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澳門特區(qū)政府行政的主觀元素包括公務(wù)人員認(rèn)同國家的意識形態(tài),現(xiàn)透過香港公務(wù)人員參與反對《逃犯條例修訂草案》運(yùn)動,帶出部份人員的國情意識有待提升;雖然澳門沒有發(fā)生上述活動,亦可作為前瞻性參考,所以有需要提高公務(wù)人員的國情意識。現(xiàn)建議在入職考試加入國情知識、加強(qiáng)國情教育及定期安排往內(nèi)地工作交流,以提高公務(wù)人員的國情意識。假設(shè)落實(shí)上述建議,可形成公務(wù)人員認(rèn)同國家的意識形態(tài);而《中葡聯(lián)合聲明》及澳門特區(qū)基本法規(guī)定在澳門實(shí)施“一國兩制”,即在一個國家下,澳門不採用社會主義,並維持原有制度,帶出公務(wù)人員具備認(rèn)同國家的意識形態(tài),有助落實(shí)“一國兩制”。由於公共行政的主觀元素包括上述意識形態(tài),所以提高公務(wù)人員國情意識可穩(wěn)定公共行政。
澳門特區(qū)政府行政涉及主觀與客觀元素,兩元素具多元性,主觀元素存在於思想層面,例如公務(wù)人員的行政思維、認(rèn)同國家的意識形態(tài)等;客觀元素具可見性,例如法律制度、行政大樓及設(shè)備等。澳門與香港同為特區(qū),並為相鄰之地,所以透過香港社會運(yùn)動事件,說明需要提高公務(wù)人員的國情意識,香港於2019年6月發(fā)生反對《逃犯條例修訂草案》運(yùn)動(簡稱“反送中”),運(yùn)動者透過遊行示威、集會、靜坐、唱歌、吶喊等方式反對上述法案的通過;於7月,更由公務(wù)人員發(fā)起反送中集會,顯示出部份公務(wù)人員對國情的認(rèn)知不足及缺乏愛國情懷;雖然澳門沒有發(fā)生上述活動,亦可作為前瞻性參考,所以有需要提高公務(wù)人員國情意識。……