聚焦“五清五廉”　打造清廉學(xué)校

恩施土家族苗族自治州教育局

自湖北省清廉學(xué)校建設(shè)啟動(dòng)以來(lái)，恩施州圍繞十個(gè)方面重點(diǎn)任務(wù)，聚焦“五清五廉”，在全州1267所學(xué)校、70.1萬(wàn)名師生中全面推進(jìn)清廉學(xué)校建設(shè)，勠力構(gòu)建風(fēng)清氣正的教育政治生態(tài)。

塑造清明政風(fēng)，黨建引領(lǐng)倡廉

舉旗定向路徑明。州委、州政府以及州紀(jì)委監(jiān)委主要領(lǐng)導(dǎo)先后10余次深入教育系統(tǒng)機(jī)關(guān)、學(xué)校調(diào)研指導(dǎo)清廉學(xué)校建設(shè)。州委教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組、州委教育工委研究部署清廉學(xué)校建設(shè)工作8次，州教育局會(huì)同州紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)、州財(cái)政局、在恩高校等部門(mén)，召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議3次，共同繪就“五清五廉”任務(wù)書(shū)和施工圖。各地各校結(jié)合實(shí)際，深化落實(shí)，多措并舉，推動(dòng)清廉學(xué)校建設(shè)走深走實(shí)。

健全機(jī)制責(zé)任清。建立月匯報(bào)、季調(diào)度、半年會(huì)商推進(jìn)、年度總結(jié)評(píng)估工作機(jī)制，壓實(shí)縣市黨委教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組、教育行政部門(mén)黨委（黨組）和各學(xué)校黨組織的主體責(zé)任。制定《2022年恩施州清廉學(xué)校建設(shè)考評(píng)細(xì)則》，分類(lèi)考核縣市黨委教育工作部門(mén)和州直屬直管學(xué)校，推進(jìn)考核評(píng)估制度化、長(zhǎng)效化。落實(shí)“三級(jí)四方議教興教”（三級(jí)即州、縣、鄉(xiāng)黨委政府，四方即學(xué)校、學(xué)生家長(zhǎng)、社會(huì)辦學(xué)力量、兩代表一委員）聯(lián)席會(huì)議制度，先后在巴東縣、宣恩縣召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，凝聚清廉學(xué)校建設(shè)合力。健全教育系統(tǒng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系學(xué)校制度，結(jié)合“下基層察民情解民憂(yōu)暖民心”實(shí)踐活動(dòng)，州、縣（市）教育局機(jī)關(guān)黨員干部每人至少聯(lián)系包保1所基層學(xué)校，以調(diào)研座談、廉政提醒、談心談話(huà)等方式，抓實(shí)“關(guān)鍵少數(shù)”的廉潔教育。

建設(shè)清朗校風(fēng)，建章立制筑廉

以強(qiáng)化小微權(quán)力監(jiān)管、專(zhuān)項(xiàng)整治和清廉文化為切入點(diǎn)，著力打造清朗校風(fēng)。

下好小微權(quán)力先手棋。制定《全州各級(jí)各類(lèi)學(xué)校小微權(quán)力清單和辦學(xué)行為負(fù)面清單》，梳理小微權(quán)力45項(xiàng)、負(fù)面行為54項(xiàng)，內(nèi)容涵蓋招生入學(xué)分班、伙食費(fèi)收支、教職工聘用、違規(guī)有償補(bǔ)課和收受家長(zhǎng)財(cái)物等群眾關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題。各學(xué)校按照“一個(gè)權(quán)力事項(xiàng)、一套工作流程、一張操作圖表”要求繪制小微權(quán)力流程圖，學(xué)校依圖用權(quán)，群眾看圖辦事，切實(shí)把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里。

打好專(zhuān)項(xiàng)整治組合拳。堅(jiān)持以治理突出問(wèn)題、規(guī)范權(quán)力運(yùn)行、維護(hù)安全穩(wěn)定為導(dǎo)向，切實(shí)轉(zhuǎn)化清廉學(xué)校建設(shè)成果。持續(xù)深入推進(jìn)中小學(xué)校食堂服務(wù)保障學(xué)生不到位問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治，今年3月以來(lái)，與州紀(jì)委監(jiān)委聯(lián)合開(kāi)展全州中小學(xué)食堂綜合治理，州、縣（市）兩級(jí)組建專(zhuān)班46個(gè)，檢查督導(dǎo)學(xué)校747所，發(fā)現(xiàn)并整改問(wèn)題460個(gè)（其中涉及省專(zhuān)項(xiàng)整治5項(xiàng)整治重點(diǎn)問(wèn)題25個(gè)，已全部完成整改）。開(kāi)展“以案為鑒、禁絕動(dòng)學(xué)生奶酪”專(zhuān)項(xiàng)整治“回頭看”，宣恩縣深刻汲取“馮安祿案”教訓(xùn)，開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)檢查29次，問(wèn)責(zé)40人。從講政治的高度落實(shí)“雙減”，推動(dòng)學(xué)科類(lèi)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)由321家減至39家，“營(yíng)轉(zhuǎn)非”和預(yù)收費(fèi)監(jiān)管占比均達(dá)100%。狠抓校園“六個(gè)安全”，落實(shí)到戶(hù)到人安全管理包保制度，壓實(shí)三方責(zé)任，形成全員、全域、全時(shí)段的學(xué)生安全全覆蓋格局。

