北湖區：城市發展到哪里，學校就建到哪里

王燕

今年秋季開學，郴州市北湖區新增的駱仙中學、桂門嶺小學等4所學校投入使用，為城區新增學位5750個。

教育是北湖區的一張“名片”，也是興區強區的重要支柱，為北湖區經濟社會發展提供了強大原動力。北湖區教育局黨組書記、局長張小文說，北湖區委、區政府始終堅持教育優先發展戰略，圍繞辦人民滿意教育和創建全國教育強區目標，按照“城市發展到哪里，教育就布局到哪里”的基本思路，全力打造“放心教育、公平教育、高質量教育”，先后獲得了“全國義務教育發展基本均衡區”“湖南省縣級人民政府教育工作優秀單位”“湖南省教育強區”等榮譽。

徜徉于北湖區的大街小巷，記者能切實感受到教育環境不斷優化的喜人成果。而一所所學校從紙上藍圖變為現代化校園的背后，是北湖區教育高位推進，實施“大規模學校建設計劃”。黨的十八大以來，北湖區舉全區之力強力推進學位建設，共新建和改擴建郴州市第十九中、市三中、興城小學等47個學校項目，其中新建學校14所，改擴建學校33所，項目建設總投資約21億元，新增學位6.5萬余個，圓了來北湖區購房、經商、務工人員子女在家門口“有學上、上好學”的夢。

高位推進“教育優先”

時間的書頁不斷掀開，發展的命題日新月異。隨著郴州城市建設的飛速發展，北湖區居住人口快速增長，就學壓力逐年增加。北湖區教育局分管教育建設項目的領導鄧建平介紹：“雖然北湖區新建學校從未間斷，但與當前城市快速發展帶來的人口增長相比，學位缺口仍然很大。近年來，北湖區承擔了郴州市中心城區三分之二以上的義務教育任務。有統計數據顯示，北湖區近十年時間吸引了15萬人安家落戶，其中梨樹山片區、駱仙西區以及高鐵片區等三個新片區人口增長最快。”

桂陽籍居民廖順慶于2013年底在郴州的新城區梨樹山大道旁購買了住房，并于2014年初舉家搬遷住進了新房。住房條件改善了，全家卻高興不起來，他回憶道：“小區附近沒有學校，小孩上學的問題讓人犯了難。真希望這里有一所公辦學校。”

群眾有所呼，政府有所應——城市發展到哪里，學校就建到哪里。為了落實郴州城區“南延東進”的發展戰略方針，緩解梨樹山片區義務教育階段學生入學壓力，破解學位不足短板，北湖區委、區政府迅速統籌規劃中小學校布局，投入12245萬元，以空前的力度建設九年一貫制學校郴州市第十九中。

現代化教學樓、多功能報告廳、標準化田徑運動場……學校建成后，成為了該片區的靚麗風景線。廖順慶欣喜地說：“幸福來得太快！2014年4月開始建設，2015年9月便投入使用。”

全力保障“教育建設資金”

黨中央一再強調“教育優先發展”地位，然而，教育作為“花錢大戶”，且短期內難以看到顯著成效，加大教育投入更加體現屬地黨委、政府的擔當和作為。

資金是搞好民生實事項目建設的重要保障。為解決項目建設經費，北湖區采取多渠道籌資。張小文介紹，一是積極爭取中央及省級資金;二是與企業溝通協調，爭取企業捐資或捐建學校;三是利用《郴州市中心城區住宅小區配套建設中小學校幼兒園及產權移交暫行辦法》，協調房地產企業配建學校;四是引進社會力量辦學。

與此同時，北湖區壓縮一般性支出，優先保障民生工程足額配套。嚴格執行工程招投標制、質量監理制、竣工驗收制、終身負責制，嚴把規劃設計關、招投標關、原材料關、施工管理監理關、竣工驗收關，全力辦好民生實事項目。

記者從北湖區教育項目建設領導小組辦公室了解到這樣一組數據，2016年以來，北湖區累計投入16.67億元，新建船洞小學、桂門嶺小學、遠恒佳學校等學校12所，新建市五中等教學綜合樓13個，新增學位36905個，新建市三中、市三十九完小體藝館2個，新建塑膠運動場13個，全區公辦中小學校校舍、食堂得到全面維修改造。同時，調動各方力量辦學，籌集企業捐款等社會資金1.6億元，建設了九子塘小學、船洞小學、寒溪小學、高壁小學、北湖區第二幼兒園等5所公辦學校，提供學位9600多個。

9月21日，記者來到由企業全額捐建的郴州市華府小學。這所創辦于2015年的學校，經過7年時間的耕耘，走出了一條深受學生喜愛、家長信任、社會認同的辦學之路。

“名不見經傳”的華府小學如今已成為“一位難求”的學校。考慮到周邊居民的學位需求，目前，學校正在計劃建設二期工程。“由建校時的426人到了現在3169人。”華府小學黨支部書記譚志生介紹，“今年開學，學校有30多名學生從城區的優質學校轉回到家門口學校就讀。”

為促進教育均衡，北湖區委、區政府未雨綢繆，在梨樹山片區改造初期就規劃了學校用地，建設兩所公辦小學東坡嶺小學和九子塘小學。據了解，兩所學校投入使用后，將新增學位3600個，該片區學位緊缺問題得到基本解決。

辦好教育事關國家發展和民族未來。北湖區將致力于以更高的站位、更大的格局、更開闊的眼界，打造區域教育品牌，讓孩子們在家門口就能享受到優質均衡教育。