習近平關于新時代科技人才線性培育機制研究

摘要： 黨的十八大以來，習近平基于全球視野對科技人才的發展進行歷史與現實的審視，強調要建設世界重要人才中心和創新高地，培養適應社會高質量發展的科技人才隊伍，科學分析了當前我國科技人才發展的現狀及不足，指出了未來我國科技人才隊伍的發展方向。基于科技人才發展規律，構建出包含科技人才的培養、引進、使用、流動和評價等多個環節的線性培育機制，從整體上科學、生態地完善科技人才隊伍建設。習近平關于新時代科技人才的重要論述意義重大，不僅發展了馬克思主義關于科技人才的思想，也為新時代我國科技人才的發展提供導向，為我國創新型國家戰略的實施提供了重大理論價值。

關鍵詞： 馬克思主義科技人才思想; 科技人才培育; 生態的線性機制

中圖分類號： C961文獻標識碼： ADOI： 10.3963/j.issn.1671-6477.2022.02.005

隨著現代化進程的不斷加快，國內外環境態勢發生深刻變化，科技在社會生活中的作用日益體現，科技人才也引發了更多的關注。《麻省理工科技評論》2020年推出的“全球十大突破性技術”既包括人類未來生存方面的基因藥物、超個性化藥物、抗衰老藥物等發展，也包括全球生態性發展的防黑客互聯網、量子優越性、差分隱私、氣候變化歸因等。一年一度所公布的世界科技發展成果體現出當代科技發展的深度與廣度都具有加速度的特點，對此中國要有所突破，從跟跑到領跑，科技人才是重中之重。在此大環境下如何科學有效地提高我國科技水平，壯大科技人才隊伍，是我們面臨且亟需解決的重大時代課題。習近平正是在世界格局與中華民族發展前途的高度上，系統思考和闡述科技人才隊伍的鑄造，強調要把科技人才工作放在科技創新最優先的位置，建成一批技術高超、素質過硬、結構完善的科技人才隊伍，助力我國科技強國和現代化建設。

一、 基于全球視野進行歷史與現實的審視

習近平站在全球視野和我國發展的歷史新方位，準確研判培養優秀科技人才的國內外態勢以及我國當前科技人才發展現狀，抓住統籌我國科技事業全局的牛鼻子，把握培養造就大批優秀科技人才的根本性問題，對我國科技人才的現實環境展開了歷史與現實的系統審視。

（一） 建設世界重要人才中心和創新高地的目標指引

世界潮流，浩浩蕩蕩，全球參與科技創新已是大勢所趨。新一輪科技革命、產業變革和經濟社會數字化轉型深入發展，新冠肺炎疫情大流行影響廣泛深遠，中國發展的外部環境錯綜復雜，不穩定性、不確定性明顯增加，迫切需要加強科技與人才對國家發展的支撐作用，形成應對重大風險挑戰的抗壓能力、對沖能力和反制能力。習近平在中央人才工作會議上強調，“要加快建設世界重要人才中心和創新高地”[1]。這是把握發展主動權的必然選擇，是應對世界百年未有之大變局、實現中華民族偉大復興的必然要求。我們的現代化建設也始終在堅持“科技第一生產力、創新第一動力、人才第一資源”的理念，充分發揮好科技人才的“關鍵變量”作用。從人才方面入手，補齊科技力量短板，完善創新能力鏈條，推進我國科技整體水平實現跟跑到領跑的階段性轉變。在一代代科學家和科技工作者接續努力下，中國科技創新已經從“奠基、創業、追趕”階段邁向“改革、創新、引領”新階段。他們面向世界前沿，聚焦于從“0”到“1”的重大科研項目，敢坐“冷板凳”，勇闖“無人區”。他們面向國家戰略性需求，主攻核心技術，如通過我國科技創新2030重大項目（2016年-2030年），涵蓋量子通信、網絡空間安全、大數據、天地一體化信息網絡、腦科學與類腦研究等前沿項目，聚集了各門各領域科技人才，發揮創新主體力量，集中協同科技攻關，為我國搶占戰略制高點、增強國際競爭力提供人才保障。因此，需要繼續加強對科技人才的培養力度，努力加快世界重要人才中心和創新高地，強化科技創新對國家發展和安全的戰略支撐。

