新鄉市審計局　發揮審計監督作用　助力經濟高質量發展

牛改利

新鄉市審計局緊緊圍繞全市中心工作，統籌謀劃、扎實開展審計工作，不斷提高審計質量和效能，充分發揮審計監督作用，保障各項任務目標落實。上半年以來，全市審計機關共完成項目27個，促進撥付資金到位2972.72萬元，挽回（避免）損失98萬元，核減投資額1203.54萬元，提出（采納）審計建議122條，提交審計專報、審計要情30余篇。

擔當作為，助力全市經濟高質量發展。一是促進災后重建有序開展。一季度，災后恢復重建審計發現問題27個，已整改問題24個，部分整改問題3個，促進資金撥付（配套）2869.72萬元，推動項目8個，敦促被審計單位建立健全規章制度4項，有效提高了災后重建資金分配管理使用績效。二是促進提高財政資金績效。完成市公安局、司法局等部門預算審計;完成新鄉縣中央財政資金直達機制運行情況和延津縣財政運行情況專項審計;完成市本級、經開區、高新區等地方政府債務風險防范化解情況審計。推動各級各部門貫徹落實過“緊日子”要求。三是促進穩投資穩增長政策落實。上半年共開展投資審計項目17個。為新鄉市河渠截污治污和市政基礎設施建設工程PPP項目等重點項目建設及合同簽訂提供有效審計建議;對衛濱區南部區域251畝儲備土地高壓線路和通信光纜遷移工程項目開展預算審計，核減金額合計733.54萬元，核減率23.8%，全力保障服務好新鄉重大工程項目建設工作。四是有效促進兜牢民生底線。開展新鄉市2021年困難群眾救助補助資金審計，敦促民政部門停發重復領取困難群眾待遇人員59人，追回資金2.28萬元;清理退出不符合享受待遇人員382人，追回資金48.66萬元;安置流浪乞討滯站人員20人;退還擠占挪用資金16.4萬元。五是促進大氣污染防治能力。開展大氣污染監測能力建設情況審計，審計揭示問題12個，涉及資金465.43萬元，提出審計建議3條，移送紀委監委處理事項共2項，推動提高精準治污、科學治污、依法治污水平。

創新方法，確保交辦任務實現預期效果。一是用好大數據分析法。充分發揮大數據審計優勢，從不動產登記和交易數據中，梳理各單位現存公房及2016年以來公房交易疑點信息，及時推送各單位對照核實，確保應查盡查，摸清家底。二是用好調查研究法。專班對市本級一級預算單位、行政事業單位、國有（集體）企業等單位的國有資產進行初步調查核實，收集報表數據356份，采取資產臺賬、大數據發現疑點信息和各單位自查數據“三對照”的方法，經分析后篩選出重點單位，逐個進行實地調研，充分掌握發現問題的詳細情況。三是用好歸納總結法。對調查中發現的問題進行分類梳理，歸納總結為公房改革不到位問題，在國有土地上統建、自建、擴建、重建、違建房屋問題，產權清晰的閑置土地、房產問題，產權不清晰、管理混亂或使用效率低下的資產和局委所屬企業資產或破產改制遺留資產問題等，為下一步分類化解歷史遺留問題、盤活閑置資產、發揮國有資產效益奠定基礎。

建章立制，推進審計質量再上新臺階。與市中級人民法院聯合印發了《加強審計與審判工作協作配合辦法（試行）》，在全國率先探索性地建立審計機關與人民法院的協作配合機制，充分發揮審計和審判工作維護國家經濟安全、打擊經濟犯罪、推進公正司法的合力作用。代市政府起草印發了《新鄉市人民政府關于規范政府投資項目工程預算管理的通知》，進一步規范政府投資行為，從源頭上加強政府投資項目全過程管理。制定印發《新鄉市審計局關于進一步加強審計業務質量管理的意見》《審計項目結論性文書復核審理審定流程》，進一步規范業務流程管理，推進審計質量再上新臺階。