李佩奇.基于價值鏈的農業(yè)產業(yè)優(yōu)化路徑分析[J].南方農業(yè),2022,16(14):-101.
摘 要 科學有效的農業(yè)產業(yè)價值鏈對于優(yōu)化農業(yè)產業(yè)發(fā)展路徑具有重要意義。深入分析我國農業(yè)產業(yè)價值鏈的發(fā)展現(xiàn)狀,發(fā)現(xiàn)當前農業(yè)產業(yè)價值鏈存在價值鏈橫向擴展不夠、縱向延伸不深入、發(fā)展規(guī)模普遍偏小等問題。在總結農業(yè)產業(yè)價值鏈發(fā)展經(jīng)驗的基礎上,提出基于價值鏈的農業(yè)產業(yè)路徑優(yōu)化方案,同時應處理好農業(yè)產業(yè)價值鏈與組織模式、利益協(xié)調機制及農業(yè)基礎設施等組織資源間的關系,并構建農業(yè)產業(yè)價值鏈的評估和保障機制。
關鍵詞 農業(yè)產業(yè);價值鏈;價值環(huán)節(jié);優(yōu)化路徑
中圖分類號:F321 文獻標志碼:A DOI:10.19415/j.cnki.1673-890x.2022.14.032
農業(yè)是立國之本,農業(yè)產業(yè)的發(fā)展路徑更是關乎民生大計。農業(yè)產業(yè)包括農林牧漁及相關產業(yè),涉及國民經(jīng)濟的多個部門,具有產業(yè)鏈條長、覆蓋范圍廣等特點[1]。2020年,我國農業(yè)及相關產業(yè)增加值166 900億元,占國內生產總值的16.47%。但與發(fā)達國家相比,我國農業(yè)產業(yè)整體發(fā)展水平依舊較低,具體表現(xiàn)為整體產值小和增值效益低,工農業(yè)產品價格“剪刀差”的問題依然十分嚴峻[2-3]。因此,優(yōu)化農業(yè)產業(yè)的發(fā)展路徑成為當下農業(yè)經(jīng)濟領域急需解決的重要問題。農業(yè)產業(yè)價值鏈是指農業(yè)-食品系統(tǒng)中一系列相互關聯(lián)的上下游主體構成的增值鏈,貫通農、林、牧、副、漁等產業(yè)部門的整個市場,是農資供應、農產品生產加工、儲運、銷售等多個環(huán)節(jié)的集合,關乎農業(yè)產業(yè)的增值效益和盈利本質,對促進農業(yè)產業(yè)發(fā)展具有重要作用[4-6]。基于價值鏈的視角,在分析農業(yè)產業(yè)價值鏈發(fā)展現(xiàn)狀的基礎上,提出農業(yè)產業(yè)優(yōu)化路徑并構建農業(yè)產業(yè)價值鏈的評估和保障機制,對促進我國農業(yè)產業(yè)發(fā)展具有重要的理論與現(xiàn)實意義。
1 我國農業(yè)產業(yè)價值鏈的發(fā)展現(xiàn)狀
當前我國農業(yè)產業(yè)正處在向現(xiàn)代化農業(yè)轉型的關鍵時期,農業(yè)產業(yè)價值鏈迅猛發(fā)展,取得了顯著成就,但依舊存在農業(yè)產業(yè)價值鏈各階段連接不密切、不深入等問題,具體表現(xiàn)在以下3個方面。1)農業(yè)產業(yè)價值鏈橫向擴展不夠。農業(yè)產業(yè)價值鏈橫向擴展是指農業(yè)產業(yè)向相關產業(yè)和不相關產業(yè)擴展的過程。目前,我國農業(yè)產業(yè)價值鏈普遍較窄,往往只能橫向擴展1~2條價值鏈[1]。2)農業(yè)產業(yè)價值鏈縱向延伸不深入。農業(yè)產業(yè)價值鏈縱向延伸是指基于現(xiàn)有的價值鏈向前和向后進行延伸的過程。農業(yè)產業(yè)鏈由多個經(jīng)濟主體構成,包括農戶、農產品加工單位、農產品銷售單位等主體,并由共同的利益目標作為連接紐帶。