄弱的現狀,國家方面需要持續性的加強農業基礎設施建設資金投入。當前時期,政府財力基礎呈薄弱之態,而各行各業特別是民生領域均迫切需要政府財力支持,盡管國家主張促動農村、農業優先發展,但我國統籌協調規劃戰略在前,所以用于農業建設的資金為數不多,這就難以滿足農業發展需求。

因為農業生產具備著高投入、低收益、風險大等特點,所以農業生產融資就會變得十分困難,此時社會資本對農業投入的活力顯著不足,農業產業發展投入模式過于單一。當前時期,經濟全球化程度日漸加深,農業產業風險管理和預警體系尚未健全,由此便會削弱農民群眾的生產積極性。

四、鄉村振興下農業振興對策分析

(一)促進農業產業化發展

若想穩抓鄉村振興發展機遇,推動新農業發展,期間就一定要持續增強農產品的競爭力,開創出一條精細化、品牌化的發展之路。

首先,需要在新農業發展層面給予強有的支持,可創設新型生態農業產業園區,之后在此基礎上促進農業供給側結構性改革,樹立“質量興農”理念,打造全新地方農業品牌。

其次,要加大力度構建現代化農業綜合體,并要引入企業助力農業振興,進而促進農業產業的融合式發展。

(二)加強新農業產業鏈建設

旨在全面強化農業抗風險水平,需要加強新農業產業鏈建設力度,要始終遵循“因地制宜、精準定位”的基本原則,聚焦農業資源稟賦,了解市場發展行情,樹立創新意識。正確的做法是,要在特色農產品開發上下功夫,從根本上提升農產品的品牌影響力,進而發揮出溢價效果。并且,要立足于新農產品開發視角,打造“旅游+農業”發展格局,建立水果采摘園和蔬菜采摘園,重點培育新品種,持續提升生態產業園的建設成效。

(三)引入高新技術

當前時代是互聯網時代,推動鄉村振興戰略的落實,期間務必要不斷加強農村地區網絡基礎設施建設,要為多樣化的農產品提供豐富的信息資訊,并要強化農業生產人員的產品開發意識。與此同時,要開發出契合于廣大農戶使用需求的智能軟件,供農戶共享經驗,進而提升農產品的網絡銷售水平。要培養“農產品推薦官”,建立新型的農產品網絡直播銷售模式,并且同時還要做好生鮮倉儲工作,不斷優化物流配送體系,使廣大消費者第一時間品嘗到特色農產品。

針對農村人口就業緊張的現狀,可考慮創建農產品加工廠,這樣一來,不單單可以讓農村人口順利就業,還能夠促進農產品產銷一體化目標的實現,期間可以建立古方紅糖加工廠和蘑菇醬加工廠以及果脯加工廠等,之后通過淘寶網、拼多多、快手、抖音等新媒體平臺大力推廣和售賣。在此期間,要加強專業電商人才的培養,提升農產品營銷效率,讓優質的農產品“走出去”。

(四)開展特色農業產業活動

旨在最大限度上彰顯農村資源優勢,推動新農業產業的發展,要樹立農旅融合思維,可通過創辦農產品嘗鮮節的方式,亦或是采取和民族文化活動相結合的方式,讓更多人到農村來品嘗美食、觀賞美景,在為廣大消費者提供休閑娛樂服務的同時,助力農村經濟發展。需要注意的是,在盤活新農業產業的整個過程中,應將部分收益作為農村生態環境保護儲備金,由此踐行“綠水青山就是金山銀山”的戰略方針。

(五)加強農業產業的抗風險能力

因為農業是一種高風險產業,現代農業投入成本相對來說比較高,并且市場化程度頗深,其面臨著很大的決策風險、市場風險和技術風險以及管理風險等。當前時期,國內農業產業風險保障體系有待健全,風險保證能力和農業振興的具體需求不相稱,所以當務之急就是要持續加強風險保障體系建設力度,穩步提升農業產業的抗風險能力。

首先,完善農業風險保障體系。農產品市場化改革程度日漸加深,再加上國內“黃箱”補貼快接近WTO規定上限,國家方面應完善農業支持方式,減少價格支持的強度,要建立一套以保險為主、補貼為輔的現代化農業保護機制,如此便可最大限度上彰顯出市場在資源配置中的決定性效果,還能夠糾正市場不良發展現狀,亦可有效提升農業風險保障能力,切實減輕“黃箱”政策受限壓力。

其次,優化農業保險制度。優化當前的農業保險制度時,需要構建統一的管理機構和協調部門,要建立明確的制度方案,對市場運行秩序加以管制,規避市場風險,打造和現代化農業建設需求相適應的農業保險制度,并根據鄉村振興戰略的基本要求,加快推進農業保險擴面和提標等工作。

最后,注重農業風險管理。農業檢測預警信息化是大勢所趨,所以務必要充分發揮出互聯網和物聯網以及云計算等技術的優勢,創建優質的農業監測預警體系,如此便可更好的監測農業產業發展規模和農產品的價格變動情況等,實現監測區域拓展,由省內發展到省外,由省外發展到國外,和農業產經營主體相互銜接,進而切實降低農業產業風險。

五、結語

綜上所述,鄉村振興背景下,農業發展擁有著良好的發展機遇。在中國經濟騰飛的今天,國內生產力水平持續增強,由此社會生產力的落后局面一去不復返,但也產生了新的社會矛盾,那就是廣大人民群眾日益增長的美好需要和不平衡、不充分發展之間的矛盾。現如今,我們不能只看到社會發展好的一面,還要認真審視城鄉發展不均衡的問題,要在穩抓機遇的同時,正視挑戰、應對挑戰,如此才能進一步的提升農業振興效果,促進三農事業的可持續發展。

參考文獻:

[1]吳雨涵.鄉村振興新引擎:休閑農業及鄉村旅游建設的現狀,機遇與發展路徑——基于江蘇的調查研究[J].建筑發展,2021(01).

[2]鄒文川,張述林.鄉村振興戰略背景下科技農業與鄉村旅游融合開發模式研究——以重慶市長壽區鄰封鎮為例[J].鄉村科技,2018(09).

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