挺起職業(yè)教育的脊梁亟需共同發(fā)力

馮勝清

習(xí)近平總書記多次就大力發(fā)展職業(yè)教育作出重要指示強調(diào)：“在全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程中，職業(yè)教育前途廣闊、大有可為。”

大有可為的職業(yè)教育，為什么想說愛你不容易？原因在于職業(yè)教育被長期污名化，被認(rèn)為是失敗者的教育，尤其是中考以后的“普職分流”，被認(rèn)為是按照層級所進行的“普職分層”，而引發(fā)的焦慮加劇了應(yīng)試競爭，影響“雙減”目標(biāo)的落實。全國政協(xié)委員、上海中華職業(yè)教育社常務(wù)副主任胡衛(wèi)提出，挺起職業(yè)教育的脊梁，當(dāng)務(wù)之急就是要破除體制障礙。

筆者認(rèn)為，要挺起職業(yè)教育的脊梁，就是要讓職業(yè)教育強起來，亟需多措并舉，共同發(fā)力。

要破除體制障礙。一是橫向要融通，實現(xiàn)職業(yè)教育、普通教育、專業(yè)教育的橫向貫通，為學(xué)生發(fā)展搭建平臺。二是縱向要暢通，要打通“斷頭路”，暢通職業(yè)教育的升學(xué)渠道;要逐年增加職業(yè)本科院校的招生計劃，使2025年職業(yè)本科招生總數(shù)占高職招生人數(shù)的10%以上;應(yīng)用型本科高校包括一些普通高校的技能應(yīng)用型專業(yè)也必須面向職業(yè)學(xué)校招生。三是要提高職業(yè)教育的地位，要使職業(yè)教育畢業(yè)生在就業(yè)、落戶、薪酬待遇等方面享受和普通學(xué)校畢業(yè)生同等的待遇，真正破除“唯學(xué)歷”“唯名校”“唯海歸”的選人用人機制;要在全社會唱響“勞動光榮、技能寶貴、創(chuàng)造偉大”主旋律，由學(xué)歷型社會轉(zhuǎn)為技能型社會，讓技能人才和大國工匠倍受尊重，使三百六十行，行行人才輩出，星光璀璨，以此扭轉(zhuǎn)社會對職業(yè)教育的認(rèn)知、緩解家長的焦慮。

要加大投入，改善職業(yè)學(xué)校的辦學(xué)條件。職業(yè)學(xué)校辦學(xué)條件的改善是職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展的前提。某些歷史原因?qū)е侣殬I(yè)教育欠賬較多，相當(dāng)一部分學(xué)校辦學(xué)條件不理想，甚至不具備基本的辦學(xué)條件。據(jù)全國教育事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計公報，2021年，我國中等職業(yè)教育的投入與普通高中相比不增反降。所以，亟需在職業(yè)教育是與普通教育具有同等重要地位的教育類型的理念基礎(chǔ)上，切實落實“職教20條”、《職業(yè)教育提質(zhì)培優(yōu)行動計劃（2020—2023年）》《關(guān)于推動現(xiàn)代職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展的意見》，以職業(yè)教育的現(xiàn)代化為目標(biāo)，加大投入，真正做到“新增的教育經(jīng)費向職業(yè)教育傾斜”，改善中職、高職、本科等層次職業(yè)學(xué)校的辦學(xué)條件，提高職業(yè)教育水平，實現(xiàn)2025年職業(yè)教育“辦學(xué)條件大幅改善”的目標(biāo)，更好地為我國社會經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展和國家競爭力的提高提供更多優(yōu)質(zhì)人才。

繼續(xù)加大職業(yè)教育內(nèi)涵建設(shè)，提高職業(yè)教育的適應(yīng)性。圍繞市場需求辦專業(yè)，職業(yè)院校必須根據(jù)國家和地方緊缺、急需的護理、康養(yǎng)、家政等專業(yè)人才開設(shè)專業(yè)，要主動對接產(chǎn)業(yè)升級和技術(shù)變革需求，圍繞生物醫(yī)藥、人工智能、集成電路等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和物聯(lián)網(wǎng)、高端裝備、智能電網(wǎng)、工程機械、節(jié)能環(huán)保等先進制造業(yè)，適度超前進行專業(yè)布局，推進傳統(tǒng)專業(yè)改造升級，使教育鏈、人才鏈與產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈緊密銜接。