由于農業(yè)產業(yè)涉及的利益相關者錯綜復雜,向前和向后延伸所涉及的主體較多,信息不對稱問題較為嚴重,加之沒有健全的價值鏈利益協(xié)調機制,當前我國農產品的加工率僅為40%~50%,遠低于發(fā)達國家水平,且價值鏈延伸主要集中于農產品加工行業(yè)[7]。3)農業(yè)產業(yè)價值鏈規(guī)模普遍偏小。當前,我國農業(yè)產業(yè)鏈結構單一且缺乏必要的鏈條環(huán)節(jié),價值鏈之間難以形成穩(wěn)定的上下游關系,產業(yè)價值鏈易出現(xiàn)斷裂,難以形成規(guī)模較大的價值鏈。此外,受產業(yè)環(huán)節(jié)和部門的限制,農業(yè)產業(yè)價值鏈各主體和環(huán)節(jié)難以形成協(xié)同效應。我國農業(yè)產業(yè)價值鏈難以形成規(guī)模效應,適應環(huán)境能力差,市場競爭力不足,從而導致整個農業(yè)產業(yè)發(fā)展受限的問題。
2 基于價值鏈的農業(yè)產業(yè)優(yōu)化路徑
農業(yè)產業(yè)價值鏈主要建立在農業(yè)產業(yè)需求供給關系的基礎上。農業(yè)產業(yè)價值鏈除了包括農業(yè)研發(fā)與產品設計,農產品生產、儲運、供應、加工及深加工、銷售這一傳統(tǒng)的農業(yè)產業(yè)價值鏈外,還包括基于田園設計的農業(yè)服務與體驗產業(yè)價值鏈?;趦r值鏈的農業(yè)產業(yè)路徑優(yōu)化方案除了考慮價值環(huán)節(jié)延伸、增加等思路,還要處理好價值鏈與組織資源間的關系,充分整合組織資源以完善農業(yè)產業(yè)價值鏈;此外,應構建農業(yè)產業(yè)價值鏈的評估和保障機制,保障農業(yè)產業(yè)路徑的有效優(yōu)化。
2.1 基于價值鏈的農業(yè)產業(yè)路徑優(yōu)化方案
基于傳統(tǒng)農業(yè)產業(yè)價值鏈存在的橫向擴展不夠、縱向延伸不深入、發(fā)展規(guī)模普遍偏小等問題,整合和優(yōu)化原有農業(yè)產業(yè)價值鏈能有效優(yōu)化農業(yè)產業(yè)原有的發(fā)展路徑、提高農業(yè)產業(yè)發(fā)展效率。
2.1.1 延伸原有的農業(yè)產業(yè)價值環(huán)節(jié)
農業(yè)產業(yè)價值環(huán)節(jié)延伸是在原有的農業(yè)產業(yè)價值鏈基礎上向前或向后自然地延展出更多的農業(yè)產業(yè)價值環(huán)節(jié),重點在于形成新的農業(yè)產業(yè)價值鏈。延伸原有的農業(yè)產業(yè)價值環(huán)節(jié),能有效提高農業(yè)產業(yè)價值鏈的廣度和深度。當前傳統(tǒng)農業(yè)產業(yè)已相對成熟,可將重心放在農業(yè)第三產業(yè)價值鏈的構建中,依托傳統(tǒng)的相對較成熟的農業(yè)產業(yè)價值鏈,利用傳統(tǒng)農業(yè)產業(yè)價值鏈的優(yōu)勢促進農業(yè)第三產業(yè)價值鏈的發(fā)展。
2.1.2 增加必要的農業(yè)產業(yè)價值環(huán)節(jié)
不同于延伸農業(yè)產業(yè)價值環(huán)節(jié),增加必要的農業(yè)產業(yè)價值環(huán)節(jié)是在原有價值鏈中插入新的環(huán)節(jié),屬于原有價值鏈的一部分。精準的農業(yè)產業(yè)價值鏈監(jiān)控系統(tǒng)能有效識別原有價值鏈中價值環(huán)節(jié)存在的問題,并根據(jù)價值環(huán)節(jié)存在的問題針對性地增加原有農業(yè)產業(yè)價值鏈中缺少的必要農業(yè)產業(yè)環(huán)節(jié),提高農業(yè)產業(yè)價值鏈的運行效率,構建科學系統(tǒng)的農業(yè)產業(yè)價值鏈體系。
