《大公報》1942年河南旱災報道中的社會動員研究

唐夢凡

【內容提要】1942年河南發生罕見旱災，中原田地顆粒無收，災情嚴重，前線軍情告急。重慶《大公報》作為彼時的輿論重鎮，堅持持續為河南的災情發聲。本文結合時代背景與歷史事件，回顧《大公報》1942年河南旱災中的報道歷程，并以此為研究對象，考察《大公報》在災情中的社會動員，探究媒體在災難性新聞報道中所體現的人文關懷與專業主義。

【關鍵詞】《大公報》? 1942? 河南旱災? 社會動員

“田園龜裂，赤地千里，二麥顆粒無收，秋禾全數枯萎。于時樹葉草根，都成上品，腐木細泥，亦用果腹？” ①此為河南受災景象實錄。作為農業大省，河南一直是抗戰時期軍用糧征集地，早在1941年，河南籍國民參政員郭仲隗在向國民參政會第二屆二次會議提案中，就有《河南軍糧及征實負擔過重，民不堪命，崩潰可虞，請政府速予減輕以維地方而利抗戰》的提案。② “民不堪命，崩潰可虞”，正是對旱災爆發前河南現狀的概括。

1943年1月，重慶《大公報》刊登了直擊河南災情的通訊《豫災實錄》，主筆王蕓生在該文刊登的次日，撰寫了社評《看重慶，念中原》，以對比的手法凸顯河南災情的嚴峻。兩篇報道評論引起極大反響，王蕓生寫道：“憶童時讀杜甫所詠嘆的《石壕吏》輒為之掩卷嘆息，乃不意竟依稀見之于今日的事實。”③報道引起國民政府震怒，被當局勒令停刊3天。《大公報》停刊時期其他媒體不斷對河南災情進行報道，繼續呼吁全國關注河南慘重的災情，《新華日報》與《解放日報》就有40余篇相關報道。正是《大公報》等媒體的追蹤報道，為1942年河南旱災與饑荒留下了歷史的痕跡，《大公報》也正是通過這些報道進行社會動員，為河南的災情贏得了轉機。

一、社會動員

（一）社會動員的概念

對于社會動員的概念，不同的學者做出了不同的界定。S.N.艾森斯塔德做出這樣的闡述：社會動員是指在一個社會中，由于受新的生產方式的影響，人們原有的社會意識、價值觀念和心理義務不斷受到侵蝕而逐步崩潰的過程，也是人們取得新的社會化模式和行為模式的過程。④吳忠民教授則將社會動員定義為：“有目的地引導社會成員積極的參與重大社會活動的過程。”⑤盡管擁有不同的解讀，但它們均具有“有目的引導社會成員的關注與參與”這一共同含義。參考不同學者所給出的概念，筆者對“社會動員”做出如下界定：《大公報》在河南1942年旱災報道中的社會動員，是該報基于災情，通過不同的報道手段促使國民和重慶當局關注和重視河南的災情，召集人力、物力、財力推動救災的過程。

（二）《大公報》社會動員的優勢

在當時的新聞界，《大公報》的巨大發行量無疑是其能夠進行社會動員的前提，但巨大的發行量僅僅代表報紙擁有一定的讀者基礎，并非能表示報紙可以成功引導讀者的思想和行為，也不能確保在動員的過程中民眾對該報紙的黏性不發生變化。除去吸引讀者的注意力之外，充分贏得讀者信任，使讀者相信所載言論的真實性，報紙才能擁有動員民眾的可能性。⑥在此基礎之上，《大公報》作為一份具有全國影響力的報紙，它一貫“不黨，不私，不賣，不盲”的辦報方針及其輿論重鎮的地位，使其在河南旱災報道中的社會動員更具有優勢。

二、《大公報》對河南旱災的報道概況

（一）全國糧食報道初現災情端倪

“兵馬未動，糧草先行”。早在河南旱災之前，《大公報》就高度關注全國糧食情況，1942年前，河南連續五年半的時間在全國各省中都是糧食征購征實第一。1942年年初，《大公報》一系列“糧政”報道透露了河南的糧食儲備已經出現問題。1942年1月25日報道的各省糧食征實情況中，河南征績處于落后地位，⑦2月10日轉發中央社訊《田賦征實近況倉庫不足便有影響》再提河南征績不佳，⑧3月29日轉發中央社訊《各地紛報喜雨小麥可望豐收》提及河南降雨，小麥豐收在望，這是《大公報》本年度最后一次報道河南降雨。⑨5月26日報道糧食部召集各省商討糧政方針，5月27日《大公報》采訪河南糧政部部長盧郁文，⑩盧稱河南征收在整頓后已經走上正軌，在民眾的監督下嚴禁舞弊，但“惟本年河南歲收不佳，豫北旱后，且遭風災”。6月3日刊登消息《各省糧政》11中，盧繼續稱河南農民雖貧苦，但對征收依舊全力支持，河南近來大風，若干地區已有報災者。從上述《大公報》的報道中，可以發現幾點事實，一是河南的糧食征收在1942年初已經出現危機，但民眾并未對征收多有抱怨;二是河南的糧食征收過去多有舞弊現象，報由中央進行整改;三是河南多地遭受自然災害的影響，已經影響歲收。“民不堪命，崩潰可虞”的描述在上述報道中隱約可見，征收負擔沉重，舞弊現象嚴重，各地受蝗災，風災，這些為即將到來的大旱所引發的大饑荒埋下了種子，也解釋了大饑荒爆發的內在原因。

