基于幼兒健康發展的托育課程模式創新研究

楊婉潔

摘? 要：國民生活水平持續提升的同時，幼兒健康發展問題所受重視度不斷提升，越來越多的家庭需要早期教育服務，發展托育服務是極具意義的。但我國嬰幼兒入托率并不高，盡管國家已頒布了一系列的支持政策，但效果并不明顯。文章針對當前托育服務面臨的諸多問題，如高質量的托育服務人才嚴重缺乏，現有的托育課程模式較為滯后等。要改變此現狀，首先要做的就是創新托育課程模式，確保課程的有效性，以期從根本上解決托育服務問題，獲得更高的客戶滿意度。

關鍵詞：幼兒健康發展;托育服務;課程創新

中圖分類號：G610? ? 文獻標識碼：A? ? 文章編號：1673-7164（2022）20-0093-04

社會的日益發展，促使幼兒撫育問題備受關注。幼兒撫育不單是家庭的責任，政府與社會的支持是必不可少的，因此托育服務的重要性愈發凸顯。兒童早教是基本知識認知和各種基礎技能學習的關鍵，孩子未來的發展與被照顧、教育的質量密切相關，父母因而普遍希望孩子能夠接受高質量的托育服務[1]。但縱觀我國目前的高質量托育人才嚴重欠缺，托育課程模式相對落后，需要改善的內容相對較多，只有培養出更多高質量人才，才可給幼兒更優質的托育服務，家長們的需求才可得到真正的滿足。

一、發展幼兒托育服務的意義

（一）幼兒托育需求越來越高

新時代的諸多年輕人為了在社會上站穩腳跟，工作壓力不斷加大，生育意愿也相對較弱，事業與生育有著顯著的矛盾。加之長輩的教育理念過于傳統，保姆帶孩子有較大安全隱患，因而孩子出生后，更多的年輕父母會選擇交予專業的托育機構，讓孩子接受更為優質的托育服務，托育服務在當下社會的需求不斷提升，托育行業在我國所受的關注度也將越來越高[2]。

（二）國家不斷加大對幼兒托育的支持

我國的托育率明顯不高，由于受到諸多因素影響，導致托育服務的發展步伐相對較慢，但也表明了在此方面我國的增長空間是相對較大的[3]。國家統計局公布的數據現實，相比2018年，2019年我國人口出生率有所降低，但總出生人口和其他國家相比還是要高出好幾倍。通過了解，目前已生一胎的人員中，不愿意再生二胎，擔心沒有人照顧孩子的占據60%，因此出生率降低也在一定程度上因為托管服務較為滯后。設想若我國有完善的托管服務，那將可促進新生兒的增長，使得人口結構矛盾得到有效緩解。目前我國已出臺了一系列的支持政策，為托育服務的發展提供助力，若是能充分利用這些政策，全力發展托育行業，必然會取得佳績。

（三）解放勞動力，促進社會發展

發展托育服務有利于人們更新自身的觀念，某些女性可安心地將孩子交托給專業機構，不再做全職媽媽，可專心上班，對女性就業率的提升非常有效。與此同時，該轉變也可更好地權衡工作和家庭的關系，男女性共同為家庭的經濟出一份力，對家庭壓力的減輕非常重要。某些夫妻雙方都是進城務工的人員，有較大的流動性，祖輩難以為其提供撫育支持，托育服務則可讓雙方都正常工作，解放城市勞動力，減輕家庭負擔。需要注意的是，女性就業率實則也是社會發展的重要表征，托育服務的發展可促進女性就業率的提升，也可為社會發展提供助力[4]。

（四）優化社會服務內容，促進經濟發展

現階段我國的托育服務，不管是數量或是質量上都存在顯著的問題。加之目前針對托育服務的相關法律法規、監管體系并不完善，導致某些家長即使有托育需求也不敢輕易接受服務。通過發展托育服務，完善法律政策，健全服務體系，提升家長的信任度，積極加入托育行列，有利于社會服務內容的優化，促進社會經濟的流動，為經濟發展提供有效助力。

