申論歸納概括題的解題思路與技巧點撥

歸納概括題，是申論考試的必考題型，也往往是第一道題。歸納概括就是從具體的材料中提煉要點，將一段材料的主旨思想和具體內容用簡短的語句表達出來。對歸納概括題的學習研究非常重要，它不僅是申論考試的幾種常用題型之一，占有一定的分值，更主要的是，歸納概括是材料閱讀的基礎，如果能較好地提高歸納概括的能力，則對解答申論考試中的其他題型，包括分析理解題、問題對策題、應用執行題，以至大的作文題，都有重要意義。

歸納概括題作為申論考試的基礎題型，總體上要認識和把握這樣5點：

一是在基本特征上，這種題通過對材料的歸納概括，可以“直接”產生“全部”答案要點。所謂“直接”，命題意圖就是要求對給定資料進行歸納概括，只要歸納概括得好就能拿高分，不需要引申推理、聯想發揮。所謂“全部”，所有答案要點，都來自材料之中，沒有例外。這是歸納概括題，與其他題型的一個本質區別。比如，分析理解題要層層分析、推理，從是什么到為什么、甚至怎么辦都要講。而歸納概括題，則是可以從材料中，直接提取答案要點。

二是在要點與材料段落關系上，每個要點對應相應段落，一般按照自然段落順序形成要點，但也存在兩個或幾個段落綜合形成一個要點，或者有些段落是總括性的或過渡性的，不產生要點。要在這種“慣例”和“特例”的辯證把握中，提煉出答案要點。

三是在內容上，要全面準確。概括題每個要點都在材料中，要全面閱讀材料，將每個要點找出來，不能遺漏。而且要找準，不能找偏了，要對材料的意圖作正確的理解和解讀。特別要注意，一定要找到所有材料的用處，如果發現有些段落好像沒有用處，這只能說明你對材料的理解還不深刻透徹。也就是說，要做到所有的材料都有用，所有采用的要點，都來自材料本身，而不是主觀想象。

四是在格式上，分條作答，不需要穿靴戴帽。答案要點，一般是五六條，將每一條說清楚就可以。如果是概括一個問題，如舉措、原因等，至少要講5條，至多不能超過7條；如果同時要求概括2～3個問題，則每一個方面，一般是3～5條。每一條之間，不需要開頭結尾和承接過渡，直接逐條列出即可。

五是在語言上，要有表達力。概括題有嚴格的字數要求，如150個字。但內容還要充實，有些措施還要具體，不能只是說出一個大意。也就是說，要用最少的字數表達最豐富的內容，這是概括題的語言特色。

歸納概括題的解題思路，要重點把握好4個步驟：

第一步，概括段意。解答歸納概括題，首先要根據題意的要求，對“給定資料”進行逐段閱讀，并能夠準確地概括出每個段落的大意。這是基本功，考生必須在這方面加強訓練。段意的概括要做到以下3點：①概括性要強。即對這一段的每句話、每個層面的意思，都進行了概括，是它們綜合意思的表達，而不是來自某一句或某一個方面。②準確度要高。概括的觀點內容要透過現象，抓住事物的本質，特別是與答題要點高度吻合，符合題意要求。這要進行綜合分析，不僅考慮材料本身的含義，還要考慮整體的題意要求。③表達要簡潔。要用最簡明扼要的語言表達段落大意，聚焦于本質的一點上，便于記憶和下一步的歸納整理，不能簡單地用照抄自然段中的原話來進行概括。

第二步，充實內容。在完成每個自然段的段意概括以后，要進一步充實具體內容，達到答案要點要求。也就是把段意概括的總的意思，具體化和細化。比如，這一段總的是講“黨的建設問題”，如果僅說加強黨的建設，會比較空洞，要進一步指出黨的建設的具體方面，包括加強廉政建設、完善干部人事制度等，要盡量根據題意要求具體化。大多數概括題都有具體化要求，如概括“舉措”“做法”“問題”“原因”“過程”“變化”等，都需要具體的舉措等，不能停留在大意的層面。

第三步，歸并提煉。將每一段的段意具體化后，要進行整體思考，進行歸并和提煉。歸并，是將重復交叉的內容進行歸并，達到邏輯和結構清晰。比如，資料第二段從文化遺產的角度講到“文化建設”，第五段又從文化設施的角度講到了“文化建設”，這樣二段內容就要歸并，從文化軟硬件建設上一起講。提煉，是要從題意的要求出發，結合資料，按答案要點的形式，進行提煉。前面的思維方式，都是以資料分析為主，按資料內容進行概括，提煉階段，則要從答案角度，進一步提煉。一是提煉每一條內容，包括深化、細化兩個方面，深化就是檢驗表達的準確性，細化就是檢驗表達的具體內容的全面性。二是考慮各要點之間的關系，從角度、層次等方面看是否符合題意要求和資料內容，邏輯上是否清晰，結構是否合理。三是考慮整體框架與現實邏輯，最后的答案，要符合現實情況，形成一個整體思路。

第四步，加工精簡。答案要點思路形成以后，就要在文字表達上加工，達到字數要求的精簡，盡量不用修飾性的詞語，直接用主謂賓句式，有些主語還可以承前省略。但精簡不能損害要點內容，要注意兩個問題：一是不能減少答案要點內容，一個答案要點，本來就應該包含3層意思，為了文字精簡，就講兩層意思，這是不行的。比如，答案要點的內容應是“加大投入，修繕和活化文化遺存，打造村居文化品牌。”這個要點中有3個意思，不能為了簡化寫成兩個。二是不能改變詞句含義，有的人為了精簡，把一個句子的意思改變了，這樣表達就不準確。比如，將“加強社會主義核心價值觀培育”，簡寫成“加強價值培育”，看起來簡化了很多，但這樣的精簡將意思完全變了，甚至成了一個病句，不存在“價值培育”這樣的說法，這與要表達的內容完全不沾邊。

（編輯 文鳳）

桑助來，曾任原國家人事部行政管理科學研究所公共行政政策研究室主任，國家社科基金項目中國地方政府績效評估課題組長，北京大學政府績效評估中心特聘研究員等。主持過國家軟科學項目“人才強國戰略指標體系研究”等十幾個國家級科研課題，在《人民日報》《光明日報》《中國青年報》《學習時報》《瞭望》《中國黨政干部論壇》等著名報刊上發表過幾十篇文章和論文。主要專著有：《申論通解》《行政職業能力測驗》《政府績效評估報告》《現代領導藝術》《政府績效評估研究》等。近期主持編寫了公考名家系列專業教材。