（二）對河南災情的持續關注

旱災始于1942年春夏之交，入夏后河南全省三月未有任何降水，持續的干旱讓秋糧完全絕收，過度的征收讓河南農戶家中毫無余糧，秋糧作為農民的自留糧一旦絕收，意味著饑荒的到來。現存資料中，最常見的河南旱災報道是《大公報》特派記者張高峰的《豫災實錄》，但早在《豫災實錄》之前，《大公報》就已經對河南的災情有所關注并進行了持續的報道。

1942年7月22日，大公報在第二版刊登中央社洛陽電訊《豫西歉收》，導語如下：“本年豫西一帶二麥秋收，現復天時亢旱，秋收尚無握，將來軍報糧食問題時均已甘靈，僅洛陽附省府員往治南。”12這是《大公報》第一次報道河南旱災災情，反映了有關災情的兩點信息：河南西部出現干旱，秋收尚無把握，治災行動不力;糧政會議中申請減少對豫的糧食征收，相關官員已與鄰省展開接洽，商議救濟糧食運輸，讓災情不成為極端問題。根據當時河南的旱災發生的時間線來說，《大公報》的災情報道是較為及時的，報道中也反映出河南地方政府對于災情的瞞報與懈怠，中央政府對于災情的不夠重視。此后，《大公報》對于河南旱災情況陸續展開報道，據筆者統計，直至1943年1月7日轟動全國的《豫災實錄》發表之前，《大公報》對于河南旱災的報道（包括提及）共有16篇。該年7月至11月間，除10月外每月僅有一篇相關報道，10月官員張厲生赴豫調查災情前后共發5篇報道，但報道程度較淺，信息量不大。12月開始報道頻繁，到1月初共計8篇，同時12月的報道類比于之前，言辭愈加犀利，直擊災情現場，反映災情的真實狀況。此次轉變源于河南災情在冬季的進一步加深，災情的嚴重程度讓事實沖破了新聞封鎖。1942年11月27日，河南省府主席李培基在當時的臨時省會魯山召開的記者招待會上，宣布河南國統區“幾無縣不災，無災不重”，表示“請中央兩次核減征購征實數額”。李的發言反映了這樣一個事實：河南災情嚴重，但中央的重心并沒有放在對災民的救濟上，一直在確保軍用征糧是否到位。災情程度并非一夜之間加深，10月官員的查訪也并未緩解災情，反倒愈演愈重，由此，《大公報》開始積極的尋求一線材料，反映河南的真實災情。

在《豫災實錄》發表之前，《大公報》對于河南災情的反映已有預告和鋪墊，12月28日刊登通訊《河南災荒目睹記》拉開了報道的序幕，該文闡述了河南災情嚴重的原因：干旱，風災，蝗災的肆虐讓秋糧顆粒無收，三面臨敵的境地讓河南負擔過重，通貨膨脹讓糧食流通更成難題。作者將河南的災區分為四等，以二等災區為例，災民們無糧可吃，三頓變兩頓，或摻雜樹皮土塊，或賣兒賣女，或服毒自盡，學校中已經揭不開鍋，但官員始終只關心糧食征實狀況，親自催糧卻嘆氣而去。13該篇消息將災情原因和現況不加修飾，一一道來，隨后在同日發表的社評《天寒歲暮，念災黎》一文中，對一年來全國的災難進行了總結，“而今年最慘烈的劫難，是河南的天災及浙贛的人禍。”指出目前應當免征河南糧食，加急賑濟災區，減少災民死亡，目前河南已經下雨，應速發麥種，得以耕種。14這兩篇報道發表后，《大公報》又先后發表了有關災區賑濟款的消息，1月9日再發《饑餓的中原》，記述了河南災民的水深火熱，上層官僚的腐敗，目前救濟的問題在于運糧不在送錢，況且賑濟款項也并未到位。在這些報道率先突破嚴密的新聞封鎖后，轟動全國的報道《豫災實錄》1943年2月1日在《大公報》刊登。