二、托育服務發展面臨的問題

（一）托育服務資源嚴重短缺

幼兒托育問題近些年已成為社會的重點關注問題，但是我國托付服務資源嚴重不足，導致該服務的發展受到較大阻礙，目前政府、學術界對該領域的重視度也在不斷提升，開展了一系列的研究工作，旨在推動該服務領域的發展。我國從20世紀80年代開始不斷改革經濟體制，以往的托幼服務體系面臨崩潰，各地公立幼兒園招收的幼兒都是3歲及以上的，因而3歲以下的幼兒都由家庭自行照育，此后托育服務長時間處于資源嚴重欠缺的狀態。且近些年往城市涌動的人員不斷增加，很多人為了讓孩子接受更好的教育，都想盡辦法進入較發達的城市，使得城市的幼兒數量不斷增加，幼兒園面臨很大的壓力，導致托育服務不斷減少。目前很多從事托育服務的人員，都是幼教、相關專業教師、家政保育員，但因托育機構是私人建立的，沒有事業編制，使得很多有資質幼教不愿意進入托育機構，而只愿選擇公立的幼兒園，但幼兒園數量相對有限，很多幼教只能在托育機構代課，但一直在嘗試考公立幼兒園，進而導致托育機構難以招到高質量的幼教老師。

（二）托育費用昂貴

新時代下經濟發展腳步很快，對于一些普通家庭來說職場壓力會不斷加大，但因某些原因無法將孩子交予長輩照看，迫使家長們要將孩子托付給托育機構[5]。對于托育服務的定價，全國各地政府并未進行嚴格規定，服務價格普遍較高，給很多不得不需要托育服務的家庭造成巨大經濟壓力。無論是公立或是私立的托育服務機構，價格都普遍不低，私立相較于公立，價格要高出許多，而年齡越小的幼兒，需要越高的托育費用。但公立托育機構畢竟數量有限，需要托育的幼兒人數較多，迫使很多家庭不得不選擇私立機構，導致經濟壓力大幅增加。由此可見，托育服務的收費與一般家庭的收入水平是有顯著矛盾的，費用方面的規范性是急需落實的工作。

（三）托育服務模式單一

現在很多托育服務都是提供日托服務的，且服務時間與家長上下班時間有所沖突，導致父母沒時間照看孩子的問題無法徹底解決。目前的托育服務只有全日制、早教以及臨時托管、延時照顧等，基本沒有其他服務模式選擇。因托育服務資源嚴重不足，現階段已有的資源基本被3歲以上兒童占據，3歲以下兒童沒有多余資源可分配。通過了解得知，不同年齡段幼兒，所需的托育服務需求也是不同的。0 —1歲的嬰兒托育服務需求不高，家長更為注重家庭式托育，認為孩子在此階段最重要的是家人的照育，所以更愿意請人到家中幫忙照看。而2歲以上幼兒，家長更希望是機構式托育，讓孩子可以多和其他小朋友接觸，提前感受幼兒園的快樂。因父母工作或其他因素，父母們的托育模式需求也存在差異性，有些則需要全托，有些只需要臨時照顧，但是目前我國很多地方基本都沒有完善的托育服務體系，無法滿足不同家庭的托育服務需求。縱觀我國的大多數城鎮，托育服務模式最多是全日制的，但很多家長都不愿意將2歲以下嬰幼兒交托給全日制的機構，對于社區臨時托育等服務，家長們都有相應的要求，但供給卻嚴重不足，服務模式單一的狀態必須要盡快改變[6]。

（四）托育服務質量及人員素質良莠不齊

社會的不斷發展，也加大了各地區的差距，在經濟發展滯后的地區托育服務質量讓人非常擔憂。尤其是近些年頻發虐童事件，使得我國不斷覺醒嬰兒人群的保護意識，也集中爆發了對托育服務的需求與不滿。對嬰兒教育質量方面，家長的要求不斷提升，對有限的托育服務產生巨大壓力，對托育服務的發展非常不利。此外，托育機構的環境、空間位置、安全性、人員素質等因素，都會影響家長對服務機構的選擇，目前各機構的服務質量有著顯著的差別。公立的托育機構往往有較為規范化的服務內容與標準，但數量有限，可接收的嬰兒較少。對于那些小有名氣的私立托育機構，也有著較為明確的保育與教育方向，服務質量相對較好，也有制定服務標準，但由于價格過高導致受眾面極小。而有一些托育機構價格不高，但沒有明確服務標準，保育和教育都沒有分清楚，孩子難以獲得應有的服務保障，服務質量較低，家長們也不放心將孩子托付給這些機構。

