試論職業指導在推動實現更高質量就業中的作用和重要性

陳勇信

“要推動實現更高質量的就業”出自黨的十八大報告提出的幸福承諾，它集中體現了黨對就業工作的重視。從十六大報告的“千方百計擴大就業”到十七大報告“實施擴大就業戰略”就業理念，再到當前“推進實現更高質量就業”的指引，就業不再是解決生存的問題，更高質量的就業包含了充分的就業機會、公平的就業環境、合理的就業結構、勞動安全保障等重要的幸福、體面因素。就業的內涵變化體現出社會文明進步，勞動者已經不再滿足能不能找到一份為生存的工作，勞動者的就業態度和觀念伴隨著生活質數、幸福指數提高而發生深刻變化，更加渴望找到一份稱心如意的工作，更加追求一個實現理想的工作平臺。于就業者本人而言，更高質量的就業是指他們在就業崗位上人職匹配、穩定發展;對社會來說，能夠創造更多價值，能創造更高的勞動生產率。

廣東省技工院校畢業生的就業率高達95%以上，但普遍存在就業質量較低的現象。這部分勞動者都是90后新成長勞動力，是未來就業大軍中的核心力量，因此就業質量不僅是關系其本人的利益，也決定了整個就業市場的穩定和持續發展。

本文以技工院校畢業生作為重點群體，通過分析其特殊性，探討技工院校的職業指導在推動實現更高質量就業中發揮的重大作用和重要性。

一、技工院校畢業生就業現狀分析

經過對近幾年技工院校畢業生的就業情況進行跟蹤和調查，發現技工院校學生在擇業時出現以下幾種被動的情形。

（一）就業方向模糊

選取韶關技工院校的機械、汽修、機電、計算機專業的應屆畢業生作為調查對象，共向學生發放問卷800份，回收728份，有效率達91%。采取抽樣調查方法，設計問卷，問卷的內容包括性別、專業、期望月收入、畢業后是否從事本專業工作，并對調查結果進行分析。

由圖1可知，“畢業后，您是否從事本專業的工作？”，有38.46%的畢業生表示會從事專業對口工作，僅有2.06%的畢業生表示肯定不從事，而有59.48%畢業生表示不一定從事。這表明大部分畢業生對自己的職業方向、就業前景不明確。

（二）就業沖動

一些畢業生思想不夠成熟，希望多嘗試一些就業崗位，頻繁換崗，造成就業的不穩定。

（三）就業盲從

一些畢業生對國家勞動保障法律法規政策不了解，勞動權益保障意識不強，造成無法享有合法的權利。

綜上，技工院校學生在就業時容易陷入方向模糊、沖動、盲從的局面，就業質量不容樂觀。因此，要推動畢業生實現更高質量就業，在學校期間開展職業指導是十分重要的。

二、技工院校職業指導的現狀

早在2010年的人力資源和社會保障部職業能力建設司頒發的《技工院校德育課程標準（2010）》中，就已經將《職業道德與職業指導》列為初中起點中級班和初中起點高級班必修課程（第四學期）。廣東省在上述課程標準的基礎上，將技校生就業與創業指導列為所有技工院校學生的必修課程，明確將職業探索、職業生涯設計、求職準備、創業等內容納入課程中。但是，當前技工院校開展的職業指導工作仍存在以下三個問題。