（二） 適應社會高質量發展需要科技人才的支撐引領

當前，中華民族偉大復興進入關鍵時期，社會經濟轉向高質量發展階段，同時也面臨不少困難和挑戰，重點領域關鍵環節改革任務仍然艱巨，創新能力還不適應高質量發展要求，農業基礎不夠穩固，生態環保任重而道遠，社會治理還有弱項，都需要強化科技人才對社會發展的支撐引領能力。“十四五”開啟了我國社會新發展階段，“十四五”規劃指出要“貫徹尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創造方針，深化人才發展體制機制改革，全方位培養、引進、用好人才，充分發揮人才第一資源的作用。”[2]習近平深入分析社會發展的條件和任務，強調要堅定人才引領發展的戰略地位，“著力推動高質量發展，深化科技體制改革，加快科技成果轉化應用……完善科技人才發展、培養、激勵機制”[3]。在現代科技發展越來越迅速的背景下，社會高質量發展對科技人才的依存度也變得越來越高，需要繼續探尋科技人才發展對經濟高質量發展的耦合規律，為社會實現高質量發展提供人才支撐。一方面，高質量發展的核心要求是加快科學技術創新，實現科技創新與經濟深度融合。廣大科技人才充分發揮創造活力，在科技關鍵領域和“卡脖子”的位置全力攻關，完善國內市場大循環的人才鏈、產業鏈、創新鏈，讓科技創新要素得到充分涌動，提升創新發展整體效能，在更高水平上實現高質量發展。另一方面，科技人才能創造高質量發展供給并調節新的供需平衡，本著創新成果由人民共享的目標，去適應社會高質量發展的價值歸宿。如大數據、人工智能等新技術迅速在社會上完成科技成果轉化，也使群眾日常生活方式發生顛覆性轉變，3D打印、云計算、區塊鏈、5G通信技術成功應用，手機支付、無人零售店、共享單車等便民科技遍及日常，提升了人民生活的幸福感和獲得感，讓人民直接地感受到科技人員的智慧給生活帶來的巨大改變，科技能讓尋常百姓真真切切感受到社會的高質量發展步伐。

（三） 對新形勢下我國科技人才發展現狀的審慎思考

面對新形勢與新趨勢，世界主要國家都在尋找科技和創新的突破口，完善科技人才隊伍，集聚科技創新精銳力量，盡早取得科技創新突破。對此，習近平主席深入分析了我國當前科技人才發展現狀，總的來說，我國的科技人才發展事業呈現著總體向好的局面，但是也面臨著一些問題。從科技人才的“質”與“量”上看，中國科技人才隊伍總量不斷增加，但結構性矛盾突出。相關數據顯示，我國在國際一級科學組織所包含的1566個二級科學組織中占據領導層的科學家人數僅為2.26%，在重大科研項目、重點學科等領域領軍人才和尖子人才不足[4]。習近平總書記也指明了我國科技人才隊伍當前存在的結構性問題，“世界級科技大師缺乏，領軍人才、尖子人才不足，工程技術人才培養同生產和創新實踐脫節”[5]。從科技人才的地域分布來看，我國東部相對于中西部及東北部地區表現出領先優勢，鄉村相對于城市地區科技人才而言顯得力量薄弱，科技要素配置不均衡，不能很好滿足鄉村振興和脫貧的需要，科技人才發展的地域差距進一步拉大。從科技人才發展的外部環境來看，束縛科技人才釋放創新活力的機制障礙仍有待破除，人才引進力度不足且人才吸引政策單一、人才使用唯資歷設門檻的現象依然存在、人才評價“四唯”標準不合理等因素束縛著科技人才的創造性活動，習近平表示，“不要以成果的名義干涉科學家的研究，不要用死板的制度約束科學家的研究活動”[6]。當前我國科技人才發展所面臨的各種問題挑戰，一定程度上削弱了科技人才在促進生產率提升和社會全面發展上的戰略性作用。因此，直面科技人才發展中的問題和不足，優化科技人才創新的生態系統，在此基礎上有針對性地完善科技人才隊伍建設十分必要。

