積分落戶：中年“北漂”的分?jǐn)?shù)之戰(zhàn)

7月11日，北京市公布了今年的積分落戶“分?jǐn)?shù)線”——105.42分，這一分?jǐn)?shù)比去年上漲了4.54分。在參與申請的 122219人中，共有6006人擬取得落戶資格。這未必是一場人人想要參與的競賽，但總有些人需要它。在過去的5年中，每年都有10萬人以上參與積分落戶申報(bào)。

成為“前5%”

蔣女士今年43歲，她和丈夫都是山東臨沂人。1999年，他們一起通過成人自考來到北京讀大專。蔣女士畢業(yè)后進(jìn)入了IT行業(yè)，丈夫則開了自己的小公司。在北京，他們一起讀書、工作、買房、結(jié)婚，生了兩個(gè)女兒，如今已經(jīng)度過了23年。

但因?yàn)槭欠蔷┘笈畠荷系囊恢笔撬搅⒌谋蓖飧叫！４笈畠航衲昴畛醵磳⒚媾R中考。如果一直沒有北京戶籍，她只能選擇回到老家山東上學(xué)，或從高中開始出國讀書。蔣女士和丈夫都更傾向于讓大女兒出國。2019年暑假，他們把孩子送到美國的一個(gè)朋友家呆了一個(gè)多月，希望她提前感受一下國外的環(huán)境，結(jié)果，女兒說自己不喜歡美國，還是想在國內(nèi)讀書。

無奈之下，蔣女士只能再次嘗試積分落戶。轉(zhuǎn)機(jī)也突然出現(xiàn)，2020年，修訂后的《北京市積分落戶管理辦法》中規(guī)定：“自2018年1月1日起，申請人在城六區(qū)之外其他自有住所居住的，且取得落戶資格后應(yīng)當(dāng)在該自有住所落戶，每滿1年加2分;滿足上述條件且在本市城六區(qū)之外其他行政區(qū)工作的，每滿1 年加3分。”

新規(guī)定成為了蔣女士的機(jī)會(huì)——因?yàn)榉孔雍蜕绫６荚诮紖^(qū)，她一下子得到了12分的職住加分;朋友幫她仔細(xì)解讀了政策，還發(fā)現(xiàn)蔣女士可以用丈夫名下2004年的房產(chǎn)申請積分。去年，蔣女士的最終積分一下子達(dá)到了98.5 分，距離那一年的最低“分?jǐn)?shù)線”100.88 分已經(jīng)很近了。

希望來了，蔣女士開始密切關(guān)注今年的分?jǐn)?shù)。4月14日，開始提交申請的第一天，她就到公司進(jìn)行了申報(bào)。積分排名會(huì)在每天早上8點(diǎn)更新，蔣女士每天醒來的第一件事就是去看自己有沒有掉出排名的前六區(qū)。每個(gè)區(qū)間是 1000人，12萬名申請者中，排在前6000 名的人可以“上岸”，這個(gè)比例大概是 5%。能維持在“前5%”，就是一個(gè)“準(zhǔn)北京人”。

也有人更早作了準(zhǔn)備。2016年，C女士就聽說了北京積分落戶政策即將落地。在了解了一些積分規(guī)則后，為了在之后更有優(yōu)勢，她決定考研，把自己的學(xué)歷提升一下。

那一年她已經(jīng)36歲。C女士本科讀的是中國人民大學(xué)的工商管理專業(yè)，距離畢業(yè)已經(jīng)過去12年，權(quán)衡之下，她選擇了考中央財(cái)經(jīng)大學(xué)的MBA。2017 年，C女士如愿考上了研究生。2019年拿到畢業(yè)證和學(xué)位證后，她開始申報(bào)積分落戶。結(jié)果，實(shí)際算下來，她才發(fā)現(xiàn)，工作期間讀的碩士，需要在計(jì)算積分時(shí)扣除社保積分年限，算到最后，碩士學(xué)歷只給她加了0.5分。2021年，C女士的積分排名一直維持在第六區(qū)以內(nèi)，但“五一”期間，她的分?jǐn)?shù)突然被擠出前六區(qū)，最后比“分?jǐn)?shù)線”少了0.12分。據(jù) C女士說，她所接觸到的有落戶可能的幾乎都是社保超過15年，且一直有穩(wěn)定住房的居民。如果這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)都沒達(dá)到，落戶基本是不可能的。很多人在一線城市奮斗到今天，幾乎什么都不缺了，但他們依然缺一個(gè)戶口。

“如果沒有孩子，戶口真的沒用”

據(jù)蔣女士的觀察，身邊參與落戶的大部分都是女性。“因?yàn)樽畲箢^的分?jǐn)?shù)就是社保，一般來說，家里面妻子的工作會(huì)比丈夫的更穩(wěn)定一些。很多家庭中，丈夫自己創(chuàng)業(yè)，或者為了升職跳槽，中途社保斷繳了的情況很多。”蔣女士說，“另一個(gè)原因可能是，媽媽們對于孩子的事情想得更多吧。大部分男的在孩子身上能花多少心思？還得媽媽操心，對吧。”