（一）職業指導教學實踐較少

技工學校雖有專門的職業指導教師負責職業指導課程教學，但任教的班級數多，很難對學生更進一步指導。

（二）職業指導隊伍力量薄弱

抽調韶關地區5所技工學校調查，有2所學校只有1名職業指導師，另3所學校也只有5名職業指導師，高級職業指導師更是缺乏。

（三）職業指導方法和手段簡單

絕大多數學校開展職業指導、職業素質測評、心理咨詢等專業業務缺乏必要的設施和技術應用平臺。

可見，當前技工院校的職業指導因主客觀原因而導致實施力度不夠。

三、職業指導在促進技工院校學生實現更高質量就業工作中的作用

在促進技工院校學生實現更高質量就業工作中，職業指導具有如下重大作用。

（一）端正學生職業觀，培養學生良好的職業道德素養

畢業生能否順利實現就業，前提是職業觀是否正確。

1.通過全程化職業指導，幫助學生認識自己、認識職業，實現人職匹配。學生在選擇專業時會感到迷茫，不知道如何選擇符合自己興趣愛好和具有發展前景的專業。因此，在就讀專業之前，有必要讓學生清楚認知職業。為此，需要通過聯合企業、學校、行業協會等單位，組織學生到企業參觀，舉行職業性格講座等系列活動，讓學生能夠根據自己的興趣愛好選擇專業。全程化開展職業指導，要貫穿在學生整個求學階段中。學生對自身、對職業的了解，明白自己更適合什么工作，將來可能在哪些方面取得成功，形成較為明確的職業意向，既順利完成初次就業的過渡，又可幫助其設計腳踏實地的職業未來。

2.通過全員化職業指導，幫助學生處理日常的職業相關問題，養成良好的職業觀。入職后的前幾個月或試用期常常是職業浮躁期，因此，畢業生極易出現工作不安心，隨意跳槽現象。將職業指導融入班主任班級日常教育和管理工作中，學生在學校期間與班主任接觸的時間最多，班主任對學生的了解最為全面客觀。班主任可以將職業指導融入班級管理中，職業指導具有事半功倍的作用，灌輸職業意識、職業素養方面的內容，培養“干一行愛一行、干一行專一行”的敬業精神。

（二）增強學生應對社會競爭的能力，提高就業質量

就業競爭實際上就是綜合素質的競爭。

1.通過職業指導，提高學生的實踐技能、職業能力、職業素質和崗位適應能力。在開展職業指導中，根據社會需求情況注重提高學生的實踐技能、職業能力、職業素質和崗位適應等方面的能力，有利于提高畢業生的就業競爭力。在實際工作中發現，技工學校中級工班畢業生與高級工班畢業生，在就業上有著很大的差異，原因是高級工班畢業生年齡較大，心理和適應能力要比中級工強，通過近三年跟蹤調查300名中級工畢業生和300名高級工畢業生，調查結果如下：

從圖2分析可以發現，中級工畢業生初次就業能做滿一年的穩定率僅有10%，而高級工畢業生可以達到64%，同時在企業中個人發展前景上高級工畢業生無疑比中級工畢業生更具有優勢。雖然中級工畢業生和高級工畢業生同樣從一線做起，但中級工畢業生后續的發展空間較小，內在的綜合素質仍需提升，尤其是語言溝通能力、團隊合作、學習能力、創新能力。因此，在進行職業指導中，針對不同層次、不同年齡段的學生，進行相應的心理疏導，指導學生正確認識自己的優點和不足，在校時有意識地補短，提升就業能力。

2.通過職業指導，全面提升學生應對社會競爭的能力。職業指導所提供的并不是單純做一份工作應該具備的技能，而是將所有關于學生入職后應該掌握的技能傳授給學生，包括職業規劃的制訂、就業政策的分析、求職技巧、創業能力的培養等宏觀方面的技能和知識，還包括人際交往能力的培養、職場禮儀的訓練、個人簡歷的編制、面試技巧等微觀方面的技能和知識。學生應對社會競爭的能力不僅只是專業技術能力，還應擁有非專業技術能力。專業技術能力是進入專業領域的通行證，而非專業技術能力則是就業制勝法寶。非專業能力包括了表達能力、溝通能力、應變能力、人際交往能力。學校職業指導的開展正是圍繞這些方面進行，從而培養學生具備綜合就業能力，應對社會競爭。

3.通過職業指導，對一些富有創造力和實踐能力的學生，鼓勵他們樹立大膽創業的意識。學生在條件允許的情況下進行積極創業，也是實現高質量就業的表現之一。學生不僅積極解決了自己的就業問題，也可以為其他就業者提供就業機會。