（五）缺乏完善的制度

由制度層面分析，我國現階段對于嬰幼兒托育師資水平，還并無專門出臺法律規定。國務院在2019年頒發的《關于促進3歲以下嬰幼兒照護服務發展的指導意見》，對照護服務場地、設施、服務專業標準、衛生保健等提出要求，并強調禁止虐童的行為，一旦發現該行為將嚴厲處罰。人社部負責人也曾提過，目前嬰幼兒照護人員短缺、素質普遍較低的問題，確實非常嚴峻，并表示人社部之后將會大規模開展職業培訓，拓寬嬰幼兒照護人員的培訓規模，并將該行業人員培訓納入急需培訓目錄當中，旨在盡快培養出更多高質量的幼兒照護人才。盡管已有保育員、育嬰師等職業資格考試，但沒有統一的考核標準以及培訓機制，適用于托育機構的托育師證還并未出臺，專業的從業人員非常少，沒有明確的職業標準，普遍存在無證上崗的情況。

三、基于幼兒健康發展的托育課程模式創新

（一）幼兒托育課程現存問題

0 —3歲嬰幼兒照護服務在近些年廣受關注，這是關乎民生大計的事情，全黨、全社會都非常重視，也在不斷提升對托育服務質量的要求。托育課程的建設會直接給托育服務質量產生影響，目前我國針對嬰幼兒托育課程方面，還并未建設完善的課程體系，尚處于起步狀態，有諸多困難存在。對于嬰幼兒保育和教育方面的課程問題，也有一些學者開展研究工作，普遍認為有無設置相對應的課程其主要決定因素是照護者的課程觀念[7]。0 —3歲嬰兒的托育課程，不應是高度結構化的活動，而是低結構化的學習經驗，也就是有利于嬰兒生長與發展的生活活動、游戲活動等。照護服務人員應結合嬰兒一日生活的情況適當添加教育內容，0 —3歲的嬰兒一日生活、游戲、環境都是課程的元素，都可得以利用。總的來說，托育課程是非常重要的，但目前我國嬰幼兒托育課程依然有較多的問題存在，主要從下述幾方面體現。

首先，托育課程專業性欠缺。很多托育機構所應用的課程都是幼兒園托班、小班的，這種直接套用的形式，促使托育課程呈現出“幼兒化”的特征。0 —3歲的嬰幼兒不同于3 —6歲的幼兒，其身心發展特征以及照護需求都是較為獨特的，因此托育課程應和心理學、教育學等學科進行融合研究，繼而有針對性的構建，確保課程的完善性與有效性。0 —3歲嬰幼兒保育和教育本就需要多學科融合，應由多個群體相互合作、交流，將各自的特長發揮出來，一起為偉大的事業做貢獻。但目前的托育課程并未如此建構，導致現有的課程模式存在顯著問題，阻礙了托育服務的發展。

其次，目前的托育課程很多都是加盟的，且由國外引入，取得的效果相對有限，本土化的托育課程開發迫在眉睫。國外托育課程不論在自己的國家取得再好的效果，也并未完全適用于我國，每個國家的教育領域都有著自身的特性，且不同的人員有著不同的需求，對于國外的課程體系是可進行借鑒的，但不可全盤照搬，否則極易出現反效果。

再者，托育課程未實現系統化、規模化。我國的托育服務起步時間相對較晚，國家在課程標準、大綱等方面的指導文件，尚處于組織制定的階段，也陸續發布了一些指導文件，但還遠遠不夠，導致托育課程建設面臨較大的困難。但就算如此，依然有諸多一線工作人員具有創新意識，在不斷摸索，力圖建構具有針對性的托育課程體系，更好地保障嬰幼兒能夠接受優質的托育服務，也讓家長們更為放心。但縱觀目前的課程建設狀況，還需要進行更深層次的探索，系統化、規模化的課程建設將是今后探索的核心。

最后，人員的課程設計創新意識欠缺。托育服務從業人員，是托育課程的設計者、實施者，應肩負起課程建設的重任。但目前，很多從業人員都缺乏創新意識，基本都是直接套用其他機構或是幼兒園的課程內容，并未結合自身照護的幼兒特性為其制訂適宜的課程，導致課程的效果無法體現出來。

