盧燕



今年6月11日是中國第6個文化和自然遺產日。今年的主題為“協同保護世界自然遺產共建地球生命共同體”。另外,今年也是聯合國《保護世界文化和自然遺產公約》正式通過50周年。今年,對于全世界和中國的世界遺產事業都是一個重要的節點。
記者從國家林業和草原局了解到,截至目前我國世界自然遺產數量達到14項,自然與文化雙遺產4項,數量均居世界第一。中國世界自然遺產和雙遺產主要依托國家公園、自然保護區、風景名勝區等自然保護地開展保護管理工作。近年來,中國加大對自然保護地投入保護力度,中國世界自然遺產和雙遺產總體保護狀況良好。
保護狀況優于國際水平
自我國首批世界遺產列入《世界遺產名錄》以來的幾十年,中國的世界遺產事業從無到有、從小到大。特別是黨的十八大以來,我國加快構建以國家公園為主體的自然保護地體系,形成了依托自然保護地體系保護管理世界遺產的有效機制,有力推進了自然保護地與自然遺產協同保護。世界遺產包括世界自然遺產、世界文化遺產、世界自然與文化雙遺產3類。我國已有世界遺產56項,其中,世界自然遺產、雙遺產共18項,總面積達7.06萬平方公里。國家林草局自然保護地司相關負責人介紹:世界遺產委員會咨詢機構世界自然保護聯盟《2020 年世界遺產展望》對全球世界遺產保護狀況的權威評估顯示,世界自然遺產和雙遺產中,全球整體狀況處于“好”和“較好”的比例為63%,中國比例為89%,全球處于危急狀況的7%,中國為零。評價報告顯示我國18處世界自然遺產和雙遺產總體保護狀況,優于國際平均水平。
在我國的18處世界自然遺產和雙遺產中,有3項涉及國家公園,6項位于全球生物多樣性熱點地區,16項屬于《中國生物多樣性保護戰略與行動計劃》確定的中國生物多樣性保護優先地區,9項列入聯合國教科文組織“世界生物圈保護區”。
“這些遺產有效保護了中華大地上最具代表性的地質遺跡,最優美的山岳、森林、湖泊,最珍稀瀕危的動植物物種。”該負責人說。同時,18項遺產地還保護了200多個文物保護單位、非物質文化遺產、眾多的歷史文化名城名鎮名村和傳統村落,平均每年為當地帶來超過140億元的旅游收入。
保護遺產中國一直在努力
2022年對于文化和自然遺產領域意義非凡:《中華人民共和國文物保護法》和歷史文化名城保護制度雙雙迎來實施40周年;中國加入聯合國《生物多樣性公約》30年;聯合國糧食及農業組織(FAO)于2002年啟動“全球重要農業遺產系統”項目以來20年,中國已是擁有全球重要農業遺產排名第一的國家;2012年,首批中國傳統村落名錄公布,至今已歷10年……
不難看出,自1985年加入世界遺產公約以來,中國的世界遺產事業越來越受到重視,獲得了蓬勃的發展。全方位、具有中國特色的實踐,形成了初具規模的遺產大國保護體系,取得了引人注目的成績和成果。
自然遺跡和歷史文化遺產承載著中華民族的優秀基因和發展脈絡。近年來,我國對于文化和自然遺產的保護做了大量努力,不斷加強保護力度。中國一直是世界遺產堅定的支持者和維護者,積極參與國際事務,貢獻出中國智慧。如此,中國才有了今天的成績,在文化和自然遺產保護上交出了一份堪稱“完美”的答卷。
北京大學城市與環境學院博士生導師、副教授宋峰介紹,中國政府積極參與國際事務,先后兩次擔任聯合國組織的世界遺產委員會的主席國,去年還在福州承辦了第四屆世界遺產大會,在吸引多個國家在中國設立二級機構的同時,支持中國專家學者為國際機構提供中國力量和中國智慧。另外,中國積極探索,不斷強化遺產地保護能力。中國的各個自然遺產地依托現有保護地管理機構隊伍,依托于國內保護的相關法律法規,同時結合各項不同層級的法律規劃,完善遺產地的相關工作,強化遺產地的保護能力。