1942年12月，重慶《大公報》派遣年僅24歲的張高峰到河南任戰地記者，在前往河南途中他目睹了災民慘況，出于記者自身責任與良知，張高峰決定將報道重心從戰況轉向災情，在深入災區獲取第一手素材后，寫下《饑餓的河南》（后改為豫災實錄）一文。文章開頭就直接質疑了省政府對于災情的是否知情，點出官方對于河南慘狀的漠視：“況且豫北早有吃樹皮甚至變賣女子的慘劇，這已經由私人通信傳出，省府何能未聞？專署為何不報？不過災區有輕重而已。” 15隨后作者以自己行進的路線為線索，詳細記述了自己從洛陽火車站直至災區內部的所見所聞，官方救濟成為空談，對于糧食的征實步步緊逼，作者也指出了河南下雨訊息實屬自欺欺人，災民生命危在旦夕，或死或逃，縱使下雨，也無人耕種。王蕓生在次日發表了社評《望重慶，念中原》，對國民政府對災情的漠視發出擲地有聲地詢問，“而尤其令人不解的，河南的災情，中央早已注意，中央的查災大員也早已公畢歸來，我們也曾聽到中央撥了相當數額的賑款，如此紛紜半載，而截至本報通訊員上月十七日發信時，尚未見發放賑款之事，千萬災民還在眼巴巴地盼望。這是何故？”16該文著重提出了政府的限價舉措效果甚微，對比了重慶與河南的境況，呼吁政府對于災情必須采取有效舉措，同時為災區進行募捐，兩篇報道一經刊發，震動重慶乃至全國，河南災情終于呈現在世人面前。

復刊后的《大公報》繼續追蹤災區實況，為河南發聲。《大公報》復刊后有關或提及河南災情的報道共計73篇，持續到了1944年8月，1943年2月的報道量達到了24篇之多，約為前期災情報道數量的總和，報道數量之多，反映了國民對河南災情關注的迫切。上述報道分為幾部分內容，包括災區代收所募捐款，知名人士為豫災奔走募捐，國際對于災區的援助情況，災區救災工作的跟進以及災后重建工作的展開。這些報道在為河南旱災發聲的同時，也積極發出呼吁，發揮了報紙社會動員的作用，有效推動了河南的救災工作。

三、《大公報》的社會動員

《大公報》的社會動員主要由輿論動員、建設性動員和精神動員三部分組成，輿論動員占據了極大部分，余者輔之。

（一）輿論動員爭取國內外關注

輿論動員是《大公報》社會動員中最先開始的動員。在前文的梳理中，《大公報》對于災情的報道歷經了由淺至深的過程，從起初會議上的官員匯報，官方通報走向特約通訊員的實地報道，當中原因既有通訊技術的限制，還有嚴密的新聞封鎖，在時任河南省主席李培基宣布河南國統區“幾無縣不災，無災不重”后，《大公報》的報道開始直擊災區現場，《河南災荒目睹記》《天寒歲暮，念災黎》《豫災實錄》和《望重慶，念中原》這四篇報道先后刊登，以消息+社論的形式搭配呈現在受眾面前，消息反映災區的情況，政府救災行動不力，社論則列出救災之方法，呼吁民眾關注災情，為災區募捐。這一系列的報道雖然數量不多，但在輿論引導上是十分成功的。首先是“停刊三日”事件，明顯的“新聞封鎖”激發了當時在中國的美籍記者白修德尋求真相的決心，在1943年2月末與另一位美國記者（時任英國《泰晤士報》攝影記者）哈里森·福爾曼一道來到河南，目睹了災區實情之后，寫下反映河南災況通訊《等待收成》發往了美國，發表在美國《時代》周刊上，彼時宋美齡女士正在美國尋求對中國的援助，這篇海外報道使白修德在宋慶齡的幫助下直接見到了蔣介石，向其陳情，在白修德的報道后，國民政府的確加強了救災的力度，據白修德的朋友、洛陽的梅根神父給白修德的信中所述，自白離開河南災區不久，就有糧食從陜西源源不斷地運到洛陽。而且從1943年4月1日起，國民政府也開始把救災作為中心工作，并加強了宣傳。其次，停刊事件也給《大公報》帶來意料之外的好處。據《大公報》資深記者曹世瑛回憶，當時《大公報》日銷量為6萬份，而戰時后方僅有手工制造、供應緊張的土報紙，停刊三日，“節省”了18萬對開紙。重慶市民聽說《大公報》被查處，都迫切想看看報道與社評，了解河南的情況，于是到處去找報紙，又怕下次有事看不到，就趕到報館營業部訂閱，結果銷路大增。據老《大公報》人唐炳澤回憶，停刊三日后，《大公報》發行量增至10萬份。這個結果是重慶當局沒有想到的。17