（三）以職業指導為橋梁紐帶推動學生就業工作，促進學校品牌、信譽的建立

1.職業指導在畢業生和用人單位之間建立橋梁紐帶。通過職業指導，學生能夠正確了解自己、了解職業、了解社會，從而主動地去適應并接受職業崗位的挑戰，為職業理想的實現奠定基礎。學生就業通過“供需見面”進行“雙向選擇”，學校通過收集需求信息，組織校園招聘等活動，向社會推薦畢業生。學校就業部門通過了解、走訪用人單位對畢業生的需求，反饋給學校的教學管理部門，便于學校進行針對性的教學改進和人才培養工作。

2.通過職業指導，學生在企業中就業穩定，在企業中樹立口碑，從而促進學校品牌、信譽的建立，進一步促進學生就業工作。職業指導教師在進行指導的同時，通過一些本校優秀畢業生成功就業、創業的案例使學生感到榜樣人物的真實性，利用榜樣的力量增強學生的職業自豪感、專業自信心，幫助學生提高學習的自覺性和積極性。

（四）通過職業指導，增強畢業生的就業權益維護意識，促進體面就業，幫助畢業生少走彎路

職業指導使學生學習掌握維護自身合法就業權益的法律知識，增加學生進入職場前基本勞動權益保障的知識教育，樹立正確的就業權益保護觀。向學生傳授《中華人民共和國勞動法》《中華人民共和國勞動保障法》等有關勞動保障政策、法律法規等的職業指導，引導學生掌握自身保護能力。同時對最低工資等特殊政策的宣傳，能夠有效地拉近畢業生的就業預期與勞動市場實際需求、收入水平預期與勞動力市場薪酬標準的差距，避免出現“高不成、低不就”的現象。預防性職業指導，讓學生懂得依法自我保護，自愿地為滿足自身需要而有尊嚴地從事職業活動，體會到勞動幸福，從而實現人生價值。

1.通過職業指導，使學生了解求職過程中常見的侵權、違法行為。具體來講包括：（1）不簽勞動合同;（2）加班不給加班費;（3）同工不同酬;（4）違法收取費用;（5）派遣用工勞動權益無人保障等。這些都是與我國現行勞動法不相符合的、常見的違法行為。

2.通過職業指導，學生簽署相關就業文件，保障應有的權益。主要包括：（1）勞動合同的簽訂;（2）社會保險。簽署相關就業文件時要注意試用期條款、勞動合同期限條款、保密協議、違約金的相關規定。

職業指導使學生在就業過程中增強就業陷阱辨別力，遇到權利受到侵害時敢于拿起法律武器維護自身利益，不僅可以保障自己的經濟利益，也會對職業發展起到有利的作用。

四、職業指導在促進技工院校學生實現更高質量就業工作中的重要性

1.加強職業指導，有利于解決社會供需結構矛盾，最大限度地使人才供需一致。

2.重視技工院校畢業生的職業指導，有利于深化技工教育教學的改革和實踐，避免不合理專業的設置和過度投入。例如：隨著電梯的廣泛使用，技工院校根據社會需要開設電梯專業，畢業生供不應求，福利待遇和發展前景都不錯，學生實現了較高質量的就業。

3.深入開展職業指導，有利于促進學生對職業生涯的規劃和實施。例如：對維修電工專業的高級工學生的職業生涯進行規劃，可以按階段性原則進行規劃。

由圖3路線圖可以看到，不同的時間段承擔各自的發展任務，在現實與最終目標之間設定一個個的階段性目標，奮斗的過程更具體真實。

在技工院校教育中融入職業指導，一方面，幫助學生樹立正確的職業觀，讓學生對職業生涯有一個很好的定位和規劃，提高學生的就業質量及就業穩定性;另一方面，也有利于學生的后續發展與提升，正是職業指導努力追尋的目標。因此，任何時候都應該明確職業指導在實現技校生高質量就業中的重大作用。

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