探究鄉村小規模學校一體化辦學模式，推進教育均衡發展

張龍 茍淑娟

鄉村教育是基礎教育的重要組成部分，農村小規模教學在很大程度上可以降低農村適齡兒童的輟學率，為教育的公平和義務教育的普及做出了突出的貢獻，因此鄉村教育在當下得到了廣泛的關注。在城鄉教育一體化的背景下，城鄉教育差距有所縮小，但是教育公平仍未能達到，在此背景下，鄉村小規模教學對于教育均衡發展起到了至關重要的作用。現階段教育的均衡發展可謂是人們普遍關注的話題，面對教育的改革，這其中的機遇和挑戰并存，我們必須認識到農村小規模學校運行對于教育一體化發展產生的影響，解決農村小規模學校一體化辦學存在的問題，推動城鄉之間教育資源的均衡配置，實現教育的公平。

一、農村小規模學校的重要性

城鄉教育一體化進程處于不斷加快的過程中，教育一體化的發展能夠為城鄉學生提供最為優質的教育資源，促進學生的進一步發展，有利于教育公平的實現。現階段，農村小規模學校在鄉村地區的存在較為普遍，小規模辦學模式的存在有其合理性，能夠適應農村地區教育的發展所需，提升農村地區的有效辦學規模，進而促進教育的公平。農村地區的小規模學校可以說是教育的重要載體，其需要承擔起為學生提供義務教育的責任和義務，小規模辦學模式的開展能夠為農村地區的學生提供就近入學的機會，在很大程度上可以降低教育成本，對農村地區的學生接受教育有一定的推動作用。在此過程中若是可以確保經費的有效投入和師資力量的高效供給，就能夠切實有效提升農村地區的教學質量，實現城鄉教育的一體化發展。現階段，我們必須重視小規模學校教學的開展，保存農村地區原有的教學模式，為農村學生順利接受義務教育提供必要的保障，促進學生的全面發展。

二、農村小規模學校的優勢分析

（一）小規模學校可以促進學生發展優勢的發揮

農村地區地處偏僻，尤其是在一些偏遠的農村地區，學校的規模較小，我們在這里所說的小主要是因為人口分散、交通不便等因素導致無法集中辦學，學校的創設規模很小。再加上城鎮化的發展，農村地區人口大量外流，導致學校的規模只能減小，小規模學校有其自身優勢，可以為學生提供更多參與課堂學習和互動的機會。這主要是因為農村的小規模學校學生少，教師和學生之間的聯系更為密切，在此過程中教師有更多的機會關注到學生，能夠對學生形成有效的監管和制約，有利于學生良好行為習慣的養成。在此過程中學生之間的交流和互動更為頻繁，這對學生的發展是十分有利的，能夠幫助學生樹立自信心，提升學生的責任感。在小規模學校的辦學過程中，學生需要積極地參與到學校的各個環節中，這種模式可以消除學生內心的陌生感，讓學生更好地融入校園當中，從而有效地降低農村學生的輟學率。此外，農村小規模學校基本上建在學生所在的村子里，這樣就能加強家長和教師之間的聯系，雙方可以針對學生的教育問題進行有效的溝通和交流，從而實現家校聯合。

（二）小規模學校可以提升教師的責任感

相較于大規模的辦學模式，小規模學校中的教師責任感更強，始終秉持著對學生和學校負責的態度，更多的教師會表現得更敬業，在教師數量缺乏的小規模辦學模式下，教師能夠積極地參與到學校的日常工作中，會努力維護學校的正常運行。由于小規模學校的教師數量不足，這部分教師會積極承擔自己的責任，參與到教學活動和管理工作中，這些教師的責任感更強。此外，小規模學校的教學時間安排得較為靈活，教師可以及時吸收新的教學方式進行課堂教學改革，在此過程中教師的改革壓力較小，教師對工作也更積極，態度也更認真，小規模辦學模式不但有利于學校內部教師之間的辦公協作，而且對教師之間的互相交流提升課堂質量也很有利。

（三）小規模學校的管理優勢

小規模學校的管理效率相較于普通學校而言更高，小規模學校中的資源相對較少，在日常教學過程中學校可以有效地應用現有資源，同時小規模學校不會出現類似于大規模學校的一些問題。小規模學校的制度更為科學和靈活，能夠給學校提供良好的運作平臺，為師生提供更好的發展空間，同時也能夠推動學校的進一步