前期的輿論動員雖然短暫，但實際取得的效果是驚人的，它帶來國際的報道，全國的關注，迫使政府無法繼續漠視河南的災情，最終推動了河南救災工作。

（二）建設性動員推動救災工作

建設性動員在災情報道中一直持續，在《大公報》復刊后迎來高潮。自王蕓生在《望重慶，念中原》以《大公報》的名義為河南募捐起，《大公報》每隔幾日便將所募款項做出公示，在二月份的報道中就有16篇，占據了三份之二，捐款的公示一直持續到來年的六月份，可見《大公報》一直堅持為災區募捐。同時在報道高峰的二月份，除去報紙自身募捐外，多報道各界名人為河南募集捐款的消息，如1943年2月11日渝市點滴中，“河南省旅渝同鄉會為籌賑豫災，將于本月十六日起，假國泰戲院公演平劇川劇，劇六天，以門券收入全部賑災”，2月18日報道影星胡蝶在重慶公開演出，為河南募捐。隨后相繼刊登《豫災施振情形振濟委員會之來函》明確賑濟款的具體去向;轉發《泰晤士報》的社論，提出災區難民的病痛，可以捐助藥物;美方捐贈豫地的消息等。

大量援助豫地的報道無疑發揮了媒體的“議程設置”功能，讓民眾關注災情的同時為豫募捐，由此發起動員;報道各方人士，國際方面支援豫地的消息，激勵群眾積極參與其中，加強動員;連續公示捐款數額，講明款項去向，明確賑濟情況，打消民眾顧慮，完善動員工作，從源源上漲的捐款數額以及所獲的國際援助來看，《大公報》的建設性動員是頗具成效的。

（三）精神動員鼓舞民眾

精神動員也出現在《大公報》的災情報道中，在最初報道河南災情的慘重后，《大公報》在2月23日報道河南下雪的消息，以天降甘霖的消息鼓舞災民收成有望，4月26日中原雜綴報道“一年以來河南省政府制訂許多救災辦法，通令各縣認真辦理，惟辦理情形頗欠詳實。時值荒災工作益糧重要，豫省府決以救災為施政中心，特派方策等四位省委赴各區督導救災。”18全文指出目前賑災之問題，也肯定了政府在救災上已經取得的成就，證實了災情是在走向緩解，給關注河南災情的民眾以精神動員，1943年正處抗戰最艱難的歲月，河南旱災，浙江兵災，鼓舞民眾之精神，給予民眾未來之希望至關重要，《大公報》的精神動員意義深遠。

四、結語

《大公報》在對1942年河南旱災的報道中，做到了持續關注災情，率先沖破新聞封鎖，積極進行社會動員，推動加強當局的救災工作，為災區爭取了國際國內的援助，在災情緩解后繼續關注災后重建工作，為我們探究這場浩劫留下了珍貴的史料。誠然在這場報道中《大公報》亦有不足之處，比如在救災后期可以積極展開連續性的追蹤報道，以此來監督政府的救災工作，此時嚴密的“新聞檢查”制度可能對此造成了一定的阻礙，但在為數不多的報道中，依舊可以看出《大公報》為此做出的努力，這場災難中中國新聞人并未缺失的印記，一家堪稱“輿論重鎮”媒體所展現出的責任意識與專業主義。

注釋：

①②17宋致新.1942：河南大饑荒[M].武漢：湖北人民出版社，2012：44-47.

③16王蕓生.望重慶，念中原[N].大公報，1943-02-02（02）.

④S.N.艾森斯塔德.現代化：抗拒與變遷[M].北京：中國人民大學出版社，1988：12.

⑤吳忠民.漸進模式與有效發展[M].北京：東方出版社，1999：184.

⑥王魯亞.煽動機制的反噬——“白虹貫日”事件深層原因探析[J].2021（03）：45-53.

⑦川黔征實逾額財部發表各省征實競賽川省提四百萬石作民食[N].大公報，1942-01-25（03）.

⑧田賦征實近況倉庫不足便有影響[N].大公報，1942-02-10（03）.

⑨各地紛報喜雨小麥可望豐收[N].大公報，1942-03-29（03）.

⑩豫省糧政盧郁文談漸上軌道[N].大公報，1942-05-27（03）.

11各省糧政[N].大公報，1942-06-03（03）.

12豫西歉收[N].大公報，1942-07-22（02）.

13王工碧.河南災荒目睹記[N].大公報，1942-12-28（02）.

14天寒歲暮，念災黎[N].大公報，1942-12-28（02）.

15張高峰.豫災實錄[N].大公報，1943-02-01（02）.

18中原雜綴[N].大公報，1944-04-26（03）.