二、 基于科技人才成長構建生態的線性培育機制

習近平對我國科技人才發展現狀作了審慎思考，堅定科技人才對于國家發展和民族振興的強大支撐作用，就當前我國科技人才發展困境以及未來我國科技人才的培育結構展開線性分析，將科技人才培養、引進、使用、流動和評價等方面串聯起來，形成系統的鏈條，由此提出了極具結構性、邏輯性、生態性的思路和見解。科技人才的線性培育機制圍繞著科技人才成長的主線，人才培養、引進、使用、流動和評價各環節之間相互聯系、相互影響，由一個環節可以聯想到其他環節，可以在復雜的培育機制中找到頭緒和銜接，更符合科技人才成長的生態化規律，從而提升科技人才培養的效果和效率，努力構建有利于科技人才成長的科研生態，致力于打造一支強大的國家創新人才隊伍。

（一） 人才培養：“重視青年科技人才成長”

青年的成才關乎整個國家的未來，青年科技人才是未來我國科技創新的中堅力量。習近平對青年科技人才的成長寄予厚望，“讓更多的青少年心懷科學夢想、樹立創新志向”[7]，告誡我們廣大青年勇于創新創造，勇于投身科技事業，同時，告誡我們所有科技工作者，要更加尊重和關心青年科技人才，提攜后學，鼓勵新人，努力培養一大批青年科技人才儲備軍。在習近平看來，科學技術創新創造需要年輕人。按照科技人才的發展規律，科技創新能力在年齡構成上總體表現為開口向下型拋物線形狀。也就是說，創新能力的最高值集中在中青年的年齡層次，研究表明，該年齡段區間大約鎖定在37歲至50歲。另外，我國新增兩院院士的平均年齡也呈現下降趨勢，我們的院士逐漸“年輕化”，我國實現科技強國的愿景將更多地寄托于杰出青年科技人才。青年時期是人的一生中最具活力的階段，表現為勇于創造、敢為人先、追求卓越、創新思維敏捷、創新能力突出，正值搞科研創造的最好階段。習近平多次強調充分調動廣大青年科技人才的創造性和積極性。“要不拘一格、慧眼識才，放手使用優秀青年人才，為他們奮勇創新、脫穎而出提供舞臺。”[8]在鼓勵創新方面，要對創新能力突出的青年才干給予大力支持，鼓勵其進行科學研究和學術鉆研活動，鍛煉自主創新能力，同時注重團隊創新力的培養，迎合時代科技發展大潮流，造就一流創新團隊，讓更多青年科技人才脫穎而出，努力造就一批真創新、真實踐的青年科技創新帶頭人。在環境營造方面，加大對于青年科技人員參與科學研究的支持力度，增加項目、經費支持，讓青年科技人員自由探索，敢于創新，寬容失敗，引導青年人才參與重大科研課題甚至主持重大項目，在濃厚學術氛圍中完善青年科技人才自身的知識結構，讓青年科技人才為我國實現科技強國愿景注入活力。

（二） 人才引進：“聚集天下英才”