在著力保護文化和自然遺產的同時,我們還考慮如何惠及大眾以及發展相關產業。有關專家表示,保護好自然文化遺產本身就是為人民群眾提供了高層次的精神文化產品,提高了精神素養。在推動自然遺產保護的同時,科學合理有效地引入游賞、旅游活動、科研展示,發揮遺產地獨特的吸引力,將自然保護與社會經濟的發展緊密結合起來,引導遺產地百姓加入保護工作,成為遺產的守護者,也能反向提升經濟發展水平。
泰山——世界首例中國第一個雙遺產
自加入《世界遺產公約》以來,中國已成功申報自然與文化雙遺產地4項:泰山、黃山、峨眉山-樂山大佛、武夷山。其中,泰山的申遺成功開創了世界自然和文化雙遺產的先河,成為了中國,也是世界的首例雙遺產地。
“蕩胸生層云,一覽眾山小”。位于山東省的泰山被譽為五岳之首,1987年12月被列為世界文化與自然雙重遺產,是中國第一個世界雙遺產。泰山遺產保護區包括泰山,岱廟和靈巖寺。泰山,古名岱山,又稱岱宗。自然景觀雄偉絕奇,有數千年精神文化的滲透渲染和人文景觀的烘托,被譽為中華民族精神文化的縮影。
申遺往事并不如煙
世界遺產專家在泰山考察時發現,泰山既有突出普遍的自然科學價值,又有突出普遍的美學和歷史文化價值,是一座融自然科學與歷史文化價值于一體的神奇大山。
然而,這樣的評價來之不易,泰山的申遺之路異常艱難。1985年,中國加入《世界遺產公約》,取得申遺資格。1987年開始遺產申報工作。在成功拿下長城、故宮、泰山、兵馬俑、敦煌莫高窟、周口店北京人遺址6項世界遺產時,最具難度和爭議性的就是泰山。
時任泰山管理委員會文物科科長呂繼祥當時負責撰寫泰山申遺報告,他在一次采訪中提起這段往事感慨良多:那個年代,一個項目只能擇一申請,要么是自然,要么是文化。泰山是中華民族眼里的神山,“泰山安,四海皆安”。兩千多年來,泰山一直都是帝王祭祀的場所,又稱為“五岳之首”“五岳之長”“五岳之尊”“天下第一山”。泰山有約1800塊古石碑和碑文,以及22座古寺廟。作為傳承千年的文化寶庫,泰山是中華民族的象征,是東方文化的縮影。她在中國人的眼中,除了是自然遺產之外,還是珍貴的文化遺產。因此,呂繼祥堅持,泰山也必須屬于世界文化遺產。
當時,評審團不相信竟然能有一個國家的項目,能同時滿足自然和文化的遺產價值,因此沒有批準。在中國的堅持下,聯合國最終特派了一名新西蘭專家盧卡斯來到泰山考察。他來到泰山住了一段時間,徹底被泰山壯麗的景色和深厚的文化底蘊所震撼。回到巴黎就提交了關于泰山申遺的考察報告。認為泰山既具備極高的自然遺產價值,又具備極高的文化遺產價值,可以考慮同時申遺。
當時,各國如果想要申請成為世界自然遺產,總共有4條標準,只要達到其中1條,即可批準。文化遺產有6條標準,也是只要滿足其中1條,就可批準。而中國泰山同時滿足世界自然遺產的4個標準和世界文化遺產的6個標準,總共10個標準全部達標。申遺條件全部具備,而且評審團也已經派了專家考察并且證明了泰山的自然文化的雙重價值。可是,評審團還是不相信,又派遣了7個人的專家團,再次考察泰山。事實證明,泰山是經得起考驗的。來到泰山以后,考察團得出了和盧卡斯專家一樣的結論,認為泰山具備同時評為世界自然遺產和世界文化遺產的實力。而且,在返回巴黎前,聯合國的評審團就在中國泰安宣布,泰山既是世界自然遺產也是世界文化遺產。
泰山成為名副其實的“雙遺產”,這也是人類歷史上首次有國家的項目被評為世界自然遺產和世界文化遺產。
世界名山念好生態經
初夏時節,泰山腳下的芝田河畔,綠柳如煙,碧波蕩漾,鳥鳴啾啾,人行河畔,猶如畫中游,不由詩意盎然,而幾年前,這里還是干涸而雜草叢生、蕭條荒蕪的河道。這是泰安市推進“山水林田湖草”生態修復工程普惠民生的一個縮影。泰山區域山水林田湖草生態保護修復工程以泰山為核心,劃分為泰山生態區和大汶河—東平湖生態區。其中,泰山生態區是中華民族永續發展的重點區域。經過科學部署和布局,泰山自然景觀效果明顯改善。