2.1.3 裁剪多余的農業(yè)產業(yè)價值環(huán)節(jié)
農業(yè)產業(yè)價值環(huán)節(jié)裁剪的功能與農業(yè)產業(yè)價值環(huán)節(jié)增加相反,裁剪多余的農業(yè)產業(yè)價值環(huán)節(jié)能有效改善農業(yè)產業(yè)價值鏈冗長、運行效率低的問題。通過精準的農業(yè)產業(yè)價值鏈運行監(jiān)管系統(tǒng)評價農業(yè)產業(yè)價值鏈的運行效率,找出當前農業(yè)產業(yè)價值鏈運行效率的低效環(huán)節(jié),并對多余的農業(yè)產業(yè)價值環(huán)節(jié)進行裁剪,可以精簡農業(yè)產業(yè)價值鏈,釋放農業(yè)產業(yè)價值鏈的運行活力,提高農業(yè)產業(yè)價值鏈的運行效率。
2.1.4 科學分拆農業(yè)產業(yè)價值環(huán)節(jié)
分拆農業(yè)產業(yè)價值環(huán)節(jié)能有效地將原有的農業(yè)產業(yè)價值鏈,分成不同的價值環(huán)節(jié),提高農業(yè)產業(yè)各個價值環(huán)節(jié)的有效性。按照農產品生產過程或農業(yè)服務流程對農業(yè)產業(yè)價值鏈進行分解,將農業(yè)產業(yè)價值鏈分解為農業(yè)研發(fā)與產品設計、農產品生產及銷售等多個環(huán)節(jié),單個環(huán)節(jié)交由單個部門或行業(yè)負責,并將農業(yè)產業(yè)價值環(huán)節(jié)的財務、人事等職能環(huán)節(jié)交由專業(yè)中介機構負責,形成農業(yè)產業(yè)產品與職能既相互分離又相互連接的局面。
2.1.5 分包價值低的農業(yè)產業(yè)價值環(huán)節(jié)
不同于裁剪農業(yè)產業(yè)價值環(huán)節(jié),分包農業(yè)產業(yè)價值環(huán)節(jié)是將一條產業(yè)價值鏈中的一個或幾個環(huán)節(jié)剝離出來用于其他農業(yè)產業(yè)價值鏈的發(fā)展。農業(yè)產業(yè)作為一個有機整體,涉及國民經(jīng)濟的第一、二、三產業(yè),但這三大產業(yè)之間并非相互獨立,而是密切聯(lián)系的,往往一條農業(yè)產業(yè)價值鏈的一個環(huán)節(jié)和多個價值環(huán)節(jié)間有著千絲萬縷的聯(lián)系。分包價值低的農業(yè)產業(yè)價值環(huán)節(jié)用于其他農業(yè)產業(yè)價值鏈發(fā)展,能有效整合內部資源,促進農業(yè)產業(yè)協(xié)調發(fā)展。
2.1.6 外包低價值農業(yè)產業(yè)環(huán)節(jié)
外包農業(yè)產業(yè)價值環(huán)節(jié)通過將農業(yè)產業(yè)價值鏈非核心步驟進行外包,可有效節(jié)約組織資源,充分整合組織資源用于農業(yè)產業(yè)價值鏈關鍵環(huán)節(jié)的運行與發(fā)展。外包低價值的農業(yè)產業(yè)價值環(huán)節(jié)重點在于如何識別農業(yè)產業(yè)價值鏈中的低價值環(huán)節(jié)。農業(yè)產業(yè)價值鏈運行績效識別監(jiān)控機制能有效識別農業(yè)產業(yè)價值鏈中的低價值環(huán)節(jié),并將其交由第三方機構負責研究與開發(fā),降低農業(yè)產業(yè)價值環(huán)節(jié)的運行成本,提高產業(yè)核心競爭力。
2.1.7 整合農業(yè)產業(yè)價值環(huán)節(jié)