我國科技隊伍一直存在著世界級科技大師缺乏、頂尖科技人才不足的問題，并且很難在短期時間里培養出高精尖的科技人才，但我國科技創新的速度不能就此放緩，因此必須擴大用才視野，把眼光放到海外，吸引天下之英才為我所用，從全世界70億人口中去引進我國科技創新所需的頂尖科技人才。習近平強調要積極主動地吸引國外優秀科技人才，鼓勵他們參與我們的科技強國建設以及社會主義現代化事業，他在2021年兩院大會上指出：“世界科技強國必須能夠在全球范圍內吸引人才、留住人才、用好人才。”近年來在習近平科技人才思路的指引下，我國形成了一系列關于科技人才引進的計劃，如“千人計劃”、“百人計劃”以及教育部“長江學者獎勵計劃”等，不斷探索更廣范圍更大程度的人才引進機制，網羅全球優秀科技人才。習近平指出要“構建有效的引才用才機制，形成天下英才聚神州、萬類霜天競自由的創新局面！”[9]科技人才本身也包含著“稀缺性”、“趨優性”的特性，他們作為生產要素在全球范圍流動，在自由市場的環境下會自發趨向收益更高、發展環境更好的地區。因此需要對科技人才引進提供政策環境支持，繼續完善人才引進的各項配套體系，增強我國對引進人才的吸引力和包容度。首先，優化引進科技人才的科研環境。加強對科技人才重點科研項目的支持力度，加大對資金上的投入。重視保護海外科技人員的科技成果，保障其在華享有的合法權益。習近平還表示要對有突出貢獻的外國人給予表彰和獎勵，鼓勵大膽創新，在2021年國際科學技術獎勵大會上，習近平為8名外籍科學家和一個國際組織頒發了科學技術合作獎，表彰他們與中國科技人才并肩對中國科技事業的付出和貢獻。再者，在公共服務方面，對引進的科技人才的簽證、居留條件開辟“綠色通道”，并全力解決家屬安置、教育醫療及社會保障等待遇問題，全方位接納海外科技人才，使其無后顧之憂、更好地發揮科研創新能力。

（三） 人才使用：“英雄不問出處”

針對如何使用好科技人才這一問題，習近平在一系列會議中多次提出要用好用活科技人才，竭力改革科技人才的使用機制。在2021年兩院大會上，習近平表示對科技人才使用要“做到不論資歷，不設門檻，進行‘揭榜掛帥’、‘賽馬’，讓有真才實學的科技人員英雄有用武之地。”[7]習近平強調要重視科技人才的使用，堅持以用為本，以研究真問題為出發點，全力破除對科技人才的使用障礙及門檻限制，做到“創新不問出身，英雄不問出處”，使科技人才使用機制更加靈活、有活力，以最大限度釋放人才潛力，有效發揮科技人才創新實力。一方面，習近平強調任用科技人才不應將門庭作為標準，破除人才出身標簽，全方位、多視角、發展性地考察科技人才，注重對人本身能力的考察，而非出身地位等外在條件。習近平堅持“德才兼備、以德為先、任人唯賢的方針，使得用人標準更加明確、用人導向更加鮮明，為新時代選人用人明確了方向，樹立了標桿。”[10]就科技人員而言，具備卓越的科技創新和研發能力是不可否認的，并且還要具備科研道德，聚焦國家重大需求，關心人民群眾實際需要，遵守科研倫理，承載國家和人民的希望去搞科研。新冠疫情爆發后，政府通過“揭榜掛帥”的形式迅速組織了科技研發人員進行抗病毒技術攻關，為國家和人民戰勝疫情提供強大技術支撐。所以，實踐才是最終鑒別人才的標準，在艱苦的科學研究實踐中通過行業內競爭與“賽馬”，甄別出真正有科技實力的人才，選拔出我們真真切切需要的科技人才，不拘一格，大膽選用。另一方面，習近平強調要用好人才。術業有專攻，人各有所長，科技人才只有在適合他的領域才會發光發熱。因此，對科技人才的使用要得當，必須根據科技人才的不同特點進行準確把握，對不同領域人才的特長進行理性分析，對極具才能的“怪才”要包容鼓勵，不搞“一刀切”，以辯證發展的角度充分挖掘科技的創造力。在科研活動過程中，理論研究、技術攻關以及成果轉化一系列的活動都需要我們科技工作者去參與，每個領域都需要該領域的“技術大師”，整個科研團隊精心協作，才能最大限度地迸發出持久的創新活力。

（四） 人才流動：“人才下沉、科技下鄉”