用好清廉文化滲透力。把清廉文化滲透到校園環(huán)境布置和文化藝術(shù)活動(dòng)中。清廉圖畫(huà)墻、清廉黑板報(bào)、廉潔格言警句等遍布校園，學(xué)校處處可見(jiàn)“廉影”。深挖紅色校史，編撰校本教材和廉潔德育案例，師生時(shí)時(shí)可聞“廉音”。利川一中打造400平方米的清廉文化展廳，編撰《修遠(yuǎn)求索》校本教材，《紅色基因、以文化人，知行合一、維實(shí)勵(lì)新》德育案例在省教育廳獲獎(jiǎng)。湖北民族大學(xué)編排原創(chuàng)民族歌舞劇《老兵》，攝制短片《時(shí)代楷模張富清的故事》，打造清廉文化藝術(shù)精品。

營(yíng)造清正教風(fēng)，建強(qiáng)隊(duì)伍崇廉

把清白、廉潔、正直、奉獻(xiàn)作為師德師風(fēng)建設(shè)的重要標(biāo)準(zhǔn)，全力營(yíng)造清正教風(fēng)。

細(xì)化行為準(zhǔn)則嚴(yán)師德。不斷細(xì)化教學(xué)工作規(guī)范和教學(xué)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，明確教師從事教學(xué)活動(dòng)的具體要求和崗位職責(zé)。將清廉指標(biāo)列入教師職稱(chēng)評(píng)審“一票否決”事項(xiàng)，突出考察廉潔從教的師德表現(xiàn)。每年向教師、家長(zhǎng)、學(xué)生發(fā)出“綠色教師節(jié)”倡議書(shū)，形成家校、師生廉潔過(guò)節(jié)的行為規(guī)范。

深化法紀(jì)教育強(qiáng)黨性。州、縣、校舉辦黨組織書(shū)記和黨員骨干教師廉潔教育培訓(xùn)班88期，已培訓(xùn)7457人次。推行教師集中政治學(xué)習(xí)制度，依托恩施州智慧教育平臺(tái)，開(kāi)展寒暑假教師政治能力培訓(xùn)，測(cè)試成績(jī)納入年度考核和評(píng)先評(píng)優(yōu)。

強(qiáng)化示范引領(lǐng)樹(shù)標(biāo)桿。聯(lián)合州委宣傳部評(píng)選14名“恩施楷模·最美教師”，評(píng)選表?yè)P(yáng)100名崇廉重教的“四好教師”。

培育清新學(xué)風(fēng)，以文化人潤(rùn)廉

緊緊抓住學(xué)校教育主陣地和課堂教學(xué)主渠道，把清廉教育作為學(xué)校思想政治教育和德育工作的主題主線(xiàn)，貫穿立德樹(shù)人全過(guò)程、融入教育教學(xué)各環(huán)節(jié)。

辦好校內(nèi)廉潔課堂。中小學(xué)生人手一本《朝讀經(jīng)典》，《不負(fù)暗室》《查道掛錢(qián)》等清廉小故事入耳入心。廣泛開(kāi)展“從小學(xué)黨史 永遠(yuǎn)跟黨走”主題教育活動(dòng)，評(píng)選廉潔類(lèi)優(yōu)秀作品160個(gè)，在恩施文旅頻道、云上恩施等媒體展播一等獎(jiǎng)作品25個(gè)，營(yíng)造崇廉、奉廉的濃厚氛圍。與州委統(tǒng)戰(zhàn)部等三部門(mén)聯(lián)合，在全州中小學(xué)開(kāi)展“獻(xiàn)給自治州的聲音”誦讀展演活動(dòng)，評(píng)選39件以崇廉尚潔和鑄牢中華民族共同體意識(shí)為主題的作品，以結(jié)集出版和匯報(bào)演出形式獻(xiàn)禮建州39周年。

拓展校外廉潔陣地。充分利用恩施本土紅色資源，開(kāi)展走訪身邊楷模、瞻仰烈士遺址、打卡紅色地標(biāo)等活動(dòng)，讓學(xué)生在行走間感悟清廉品質(zhì)。在“共和國(guó)勛章”獲得者、時(shí)代楷模張富清老人的家鄉(xiāng)來(lái)鳳縣，各學(xué)校大力弘揚(yáng)張富清精神，舉辦弘揚(yáng)張富清精神的講座，組織學(xué)生閱讀《黨的好戰(zhàn)士——張富清》傳記，觀看南劇《本色》、話(huà)劇《張富清》，學(xué)唱歌曲《不老松》，學(xué)習(xí)身邊楷模。

傳承清和家風(fēng)，家校共建促廉

架設(shè)家校同心育廉橋梁，通過(guò)教育一個(gè)學(xué)生，達(dá)到影響一個(gè)家庭、帶動(dòng)清廉社會(huì)風(fēng)氣的效果。用好湖北“家愛(ài)學(xué)院”資源，在全州開(kāi)展“每周同上一堂家庭教育課”活動(dòng)。面向全州廣大家庭，征集“我的家風(fēng)家教故事”1400余個(gè)，參評(píng)省文明辦主辦的“講述紅色家風(fēng) 傳承紅色基因”音視頻活動(dòng)，恩施市實(shí)驗(yàn)小學(xué)《耀眼星光 照我前行》獲優(yōu)秀視頻獎(jiǎng)，建始縣中等職業(yè)學(xué)校《毛澤東的“親情三原則”》獲優(yōu)秀音頻獎(jiǎng)。聯(lián)合州婦聯(lián)開(kāi)展尋找“最美家庭”活動(dòng)，將清正廉潔類(lèi)“最美家庭”作為重要尋找類(lèi)別，教育系統(tǒng)4戶(hù)家庭獲評(píng)恩施州“最美家庭”。各地各校每年還通過(guò)“一封家書(shū)、一場(chǎng)家長(zhǎng)會(huì)、一次廉評(píng)選”，傳播清廉家教理念，引導(dǎo)學(xué)生和家長(zhǎng)崇德向善、見(jiàn)賢思齊，以清廉家風(fēng)助推清廉學(xué)校建設(shè)。

責(zé)任編輯/王秉乾