整合農業(yè)產業(yè)價值環(huán)節(jié)能有效利用組織內部的發(fā)展經(jīng)驗和優(yōu)勢,綜合運用組織的內部資源整合零散的農業(yè)產業(yè)價值環(huán)節(jié)并進行二次組織和聚合。農業(yè)產業(yè)價值鏈中存在大量的零散價值環(huán)節(jié),運用和識別零散價值環(huán)節(jié)整合組織資源日益重要。通過識別和吸納外部零散的價值環(huán)節(jié),將內部資源重新組織和銜接整合為全新的農業(yè)產業(yè)價值鏈。
2.1.8 搭建專業(yè)的農業(yè)產業(yè)價值平臺
不同于整合農業(yè)產業(yè)價值環(huán)節(jié),搭建專業(yè)的農業(yè)產業(yè)價值平臺側重于構建價值鏈平臺,不強調價值環(huán)節(jié)的深度整合。農業(yè)產業(yè)價值鏈的運行需要合理的載體,專業(yè)的農業(yè)產業(yè)價值平臺能有效保障農業(yè)產業(yè)價值鏈的高效運行。通過整合農業(yè)產業(yè)發(fā)展要素,搭建專業(yè)的農業(yè)產業(yè)價值平臺,并交由專業(yè)的第三方平臺運營,能合理促進農業(yè)產業(yè)價值鏈的科學發(fā)展與運行。
2.2 充分整合組織資源,完善農業(yè)產業(yè)價值鏈
農業(yè)產業(yè)價值鏈的發(fā)展需正確處理價值鏈與組織資源之間的關系,充分整合和利用組織資源。
1)構建與農業(yè)產業(yè)價值鏈匹配的組織模式。農業(yè)組織模式包括企業(yè)模式、合作社模式等,不同的組織模式能充分發(fā)揮其特有的優(yōu)勢,實現(xiàn)農業(yè)產業(yè)價值鏈的高效發(fā)展。企業(yè)模式從農業(yè)需求出發(fā),側重于有效利用企業(yè)自有優(yōu)勢整合農業(yè)產業(yè)價值鏈后端資源,完善農產品儲運、供應等價值環(huán)節(jié),實現(xiàn)“企業(yè)+客戶”的有效連接;合作社模式基于農業(yè)供給視角,側重于整合農業(yè)產業(yè)價值鏈的前端資源,發(fā)力點主要在于農業(yè)研發(fā)與產品設計、農產品生產等價值環(huán)節(jié),實現(xiàn)“農戶+合作社”的前向一體化。
2)建立完善的利益協(xié)調機制。農業(yè)產業(yè)價值鏈涉及多個價值環(huán)節(jié),由多元經(jīng)濟主體構成,并通過共同的經(jīng)濟利益連接。由于農業(yè)產業(yè)普遍存在信息不對稱問題,處于農業(yè)產業(yè)價值鏈底端的農戶經(jīng)營較為分散、規(guī)模化程度較低,而處于農業(yè)產業(yè)價值鏈前端的龍頭企業(yè)往往具有絕對定價權,農戶議價能力較弱,導致農業(yè)企業(yè)利益分配不合理的問題較為突出。完善的利益協(xié)調機制能有效解決農業(yè)產業(yè)價值鏈中利益分配不合理的問題。建立完善的利益協(xié)調機制,應保護農業(yè)產業(yè)價值鏈中的弱勢群體,提高農戶集中經(jīng)營程度并擴大農戶的種植規(guī)模,保障價值鏈前端利益相關者的議價能力;同時應完善信息披露制度,約束價值鏈后端的利益相關者,提高農業(yè)產業(yè)價值環(huán)節(jié)的信息透明度,保障農業(yè)產業(yè)價值鏈的高效發(fā)展。