重視“雙師型”教師隊伍的建設(shè)。教師是教育之本，是第一資源。數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良的“雙師型”教師隊伍，對提高職業(yè)教育質(zhì)量、增強其適應(yīng)性意義重大。我國職業(yè)院校的“雙師型”教師比例還普遍偏低，東部地區(qū)平均在70%左右，中部地區(qū)在55%左右，西部地區(qū)還不到50%。各地各校必須與企業(yè)合作，建好教師培訓(xùn)基地。新進教師要具有3年以上企業(yè)工作經(jīng)歷并具有專科以上學(xué)歷，保證在“十四五”期間全國“雙師型”教師比例達到70%以上。

加快教材改革與教法改革。職業(yè)教育教材存在與實際工作要求脫節(jié)的問題，教材所講的內(nèi)容過時，不適應(yīng)行業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展變化的需求;教師對企業(yè)所使用的最新設(shè)施設(shè)備不太了解，特別是缺乏實踐經(jīng)驗和動手能力，往往照本宣科。要多使用活頁式教材，跟進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，適應(yīng)行業(yè)企業(yè)發(fā)展需要，適時增加新的教學(xué)內(nèi)容，使學(xué)生所學(xué)與生產(chǎn)需要一致;要改變教法，普遍實施項目式教學(xué)、理實一體化教學(xué)、情境教學(xué)、工作過程導(dǎo)向教學(xué)等教學(xué)方式，探索“崗課賽證”綜合育人機制，做到工學(xué)結(jié)合、知行合一，積極對接職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和工作過程。

加強文化課教學(xué)，做到五育并舉。2022年2月23日，在教育部舉辦的2022“教育新春”系列第三場新聞發(fā)布會上，職業(yè)教育司司長陳子季明確了今后中等職業(yè)教育的方向是“升學(xué)與就業(yè)并重”，讓學(xué)生既有學(xué)頭，又有盼頭，還有奔頭。要堅持文化素質(zhì)與專業(yè)技能并重，做實“教學(xué)診斷與改進”，及時發(fā)現(xiàn)教學(xué)與管理中存在的問題，落實文化課課時，加強教學(xué)檢查，及時糾正偏重抓技能教學(xué)與實訓(xùn)、忽視文化課教學(xué)的不當(dāng)做法，使學(xué)生在提高技能水平的同時，夯實文化課底子，為有志于升學(xué)的學(xué)生打好基礎(chǔ)。要做到五育并舉，培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的高素質(zhì)技術(shù)技能人才、社會主義事業(yè)的建設(shè)者和可靠接班人。

培養(yǎng)一批高素質(zhì)、復(fù)合型校長。現(xiàn)在還有一些職業(yè)院校的校長是普通高校或者是行政部門調(diào)來的，對職業(yè)教育而言他們不是內(nèi)行人，他們往往以普通教育的辦學(xué)思路或行政部門的工作思路來管理職業(yè)學(xué)校、擬定學(xué)校的發(fā)展規(guī)劃。即使是在職業(yè)院校工作多年的校長，因接受相關(guān)培訓(xùn)、學(xué)習(xí)不多，對產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，特別是對高端產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)高端發(fā)展形勢了解不夠，其領(lǐng)導(dǎo)的學(xué)校就難以適應(yīng)形勢發(fā)展需要。要挺起職業(yè)教育的脊梁，必須抓好校長這個關(guān)鍵，構(gòu)建完善的職業(yè)院校校長培訓(xùn)體系和質(zhì)量評價標(biāo)準(zhǔn)，建立任職資格培訓(xùn)、骨干校長培訓(xùn)、卓越校長培訓(xùn)等層次化的培訓(xùn)體系，使職業(yè)院校在高素質(zhì)、復(fù)合型校長的引領(lǐng)下，不斷提高適應(yīng)性。

要挺起職業(yè)教育的脊梁，還必須落實對企業(yè)的金融、財政、土地等方面的優(yōu)惠政策，調(diào)動企業(yè)參與或舉辦職業(yè)教育的積極性，深化產(chǎn)教融合、校企合作、育訓(xùn)結(jié)合，努力形成多元化辦學(xué)格局，推動企業(yè)深度參與協(xié)同育人，扶持鼓勵企業(yè)和社會力量參與舉辦各類職業(yè)教育;積極推進國家資歷框架建設(shè)，探索實現(xiàn)學(xué)歷證書和職業(yè)技能等級證書互通銜接。◆（作者單位：江蘇省張家港市第二職業(yè)高級中學(xué)）