薄弱學校減負提質的破立思考

廖奇志

一、從政策到現實的差位認識

1.大背景：新時代教育改革的本真追求

“雙減”政策下，我們應該準確清晰地認識：減負是為了保障學生健康地成長，是遵循教育發展的本質規律，是對教育改革探索的再出發，是回歸立德樹人的教育本真。落實“雙減”工作，從思想認識的觀念轉變到實施路徑的探索實踐，到重難點的具體突破，都是在破立之中，致力于進一步促進孩子全面發展，讓教育回歸本位的高質量發展實踐。

2.小現實：薄弱學校的低位窘況

普惠性民辦學校往往有著無奈的現實：重資本輕人本、重使用輕培養、重責任輕權利，而且還有著“三低三高”的共性：低標準收費、低水準硬件、低經驗師資，高流動師生、高師生配比、高負荷事務。這些情況與“雙減”政策格格不入，也不利于學生健康發展。如何破除先天不足，加強后天養正，實現減負而保證質量，值得深刻思考。

3.真實際：有限空間創造現實可能

立足學校薄弱的現實，在有限的空間創造條件實現盡可能的美好改變，是這種差位認識下的破立基礎。立足“雙減”政策，回歸教育本真;立足未來發展，促進學生全面發展，找到理想與現實在薄弱學校切合實際的可行路徑。

二、從舊識到新觀的理性轉變

1.正觀念：破解“唯分數”“唯升學”問題

在較長的一段時期，教育狹隘和扭曲成為對分數的極端追求和對升學的無限渴望，考試成了衡量教育水準唯一的指揮棒和度量尺。而現“雙減”政策、五項規定對學校和教師提出了新要求：在學生不參加學科培訓班、家長不參與檢查作業、不能加班加點，不能大量布置作業，不能頻繁考試的前提下，借助課程科學設置、課堂改革、在規定時間內高質量完成教學任務。“五不準”下要質量，該是我們改變思想觀念回歸教育本真的時候。

2.深認識：雙減政策指向的核心本質

落實到教育教學中，如何讓減的是過重的學業負擔而不是學業質量？這對學校管理者提出了更高的要求。為此，我們要對“雙減”有科學認識。

首先，減負不減質。從學校層面，學生的課業負擔是真正減了，但學生的學習質量如果也全面減退，那也一定不是家長所愿，更不是教育改革的方向。落實“雙減”，堅決執行五項規定，做到減負而不減質，通過規范辦學行為和提升學校的內部管理，作業教育改革的切入口，應成為我們雙減工作中的自覺要求。

其次，減負不減責。減負不是讓學生沒有學習負擔，而是要減去強化應試，機械刷題、超前超標超重訓練而造成的不必要、不合理的過重負擔。我們不是簡單降低課業難度、減少作業量，而是創新作業形式、落實五育并舉、全面發展的核心本質要求。

3.新思考：加減之道轉化的和諧共生

落實“雙減”工作，意味著學校必須走高品質、有內涵、內生型的高質量發展之路。我們還要辯證看待加減之道。加減看似對立的，但在不同的層面也是和諧共生的。辯證地看，減法也是加法，雙減同時意味著雙增：增加教師的教學勝任力、增加學生的學習力。

三、從教學到評價的深度探索

1.立素養，全面發展課程構建

減的目的是增進學生的全面發展，而課程是學生發展的內核。學校構建了“慧尚”校本課程來推動學校德智體美勞的全面發展。對照德智體美勞五個維度全面建構校本課程，深化國家課程，從學校層面夯實了學生全面發展的課程基礎。

此外，學校通過《彩虹計劃書》《假日作息時間表》《學生年級習慣養正清單》的實施與家校評價，推動學生喚醒自我追求建立目標，形成過程中的自我約束和勉勵機制，讓學生具有自我的規劃力，涵養正向的習慣力，過程實施中的自律力，從而充分發揮學生的非智力因互參與到質量的提升中。

2.立效益：提質增效教學落腳

減負的同時提質有哪些路徑呢？我們從教師教學勝任力入手抓“五要”保障質量：向提升教師專業素養要質量，向備講輔批測評糾等教學常規要質量，向課堂改革提效率要質量，向優化作業要質量，向培優補差常態化要質量。

首先，強化師資固根本。減少低效重復地訓練，增強課堂的教學能力，學校應注重教師專業成長，開展各類型課堂展示研究，通過賦能課堂而減負增效。我們以新老師崗前培訓、“四課”（匯報課、示范課、主題課、調研課）、“三格”（入格、升格、風格）、教研團隊研訓、名師工作室等師訓模式推動教師的專業能力發展。