人才資源的高效配置可以激發人才創新活力，要求科技人才流向更需要也更適合發展的區域。政府要重視對科技人才流動的調控和指引，消除人才障礙，促進有序流動。通過有序流動改善欠發達地區科技人才短缺現狀，促進科技要素均衡配置。中國鄉村脫貧與振興更是離不開科技的助力，離不開科技人才的技術支持，通過科技扶貧我們推進鄉村全面發展，助力鄉村振興和脫貧攻堅。習近平強調，“創新是鄉村全面振興的重要支撐。要堅持把科技特派員制度作為科技創新人才服務鄉村振興的重要工作進一步抓實抓好。廣大科技特派員要秉持初心，在科技助力脫貧攻堅和鄉村振興中不斷作出新的更大的貢獻。”[11]我國各地推行科技特派員制度以來，堅持人才下沉、科技下鄉，我們科技人員把新的科技帶到了田間地頭，成為了鄉村科技的傳授者，農村脫貧致富的領頭者。據統計，黨的十八大以來，全國科技系統累計在貧困地區建成1290個創新創業平臺，建立7.7萬個科技幫扶結對，選派28.98萬名科技特派員，實現1萬個貧困村科技特派員全覆蓋[12]。通過農業科技人才下村入戶進行技術指導，擴大新型實用技術在農村的廣泛應用，推廣適合當地的新技術、新成果、新裝備、新模式，借助鄉村優勢因地制宜地推進鄉村特色產業發展，建立高效的特色農業發展新模式，穩步推進鄉村振興，助力農村脫貧攻堅。以寧夏自治區為例，在農村推行科技脫貧的“百人團”計劃，由科技人員組成扶貧特派員專項隊伍，對新技術進行示范推廣、入村入戶開展技術培訓、培養科技成果示范戶、建立種植養殖合作社，逐步形成“部+區+市+縣”和“科技+縣鄉村三級組織+公司+農戶”相互聯動的科技扶貧新模式，在科技特派員們的帶動下走上鄉村振興之路。

（五） 人才評價：“破四唯”、“立新標”

2018年5月的科學、工程兩院院士大會上，習近平指出了我們目前科技人才評價模式的不合理，他表示：“人才評價制度不合理，唯論文、唯職稱、唯學歷的現象仍然嚴重，”2020年，科技部、教育部等相關部門先后印發了《關于規范高校SCI論文相關指標使用 樹立正確評價導向的若干意見》和《關于正確認識和規范使用高校人才稱號的若干意見》等文件，針對科技人才評價“唯論文”、“唯獎項”、“SCI至上”等現象提出了針對性的解決辦法。接著，習近平主席又在2021年兩院院士大會上強調了對科技人才的評價要堅持“破四唯”、“立新標”并舉，使科技人才評價體系以創新能力、貢獻為正確價值導向，堅決扭轉科技人才評價的不良導向，形成利于科技人才發展的多元化評價機制。這種多元評價既包括評價主體的多元化，也包括對評價客體也就是科技人才科技成果的多元化評價。首先就評價主體而言，要將個人評價和團隊評價相結合，政府、社會、市場及專業評價相結合，國內人員評價和國際人員評價相結合，使評價主體更加多維度多元化，不再過多地集中在政府，也使評價結果更具全面準確性。在評價客體方面，要強調分類評價，更加注重科技研發的實效性。對基礎研究和應用研究領域的評價應主要看重是否有創造性的科學成果和發現，對技術研究領域的評價，要看科技人員的科研成果創新與轉化能力以及技術成果對社會帶來的進步效益程度。在評價過程中，要考慮科技人才的工作領域、工作特點以及工作強度的不同，堅持以同行評議方式為主，通過綜合性評價對科技人才的創新能力、科研成果、社會貢獻以及道德素質等各方面進行全面系統的評價考量，其中更加關注科技人才的科研能力和道德素質方面的評價。例如在對“長江學者”獎勵計劃評定時，其考察條件主要如下：（1）受評者背景方面，如年齡、學歷、職稱資格等;（2）專業能力方面，受評者的科研成就、學術成果以及同行內所獲認可度等;（3）品德素質方面，熱愛祖國、誠信度、團隊精神等道德品質。總之，要破除只強調數字指標的“一刀切”式的科技人才評價方法，建立更有利于科技人才創新和科研的多元評價體系，以此激發科技人才更多的創造活力。

三、 基于創新型國家戰略提供科技人才理論價值

在建設世界科技強國和人才強國的過程中，習近平關于科技人才重要論述的意義十分重大。習總書記豐富和發展了馬克思主義關于科技人才的理論，為我國之后的科技人才工作提供指導，為增強國家綜合國力和國際競爭力提供人才保障，對于我國創新型國家戰略的實施具有重要的理論價值。