3)健全農業(yè)基礎設施。農業(yè)基礎設施是農業(yè)產業(yè)價值鏈的重要載體,關系農業(yè)產業(yè)價值鏈資源配置效率。當前,我國農業(yè)產業(yè)存在集約化程度低、產業(yè)發(fā)展層次低、價值環(huán)節(jié)質量把控不嚴等問題,健全的農業(yè)基礎設施能有效改善上述問題,提高農業(yè)產業(yè)價值鏈的資源配置效率。農業(yè)基礎設施建設應符合農業(yè)產業(yè)的發(fā)展特征,同時應與農業(yè)產業(yè)價值鏈相匹配,建立能保障農業(yè)產業(yè)價值鏈高效運行的農業(yè)基礎設施。
2.3 構建全面系統(tǒng)的農業(yè)產業(yè)價值鏈評估和保障體系
良好的農業(yè)產業(yè)價值鏈評估和保障機制是農業(yè)產業(yè)價值鏈實現(xiàn)增值和經(jīng)濟效益的重要基石。農業(yè)產業(yè)價值鏈監(jiān)督保障機制應重視農業(yè)產業(yè)價值鏈的前后兩端,即農產品開發(fā)與設計(前端)與農產品銷售與消費(終端)。
1)保障農業(yè)產業(yè)價值鏈兩端的發(fā)展質量。農業(yè)產業(yè)價值鏈前后兩端又稱農業(yè)產業(yè)鏈的進出端,嚴控農業(yè)產業(yè)價值鏈的進出端能有效保障農業(yè)產業(yè)價值鏈的質量。把控農業(yè)產業(yè)價值鏈的前端,應強化農業(yè)基礎研究并增加農業(yè)技術開發(fā)與應用,提高農業(yè)研發(fā)與產品設計質量;同時結合社會調研以了解實際產品和服務需求做好農業(yè)銷售與農產品消費。
2)保障農業(yè)產業(yè)價值環(huán)節(jié)有效運行。農業(yè)產業(yè)價值環(huán)節(jié)是農業(yè)產業(yè)價值鏈的重要組成部分,其有效運行對促進產業(yè)鏈發(fā)展具有重要意義。要保障農業(yè)產業(yè)價值環(huán)節(jié)有效運行,應確保價值環(huán)節(jié)設計的科學合理,從源頭上消除價值環(huán)節(jié)存在的隱患,同時還可以通過建立相應的運行保障機制來確保農業(yè)產業(yè)價值環(huán)節(jié)有效運行。
3)確保農業(yè)產業(yè)價值環(huán)節(jié)連接的有效性。農業(yè)產業(yè)價值鏈由多個價值環(huán)節(jié)構成,農業(yè)產業(yè)價值鏈作用的發(fā)揮除了設計科學的價值環(huán)節(jié)外,還需要各價值環(huán)節(jié)間的有效連接。只有掌握各價值環(huán)節(jié)的特征,了解各價值環(huán)節(jié)間的關系,才能做到各價值環(huán)節(jié)形成密切科學的連接,才能充分發(fā)揮價值環(huán)節(jié)的聯(lián)動價值以促進農業(yè)產業(yè)價值鏈的有效發(fā)展。
設計合理的評估體系,不僅可有效評估農業(yè)產業(yè)價值鏈關系,還可以有效促進農業(yè)產業(yè)的長遠發(fā)展。構建良好的農業(yè)產業(yè)價值鏈評估機制應設計全面系統(tǒng)的評估指標體系,見表1。
3 結語
為了解決農業(yè)產業(yè)價值鏈各階段連接不密切不深入的問題,從價值鏈的角度提出了延伸價值鏈、增加價值鏈環(huán)節(jié)、裁剪多余價值鏈、拆分價值鏈、分包低價值環(huán)節(jié)等方式優(yōu)化農業(yè)產業(yè)路徑,在此基礎上充分整合、利用組織資源完善農業(yè)產業(yè)發(fā)展路徑。
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收稿日期:2022-06-03
基金項目:河北省科技廳軟科學項目“河北省縣域經(jīng)濟高質量發(fā)展的創(chuàng)新驅動路徑研究”(205576109D)。
作者簡介:李佩奇(1998—),男,河北石家莊人,本科,研究方向為國際貿易。E-mail:1041654956@qq.com。