其次，賦能課堂升效益。我們從常規課與專題課兩類型出發，著重推行的“三磨四改”集體備課機制，在“一磨精課標、二磨精實效、三磨精提升”和“初備、集改、適己、反思”四個階段中修正備課。在課堂組織形式上，中高年級全面實施小組合作課堂教學，讓自主學習和協作學習落到深處;在課堂教學模式上，針對教師經驗缺乏，多數還處在建模的基礎階段，語數學科實施“三段四步課堂教學法”，如小學英語組課堂開展4D詞匯教學模式研究、中英開展課后推動課外閱讀策略研究;而當堂檢測訓練10分鐘是所有新授課的共性。

第三，創研作業破難點。減負的關鍵就在作業和考試管理。學校堅持公示合理作業、不加印加購資料和凡作業老師必批改外，還要聚焦作業設計、流程監控、作業評價三個核心變量，讓作業控量提質初現成效。

探索作業設計。我們從作業上找切入口，在低年級開展無質紙作業的探索，如聽說訓練;在中高年級著重作業分層（基礎、變式、思維題）開展變式題整理和創編作業的研究、在綜合性學科上歸納整理素養實踐作業。通過作業設計的創新，讓作業形式從單一走向多元，空間從校內走向校外，內容從枯燥走向生動，效果從知識走向知能。

優化作業流程。作業負擔重很多時候與學生作業效率有關。基于此，實踐中應讓學生養成科學做作業習慣。常用基本流程：知識回顧—規范做答—自我檢查—限時管理。常見作業策略：限（計）時寫作業，復習內容后再做作業，難題先放過，做完其它題后再探究，不會題先獨立思考，不明白再問別人，先檢查無把握題后再上交，教師改后要反思小結。通過作業習慣指導來提升學困生的效率。

思考作業創意。比如用作業草演本，把正式作業與草稿演算（解題思路）合二為一，作業面左側為答題，右側為草稿。這樣便于借助思維痕跡，實現思維過程可視化，同時教師可以憑借演草部分提供的信息對學情把控更精準，針對思維障礙采取對應措施，既在一定程度下避免學生抄作業，又能更精準地從思維上解決障礙，避免一人做錯全體重復的低效高耗。又如設立自主作業角，把課后服務當成強化學生基礎文化知識和發展個性特長的孵化基地。延時服務中，根據學情將教室劃分為“獨立完成”“合作討論完成”“老師手把手指導”三個學習區角，學生根據自己情況分別選擇不同區域完成作業，讓老師更能把準學生差異和因材施教。

3.立方向：科學評價內生助力

減負整體推動人是學校，但實施人是教師。如果學校評價師生的指揮棒不改變，教師的減負行為也很難有實質性的改變。基于此，我們可以從學校和師生層面進行了評價改革。

首先，從整體和全面上做好兩個轉變。在教師的評價層面上，一方面，對教師的評價應從關注單打獨斗到關注團隊合作。學校的評估獎勵應先考核團隊整體績效，再考慮個人表現。從只關注成績的結果性考核走向更關注成績含金量、可持續性、投入與效果比來綜合考量。另一方面，是改單一成績考核為全面綜合考核。學校的教師綜合考核評價辦法，要從單一的教學成績評價改變為從師德師風、教學成績、家長學生同事評價、學校常規、專業成長五個維度同等賦值綜合評價的轉變上來。通過評價指揮棒的指向改變，把老師從狹隘個體觀、成績觀的束縛中解放出來，從而為學生減負和全面發展創造充分的前提與基礎。

其次，從全面發展上實施多維評價。在學生評價層面上，不只獨樹成績一面。在學校的“五節（藝術節、科技節、體育節、讀書節、校本節）二禮（入學禮、畢業禮）”的日常中推動實施，分別評選運動星、學習星、進步星、表達星、才藝星、孝敬星、環保星、關愛星、禮儀星、創造星，從德智體美勞找到全面評價在校園的落腳，讓校園激揚著正能量，充滿著生機與活力。

綜上所述，減負是前提，提質是途徑。學校、教師、家長、學生各個層面的協調共力，做好破與立的有序轉換，教學與評價的科學實施，學生的身心健康、全面發展、個性涵養才能得到根本的保障與實現，“雙減”才能落到實處，提質才能顯著增長。

責任編輯 韋英哲