讓孩子能留在北京上學(xué)，幾乎是大部分媽媽參加積分落戶的唯一理由。沒有北京戶籍的孩子無法在北京上公立學(xué)校，因?yàn)闆]有學(xué)籍，也無法參加高考。如果沒有工作居住證，孩子連中考也無法參加。對于工作、住房已經(jīng)穩(wěn)定的中年“北漂”來說，孩子的上學(xué)問題依然是他們的“一道坎”。在他們的周圍，因?yàn)闆]有戶口，只能被迫讓孩子回老家上學(xué)，和孩子分居兩地的人太多了。

C女士和丈夫有兩套房子，一套在通州，一套在燕郊。他們曾想過，如果兒子高考前還沒落戶北京，為了把孩子留在身邊，只能讓他走國際學(xué)校路線，或者直接搬到燕郊，讓兒子進(jìn)三河的高中，參加河北高考。

蔣女士因?yàn)槎嗄暌郧敖?jīng)歷了大女兒的上學(xué)困境，也曾提前為二女兒作準(zhǔn)備。2012年，蔣女士在二女兒出生前去了香港。當(dāng)時(shí)，香港的政策是無論父母雙方是哪里人，只要是在香港出生的小孩，都可以直接落香港戶籍。但這一政策只持續(xù)到了2013年，蔣女士和丈夫趕上了政策的尾巴。二女兒拿到了香港戶籍，可以在北京做交換生，上專門為港澳生提供的學(xué)校。

在沒有戶口的 “北漂”群體中，曾經(jīng)有很多人在回老家和讀國際學(xué)校之間想到折中的辦法——在北京隔壁的天津買房，落戶天津。因?yàn)槿珖秶鷥?nèi)，天津的高考錄取率僅次于北京。2021年，全國一本錄取率最高的城市是北京，比例為43%，天津僅次于北京，達(dá)到了30%。幾年前，他們大多通過天津的“海河英才”計(jì)劃落戶，根據(jù)這一政策，只要有本科以上學(xué)歷就能落戶天津，但近兩年，這一政策規(guī)定，落戶者不能有天津以外的社保，而這直接把很多“北漂”拒之門外。

7月11日，今年的積分落戶結(jié)果開始公示，蔣女士的最終分?jǐn)?shù)是105.5 分，比最低分多了0.08分。此時(shí)距離大女兒中考還有一年，她覺得自己太幸運(yùn)了。8月9日這天，蔣女士拿到了換好的新戶口本，感覺自己終于在這座城市站穩(wěn)了腳跟。

而C女士今年的排名始終在第二區(qū)，幾乎不用擔(dān)心會(huì)像去年一樣突然被反超。得知落戶成功后，C女士第一時(shí)間告訴了兒子。兒子沒跟她說太多，但自己發(fā)了一條朋友圈：“十五歲，北京人。”

“彎道超車”

在參與積分落戶的人群中，人們常說的一個(gè)詞是“彎道超車”。很多人為了拿到更多加分，采取了各種辦法。落戶中介機(jī)構(gòu)的一位工作人員說，所謂的“彎道超車”，聽起來感覺有后門，其實(shí)能成功的，也都是在政策范圍內(nèi)的。比如，在郊區(qū)買房、補(bǔ)繳個(gè)稅，或提升學(xué)歷，都是符合規(guī)定的加分方式。但這些操作無疑都需要經(jīng)濟(jì)實(shí)力的支撐，而加分的范圍也依然有限。

因?yàn)橛兄鴩?yán)格的核驗(yàn)審查，也有“超車”不成反而“翻車”的情況。很多中介機(jī)構(gòu)打著“掛靠郊區(qū)公司社保”“幫忙買郊區(qū)房”“幫忙申請一年留學(xué)”，甚至“幫忙申請國家專利”的名義吸引客戶。蔣女士說，自己的一個(gè)朋友為了拿到個(gè)稅加分，通過中介機(jī)構(gòu)掛靠了公司，交了10多萬塊錢。本來分?jǐn)?shù)都加上了，結(jié)果在公示的前一天，她收到短信，被通知說該項(xiàng)加分無效。

而留學(xué)認(rèn)證也越發(fā)嚴(yán)格。“一年線上法國留學(xué)”曾經(jīng)是很多中介機(jī)構(gòu)專門為想獲取學(xué)歷加分的人提供的“超車”方式。蔣女士身邊有好幾個(gè)人，花了20 萬-30萬元申請這一留學(xué)項(xiàng)目。但去年，參加這一項(xiàng)目的500多人都沒有被認(rèn)證通過。

教育部的相關(guān)規(guī)定顯示，跨境遠(yuǎn)程國（境）外學(xué)歷學(xué)位證書和高等教育文憑暫不在其認(rèn)證范圍內(nèi)。全程線上留學(xué)的方式徹底走不通了。至于境外留學(xué)也需要滿足在境外呆滿365天的條件，才有學(xué)歷加分認(rèn)證。因此，有人選擇更快速，也相對更容易畢業(yè)的東南亞留學(xué)。

（摘自《新周刊》崔斯也）