從“引”字發力助振興

王曉丹　張俠　王玉梅

夏秋之交，記者漫步在鄂州鄉村，滿眼都是令人陶醉的田園韻味。

農舍外墻“爬”上了以傳統文化為主題的壁畫，村民們在古樹下搖著蒲扇乘涼聊天，孩童們在河邊小游園的游泳池里盡情玩耍，游客們穿梭在果林間體驗采摘的樂趣和收獲的喜悅……

今年以來，鄂州市開始實施黨建引領鄉村振興“整市提升·城鄉融合”試點工作，圍繞“爭創全國城鄉融合發展示范區”這一中心任務，強化黨建對鄉村“五大振興”的引領作用，力求最大限度縮小城鄉經濟社會發展差距，激發農村發展活力，助力鄉村振興跑出“加速度”。

看變量 重引領

今年5月印發的《鄂州市黨建引領鄉村振興“整市提升·城鄉融合”試點工作方案》提出，2022年-2024年，在全市303個行政村中，重點圍繞黨建引領鄉村產業振興、人才振興、文化振興、生態振興、組織振興等工作開展試點。市、區分級選擇試點村，進行現場拉練，并考核評比。

值得注意的是，試點工作考評體系設置了共性目標、示范目標、滿意度測評、扣分項“四張考卷”，結合日常掌握、業務考評、現場拉練等情況進行考評排名，并進行排名通報和頒授獎項。其中，在考評黨建引領鄉村“五大振興”的共性工作時，重點設置了黨建引領指標和變量指標;在示范目標中，緊扣“五共理念”，注重發動群眾決策共謀、發展共建、建設共管、效果共評、成果共享，探索可復制可借鑒可推廣試點經驗;在滿意度測評中，重點測評群眾對黨組織書記、“兩委”班子成員、黨員隊伍的滿意度。

7月20日，鄂州市舉行了黨建引領鄉村振興“整市提升·城鄉融合”試點工作拉練活動。華容鎮蘆花村、沼山鎮王鋪村、杜山鎮先臺村等8個市級試點村迎來了2022年“期中考”。

拉練隊伍一路看、一路聽，詳細了解各試點村基層黨組織引領謀發展的“蝶變”過程，感受“支部強、鄉村美、農民富”的靚麗畫卷，并現場進行打分。

“黨建引領鄉村振興關鍵詞在‘引領?！倍踔菔形睍?、政法委書記徐艷國在拉練小結會上指出，各級黨組織、黨員干部要把工作重點聚焦到“引領”上，特別是鄉鎮、村，要有干事創業的激情和狀態、服務群眾的意識和觀念，主動思考、研究推動，充分發揮一線“引領”作用。

抓書記 書記抓

推動鄉村全面振興，村級帶頭人是“最大的變量”。近年來，鄂城區杜山鎮先臺村上演了“引回一個人、振興一個村”的故事。

2017年10月，在區鎮黨委的號召下，時任鄂州市石山建筑公司副總經理的范忠林，懷著回報家鄉的初衷回村任職。

村黨組織軟弱渙散、村集體經濟“空殼”、村民接連上訪、村灣臟亂差……當時，范忠林看到記憶中的美好故鄉成為一個落后村，心里很不是滋味。

范忠林到先臺村后的第一件事就是抓班子、帶隊伍，以抓黨建和抓管理相結合的方式，用制度建設推進鄉村治理能力提升。

他建立了村級規范管理、黨員“三亮三先”、美化環境“清保評”等工作機制。將村干部工作實績與報酬掛鉤，帶頭24小時輪班在村值守，村干部全年365天無休為民服務，推進128名黨員聯系服務636戶農戶，引導群眾參與鄉村共治。

長港河畔，涼風習習，樹影搖動，人聲鼎沸。先臺村7組徐劉灣今年新建的“百姓樂園”，成了村里人氣最旺的地方。而在幾年前，這條先臺村民眼中的“母親河”，卻是無序管理、蚊蟲滋生的模樣。

2019年起，先臺村開始推進靚化港邊、綠化路邊、美化屋邊等工作，村民們在黨員帶動下，自發拆除違建，為美化環境出力流汗。今年，范忠林帶領村干部征集村民意見建議，把“村民想要的”和“村里想做的”結合起來，打造了沿港2.1公里沿港生態廊道和1300平方米“百姓樂園”。

帶動村民就業增收，鄉村幸福生活才更有“盼頭”。在范忠林的帶領下，先臺村將10多家農業合作社整合統籌，組建村級聯盟黨總支部;并探索村黨組織領辦合作社形式，實現村集體、合作社、農戶共同受益。

一步一個腳印、一年接著一年干，先臺村實現了從“軟弱渙散村”到“紅旗示范村”的蛻變，2022年村集體經濟收入預計達到20萬元。

引黨員 黨員引

再過一個月，位于梁子湖區沼山鎮王鋪村的金絲皇菊產業基地將成為金黃色的花海。該村黨員們既是基地的管理人員、技術人員，還是產品推銷員。

王鋪村曾是省級貧困村，面臨著“一方水土難養一方人”的尷尬。2018年，村黨支部書記袁海波通過考察論證，從黃岡市引進了菊花種植技術。該村整合資金360萬元，建成村集體自主的集種植、采摘、加工一條龍的金絲皇菊產業基地。基地年收入約30萬元，帶動40戶脫貧戶68人就業。

此外，在袁海波的帶領下，20名黨員、致富能手回村創業，從事鄉村旅游、抖音直播帶貨等產業。其中，能人袁勝江投資建設的王子田園綜合體已列入梁子湖區2022年重點建設項目，預計年創產值8000萬元，可帶動30多名村民在家門口就業。

“我們在金絲皇菊基地和王子田園綜合體都設有黨員責任區，實現了‘黨員工作在田間，黨小組示范在車間，實行黨員分片包戶、分段管理的機制?！痹２ㄕf。

為打通服務群眾的“最后一米”，該村黨支部今年建立了“紅色議事廳”與紅色服務站聯辦機制。群眾反映的易事由王鋪村紅色服務站和相關部門處理，難事則由黨小組長召集村干部、黨員代表、村民代表、理事會成員等在“紅色議事廳”協商探討，達到決策共謀。

自聯辦機制形成以來，累計收集問題70個，解決問題67個，王鋪村基層難題事項辦結率由70%提高到96%。

領群眾 群眾領

“我們土生土長的地方需要有一批人來發揮正面效應”“挖掘本村名人有利于引導年輕人向善向上”“建議修建名人墻”……5月23日傍晚，在華容區華容鎮蘆花村“稻田鄉音”議事廳前，村黨支部書記高述兵和村民小組的代表們就如何挖掘名人文化、弘揚正能量進行探討。

今年年初，蘆花村設立了“村-小組”兩級構成的“稻田鄉音”理事會，成員由村里有威望的“五老”人員、復退軍人、經濟文化能人共28人擔任，涉及村灣的重大事項，都經由理事會商議表決，并公示接受村民監督。

在“稻田鄉音”理事會等平臺的影響下，村民開始關注村灣發展，把自己當主人，積極參與村級事務。

在美麗鄉村建設過程中，不少村民主動拆院墻、拆旱廁、拆廚房，自覺維護環境衛生。議事廳所在的房屋就是由村民趙群英將閑置的農房免費捐給村里的。他說：“這個房子閑置下來怪可惜的，村里發展需要場地，作為村里的一員必須支持?！?/p>

“黨建引領激發了村民的內在動力。村民們現在對開會由‘不想來到‘愿意來‘一家子來，對村灣事務已從‘要我干轉變為‘我要干?！备呤霰f。