發展。

（四）社會成本較低

小規模學校相較于大規模學校而言，運行效率更低，但是在對學校規模的效率進行評判的時候，若是用社會成本來代替生均成本作為評價的標準，顯然小規模學校的效率更突出。這主要是因為低輟學率使社會成本有所下降，小規模學校基本上都存在于農村地區，在很大程度上能夠解決農村當地學生的上學問題，確保學生可以就近入學，這樣可以避免由于交通、安全等問題引發的輟學現象。學生是否會選擇輟學，這在一定程度上影響了學生今后的就業機會和收入水平，社會為完成學業的學生所承擔的社會成本更低。若是進行社會成本的比較，農村小規模學校有著十分明顯的優勢。

三、農村小規模學校的開展策略

（一）積極推進農村小規模學校標準化建設

為了落實義務教育的標準化建設，推進城鄉教育一體化發展，在此過程中需要加大對農村和一些邊遠貧困地區的教育投資力度，采取加大轉移支付等方式來支持農村一些欠發達地區的教育事業，進而有效解決小規模辦學模式發展的突出問題。農村小規模學校的標準化建設需要根據義務教育階段提出的要求進行建設，需要完善對小規模學校的硬件投入和軟件投入。其中硬件投入主要是指學生宿舍的建設，需要對學校一些不合標準的建筑進行改造，提升建筑的抗震能力，從而達到小規模的校舍建設標準，此外，還需要對操場、圖書館等場地進行完善。軟件方面的建設主要集中在教師質量的提升上，教師隊伍素質的提升可以說是農村小規模學校標準化建設的核心，同時也是實現城鄉教育公平的關鍵。農村地區的小規模學校經費較為有限，需要在確保基礎辦學條件的前提下，將更多的資金投入教師質量的提升上。教師是促進學校發展的關鍵，也是提升學校教學質量的核心，只有這樣才能夠打造一支高素質的教師隊伍，確保農村地區的學生可以受到和城市學生同等的教育條件，進而實現教育的均衡發展。

（二）提升農村小規模學校的教師隊伍質量

農村小規模學校教學質量的提升離不開高素質的教師隊伍，優質的教師甚至可以彌補農村小規模辦學模式在硬件上的不足，可以提升教育教學質量，進而有效縮小城鄉間教育的差距。現階段，農村學校能夠提供給教師的成長機會十分有限，城鄉一體化建設進程的推進背景下，要想提升農村小規模學校的教師質量，贏得教育資源的支持，就必須確保農村小規模學校中的學生能夠從優質的教育資源中有所收獲。農村地區需要改變教師的招聘模式，可以在當地招聘教師，為學校引入農村地區的優秀人才，這樣的教師招聘模式在很大程度上可以確保農村地區教師隊伍的穩定，降低教師的流失率。與此同時來自農村當地的教師更了解農村的自然環境和生活習性，能夠立足于本地的實際，積極開發優質的本土教育資源，進而和學生開展積極的互動交流，促進教育教學質量的提升。學校需要完善教師的補充機制，鼓勵一些優秀的師范畢業生到邊遠地區來從事教育工作，相關部門可以適當提升農村教師的崗位獎勵，提升農村教師的晉升速度，為教師提供良好的假期和住房保障，建立回流機制，吸引更多的教師來到農村學校擔任教育教學工作。對農村地區的教師可以進行職業資助，要資助一些教學經驗豐富、基本素質較高的工作人員，同時職業資助也不能局限在一線教師身上，需要對農村地區小規模學校的校長加大培訓力度，提升管理者的管理能力。可以實施縣區內的學校交流制度，要想縮小城鄉間的教育差距，就必須開展縣區內的校長交流活動，提升教師的教學水平。此外，還需要建立起不同學校之間的師資共享制度，有效解決農村小規模學校師資力量不足的問題。對于愿意到農村地區小規模學校進行交流的教師，可以給予適當的獎勵，在職位的晉升方面可以優先考慮這部分教師，同時還可以為教師提供交通補貼等各種福利，為教師提供良好的住宿條件，這樣教師才能夠沒有顧慮地參與交流活動。

四、結語

綜上所述，鄉村小規模學校一體化辦學模式的開展是十分必要的。小規模辦學模式的開展對鄉村教育發展有一定的推動作用，我們必須探究小規模辦學模式的開展策略，推動一體化辦學模式，推動鄉村教育的快速

發展。

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注：本文系2021年隴南市教育科學規劃課題“農村小規模學校一體化辦學模式探究——以禮縣石橋鎮站龍小學一體化辦學為例”（課題立項號：LN[2021]117）階段性研究成果。