（二）幼兒托育課程創新策略

托育機構需要不斷探索新的托育形式，對托育課程進行不斷改革創新，確保課程的靈活性與有效性。針對目前存在的托育課程問題，可從下述幾方面入手進行創新。

首先，對于課程專業性不足的問題，所有托育機構都應引起高度重視，不可直接套用幼兒園的課程形式。需要考慮到嬰幼兒的特性，以及結合自身照護對象的特征，構建專業化的課程，需要注意將心理學、護理學、教育學等學科融入其中，保障課程是切實能夠發揮實效的。因此，需要多專業領域的人才共同合作，開展課程的建構工作，僅靠單一專業人員所構建的課程，難以確保課程的有效性，也會缺乏專業性。托育機構應引入多專業的人才，促進人才間的交流協作，共同制定出專業性的課程，為托育服務的發展保駕護航。

其次，托育機構應意識到不同的國家與地區，教育形式與內容都是有所差異的，若一味引入其他國家的托育課程，并沒有經過任何調整地直接套用，必然會導致服務效果極差。因此，應積極開發本土化的托育課程，結合當地教育服務的特性以及家長的需求，在參考國家優秀的課程體系基礎上，進行有針對性的開發，保障開發出的課程具有較強的適用性。

再者，應制定系統化、規模化的托育課程。這就需要國家與地方政府積極出臺指導文件，確保對托育服務機構起到有效指導，無論是課程標準或是大綱方面都進行有效指導，以便托育機構可制定出更為標準化、系統化的托育課程。同時，國家與地方政府可針對本國的幼兒托育服務整體狀況，制定出課程的大綱，但需要提醒相關機構不可直接套用大綱內容，而是基于大綱之上結合自身服務的對象需求進行調整與優化，只有這樣才可更好地保障課程的有效性。

最后，對于從業人員缺乏創新意識的問題，應由機構安排人員定期接受專業化的培訓，或是安排托育服務領域的專家到機構開展講座，通過培訓要強化人員的創新意識，提高人員的創新能力，使得人員可不斷更新，創造出更多優質的課程內容，繼而達到更好的教育效果。需要注意的是，人員在課程體系創新時，應基于以往的嬰幼兒發展心理學、嬰幼兒游戲、嬰幼兒營養與喂養等重要課程之上進行，不可過于追求創新性，而忽略傳統課程的可取之處。創新課程應多參考家長的意見，通過與家長的交流了解幼兒的特性，繼而使所創新的課程將更具針對性，也可發揮預期的作用。

四、結語

時代是持續發展的，幼兒健康成長是需要不斷探索的課題。新時期下嬰幼兒托育服務的重要性愈發凸顯，家長們對托育服務有著更大的需求以及更高的要求，國家也尤為注重該服務領域的發展問題。但目前托育服務還存在較多問題，尤其是課程設置方面的問題，給托育服務的有效性產生巨大影響。為確保托育服務實現更好的發展，能夠讓接受服務的人員更為滿意，國家與政府應出臺更多支持與指引政策，機構應加大專業托育服務人員的培養力度，不斷創新托育服務課程，確保課程的針對性與有效性，繼而達到更高的服務質量，為托育服務行業的發展提供有效助力。

參考文獻：

[1] 魏文萍. 托育機構教師對處境不利幼兒有效干預的個案研究[J]. 東方娃娃·保育與教育，2021（12）：28-30.

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[3] 李良玉. 普惠型兒童福利視角下0-3歲嬰幼兒托育設施規劃研究[D]. 廣州：華南理工大學，2020.

[4] 李琳. “課后留園服務”的家長需求以及幼兒園實施困境的調查研究[D]. 沈陽：沈陽師范大學，2020.

[5] 李曉晴. 城市社區0-3歲幼兒托育的彈性評價研究[D]. 天津：天津財經大學，2020.

[6] 馬馳. 城鎮0～3歲幼兒托育服務亟須構建早教公共服務體系[J]. 黑龍江社會科學，2019（03）：89-91.

[7] 李峻鵬，周煜，郭冠宇，等. 我國幼兒托育行業的歷史、現實問題和解決對策[J]. 中國經貿導刊（中），2018（29）：114-115.

（薦稿人：李昕昕，長沙師范學院音樂舞蹈學院副教授）

（責任編輯：鄒宇銘）