泰山景區實施“泰山區域山水林田湖草生態保護修復工程”,把生物多樣性保護經費列入財政預算,為珍稀瀕危、特有物種和生態系統保護工作提供財政保障。近年來,泰山景區實施“引水上山、污水下山”工程,開展飲用水源地環境專項整治,景區生態環境質量持續改善,生物多樣性保護工作不斷取得積極進展。泰安市還出臺了全市首部實體性法規《泰山風景名勝區生態保護條例》,為生態環境保護建設提供法治保障。
近日,泰山風景名勝區管理委員會發布消息,截至2022年3月12日,泰山野生鳥類記錄達19目64科362種,遠超1995年的148種。其中,國家一級保護野生動物10種,國家二級保護野生動物64種,中國特有鳥類5種。
自2016年申報成為“全國生物多樣性監測項目鳥類示范觀測樣區”后,泰山每年都組織實施“泰山樣區生物多樣性(繁殖鳥類)示范觀測”、泰安市越冬水鳥調查等項目,年均記錄繁殖鳥類16目40科95種2200只、越冬水鳥7目10科36種37361只,獲取了生態系統格局與質量、物種組成與分布、生態環境要素等大量基礎數據,闡明了泰山區域鳥類多樣性的變化趨勢,為國家生物多樣性保護工作提供科技支撐。1月13日,泰山愛鳥協會在2022年越冬水鳥調查中,記錄到全球極危鳥類、國家一級保護野生動物——青頭潛鴨1664只,遠超往年全國青頭潛鴨越冬期調查的1500只,為目前發現的最大種群。
泰山景區創新搭建野生鳥類保護平臺,采用“政府+志愿者”模式,籌建“泰山愛鳥協會”,吸引全市愛鳥人士參與野生鳥類研究與保護,開創了泰山野生鳥類監測和保護新模式。
泰山景區對泰山板栗、泰山黃精、泰山花楸、泰山柳等珍稀瀕危和特有植物進行原地保護和人工繁育,初步破解了泰山花楸只有1株的危險局面。啟動《泰山昆蟲圖志》編撰工作,調查統計泰山昆蟲種類超過2000種,新記錄種達900余種。扎實推進智慧泰山、天眼護山,形成“天羅、地網、水盾、人哨”的互補式立體防控體系,實現泰山重點林區火情第一時間自動探測、自動報警、自動定位,連續33年未發生較大森林火災。實施“松類植物及其制品禁止進山”制度,實現“連續34年有蟲不成災”“連續14年將美國白蛾擋在景區之外”目標,營造了良好的生物多樣性生長環境。
這些都是泰山景區統籌推進山水林田湖草系統治理,實施生物多樣性保護的成效。
黃山——三重品牌集一身
5月,黃山迎來了百花爭艷、百鳥爭鳴的季節,杜鵑盛開,松柏蒼翠,泉水叮咚,鳥鳴山澗。云霧繚繞間,山峰雄姿隱現,松樹挺立山峰俯瞰著峽谷溪水。短尾猴跳來跳去地宣誓著領地,覓食的小松鼠上下跳躍……
這就是獨有的黃山的生態美景。
中國唯一的三重品牌集結地
黃山是我國唯一一個同時擁有世界文化與自然雙遺產、世界地質公園、世界生物圈保護區三重品牌的風景名勝區。1990年12月12日,黃山被聯合國教科文組織列入《世界自然和文化遺產名錄》,是中國第二個雙遺產地。2004年2月13日,第32屆國際地質科學聯合會理事會在巴黎舉行。會上,聯合國教科文組織專家評審團在世界范圍內評選出首批28家世界地質公園,安徽省黃山風景區名列其中。2018年7月25日,在聯合國教科文組織“人與生物圈計劃”第30屆國際協調理事會上,黃山作為中國唯一的提名單位被批準加入世界生物圈保護區網絡,成為我國第34個、安徽省首個世界生物圈保護區。
黃山位于安徽省南部,以奇松、怪石、云海、溫泉、冬雪“五絕”著稱于世。作為中國的傳統名山,黃山具有深厚的歷史文化內涵,擁有古建筑、摩崖石刻等文化景觀,并孕育了中國山水畫“黃山畫派”。
160余平方公里的范圍內,88座千米以上的山峰挺立其間,澗溪泉瀑以蓮花峰、光明頂諸峰為中心在山谷間呈放射狀分布,集匯成麻川河、浦溪河、秧溪河和豐樂河等4條大河,最終在東海匯集;景區自然分布高等植物2385種,森林覆蓋率達98.29%,有73種哺乳動物、59種兩棲爬行動物、32種魚類、246種鳥類、175種昆蟲以此安家。
獨特的自然景觀組成的有機整體形成了獨特的局部小氣候,影響了黃山植物的垂直分布與野生動物的繁衍棲息,云霧既是黃山著名的氣象景觀,又是重要的生態資源,能為黃山松的生長提供充足的水源。