李仲周
中國一定要力挺全球化,只有全球化,才有世界共同繁榮,才能保障世界永久和平與安寧。
全球化是多邊主義和科技昌榮的結晶。何為全球化?簡言之就是在國際經濟關系中,你中有我,我中有你,攜手合作,互相取長補短,互利共贏,共同享受全球經濟發展利益。全球化意味著各國之間的貨物流通、服務流通、資金流通、技術流通、人員流通、信息流通、投資流通都高度自由化。
WTO 的誕生接納了一大批發展中國家(包括中國)融入多邊貿易體系,基于規則的多邊貿易體系已覆蓋全球貿易的 98%。全球貿易增長率總是高于全球經濟增長率,也就是說全球貿易帶動全球經濟增長,因此被公認為全球經濟增長的引擎。中國融入全球化體系實現了奇跡般的經濟增長,成長為世界第二大經濟體、第一大貨物貿易國。我們有責任盡義務保障全球化繼續健康成長。力挺全球化的根本目標,就是要找到一種長期穩定合作機制使全球化能與時俱進、不斷改革,真正地讓世界各國共同享受經濟繁榮。全球化是當前世界經濟所處的大格局,但由于利益分野,至今仍是一個具有爭議的問題。
中國已成為推動全球化的主力軍
2022 年 9 月 6 日,《德國商報》網站發表聯合國全球契約倡議創始人格奧爾格 · 克爾的文章《德國和中國 :為合作辯護》。文章開篇就說如何定義與中國的關系將對德國與歐洲產生深遠影響。大國之間的競爭目前正助長一種將中國描繪成敵人和威脅的敘事。文章得出結論 :德國政府擁有在未來對華戰略中改變敘事并推動平等合作的歷史性機遇。這種合作的特點是認識到相互依存與相互尊重。
2022 年 9 月 28 日,香港《南華早報》登載法國前總理德維爾潘的文章《中國必須成為穩定搖搖欲墜的世界秩序的核心角色》,文章的題目給人的印象是只有中國有能力擔當穩定世界秩序的核心角色。作者認為其原因是支撐國際秩序的支柱不斷遭到削弱,更多的危機得不到解決,從而進一步削弱了聯合國、世界銀行和國際貨幣基金組織等機構的聲譽。作者呼吁,為了穩定世界秩序,中國必須成為與世界各地的朋友和競爭對手制定共同規則和規范的核心參與者。由此和平變得更可實現和可持續。在和平中,全球經濟增長可以蓬勃發展。作者堅信,在以合作和互利為基礎構想根本性改變世界的經濟理念方面,中國有能力發揮領導作用。如果這一能力得以實現,事實可能證明,它在促使全球更多地關注解決財富不平等和確保可持續經濟增長等問題方面具有決定性作用。
香港亞洲時報網站于 2022 年 7 月 29 日刊登了美國著名經濟學家戴維 · 戈德曼的文章,題為《中國對全球南方的塑造已經不可逆轉》。文章指出,中國對全TRADE SUSTAINABLE DEVELOPMENT | 貿易可持續發展64 | 可持續發展經濟導刊 2022.11球南方最大的一些經濟體的出口規模比疫情前增加了近一倍。主要的助推力是中國的數字與實體基礎設施領域的戰略投資,從印尼和巴?的寬帶網絡到土?其的發電廠及東南亞的鐵路。在?方國家質疑全球化所帶來的收益之際,中國已成為推動全球化的主力軍。對中國取得的巨大進展,美國及其盟友已無力阻止。作者認為,對中國試圖取得經濟主導地位的努力,美國采取了遏制行動。對中國而言,在經濟上同全球南方合作是突破這種遏制的關鍵。中國的“一帶一路”倡議已孕育出了明顯的收益。
中國的“全球發展倡議”引起發展中國家共鳴
2022 年 8 月美國大西洋理事會發表的題為《中國的新全球發展倡議不只是看上去的那樣》的文章稱,過去 20 年,中國將其國際發展戰略從雙邊轉向多邊,通過傳統的全球組織增強自身的影響力,并發起替代性倡議。在美國國內出現抵制發揮全球領導作用的情況下,加上氣候危機和全球新冠肺炎疫情危機的影響,中國填補了空白。中國一直試圖把抗擊新冠肺炎疫情變成擴大其國際影響力的機會。而在應對氣候變化問題上,中國也是世界最大的可再生能源投資國。中國在 2021年 9 月提出了“全球發展倡議”,這表明該國在全球治理中的地位和作用發生了巨大變化。這一倡議受到歡迎。
的地位和作用發生了巨大變化。這一倡議受到歡迎。文章說,這是一項積極的進展。美國及其盟友長期以來一直鼓勵中國加強對多邊組織的參與,以便讓中國擺脫純粹的雙邊援助模式。而中國這樣做了,在過去十年時間里,中國在幾乎所有國際金融機構中獲得了更多表決權。
世界經濟論壇專家評論 :中國的“全球發展倡議”是一項正當其時的行動號召,旨在讓世人重新關注對全球實現可持續發展目標能力構成威脅的各項緊急挑戰——全球疫苗工作,保護和管理自然資源,數字經濟等。
“全球發展倡議”為何能引起發展中國家共鳴?該倡議的基本目標就是要探討構建一種長期穩定的全球合作機制,使全球化真正地為世界各國共同享受具有包容性的全球經濟繁榮。中國商務部部長王文濤在世界貿易組織第十二屆部長級會議上做了詳盡說明,特別提到在抗擊新冠肺炎疫情方面,中國向 120 多個國家和國際組織提供了 22 億劑疫苗,并決定未來 3年內再提供 30 億美元國際援助,用于支持發展中國家抗疫和恢復經濟社會發展。中國堅守“言必信,行必果” 的原則。
只有全球化,才有世界共同繁榮
筆者認為,中國政府會堅持不懈地去探索走向世界新秩序的道路,但道路會是充滿艱難與曲折的,因為美國的兩大政黨已經把中國無辜定位為“戰略競爭對手”加以遏制和打擊。我相信加強中歐互利合作也會有助于構建世界新秩序。
回顧歷史,展望未來,或許能有助于找到構建國際新秩序的答案。我深信全球化和多極化是世界經濟秩序發展潮流和謀求世界共同繁榮的唯一出路。當前這個行之有效的多邊貿易制度正面臨艱難處境。一是維護正義的爭端解決機制解體 ;二是無法阻止個別國家發動全球貿易戰。要解決這場危機至少要做五件事。①恢復爭端解決機制,維護公平公正 ;②停止貿易戰,撤回一切加征的額外關稅 ;③必須實行民主、公平、公正的全球治理模式 ;④禁止任何世貿組織成員實行殖民主義時代的治外法權 ;⑤禁止合謀打壓和遏制其他世貿組織成員的經濟發展。
正如孔子所說“德不孤,必有鄰”。中國歷經磨難融入了全球經濟體系,憑 14 億同胞勤勞智慧創造出經濟奇跡—— 6.9 萬億美元貨物貿易市場,對發達國家和發展中國家都提供了互利合作的絕好商機,并且還在擴大開放,向高科技領域推進。
中國一定要力挺全球化,只有全球化,才有世界共同繁榮,才能保障世界永久和平與安寧。