（一） 發展了馬克思主義關于科技人才的思想

馬克思主義唯物史觀認為，人是生產力中最活躍、最積極的因素。人民的創造力，既推動了技術革命，實現了財富與資本積累，創造了物質文明;也促進了文化繁榮和民生幸福，創造了精神財富。習近平時刻強調我們黨是馬克思主義政黨，并認為在人類的思想史上，就其真理性、科學性、影響力、感染力而言，沒有一種思想理論能達到馬克思主義理論的高度。習近平關于科技人才的重要論述是基于馬克思主義科技思想的基本理論并結合新時代具體實踐而形成的。習近平在馬克思主義科技人才思想的基礎上，從毛澤東的發展“又紅又專”類型科技人才、自主培養科技人才隊伍的思想出發，汲取了鄧小平的培養“四有”新人的觀點，再到繼續實施科教興國戰略以及人才強國戰略，對中國化的馬克思主義科技人才思想進行了系統性完善。習近平所提出的“創新的事業呼喚創新的人才”“聚天下英才而用之”“英雄不問出處”等一系列論斷，都展示出他對馬克思主義科技人才思想的飛躍升華和發展。這種飛躍不僅基于當前中國及世界科學技術發展的實踐，同時還源自于習近平對歷史唯物主義思想中科學技術及科技人才的重大推動作用的正確認識和深刻把握。馬克思主義科技人才理論內容豐富、思想深刻，是我們適應新環境、解決新問題的理論武器。實事求是、與時俱進是馬克思主義的活的靈魂，習近平關于科技人才的重要論述正是基于此理念實現繼承性的創新發展。因此，習近平關于科技人才思想極大地豐富和發展了馬克思、列寧主義科技人才思想體系，將馬克思、列寧主義科技人才思想發展推進到新的階段。

（二） 為新時代我國科技人才的發展提供導向

中國共產黨人自始便強調行動的力量，不尚空談，注重真真切切地去解決問題。習近平關于科技人才的重要論述具備深刻的行為務實導向。在習近平重要講話精神的指導下，科技部印發的《“十三五”國家科技人才發展規劃》明確了國家科技人才發展的規劃目標，強調適應實施創新驅動發展戰略的要求，完善科技人才培養體系和管理制度，在重點領域形成科技人才國際競爭優勢。

第一，完善科技人才培養機制，繼續深化素質教育，明確“要培養什么樣的科技人才”。習近平特別強調要培養創新型科技人才，尤其關注青年后備力量，因此必須通過教育體制改革，創新科技人才培養模式，建立高校學科專業、層次和區域布局動態調整機制。聚焦于科技創新的重點行業及領域，密切關注世界科技前沿動態，包括大數據、生物技術、量子技術等前沿性關鍵領域，培養出適應創新發展需求的高水平科技人才。高水平不僅專業素質過硬，還要具備強烈的愛國情、投身科研的使命感、獨立思考的人格以及審慎篤實的態度，綜合素質各方面都要過硬。

第二，建立更加靈活的人才管理機制，以改進科技人才選拔使用機制、健全科技人才評價激勵機制、完善科技人才引進流動機制為重點，更好地激發科技人才的創新創造活力。在對科技人才的評價上，倡導分類評價、注重科技成果的實效性。科技人才的使用上要唯才是舉，不問出處。在科技人才的流動方面，更是要貼合我國現階段的發展實際需求，倡導廣大科技人才利用自身的科技專業知識和經驗優勢進行科技扶貧，助力鄉村振興和農民脫貧致富。“十四五”時期科技人才發展進入新的階段，需要繼續堅持習近平對于我國科技人才發展的方向指示，激發人才發揮創造活力，培養更高水平及高層次的科技人才隊伍。

（三） 為增強國家綜合國力和國際競爭力提供人才保障

進入21世紀以來，世界各國都非常重視科技創新的發展，科技人才對一國的發展顯得尤為珍貴。一直以來，我國積極深化教育改革，完善科技人才培養與管理機制建設，極大地增加了我國現代化所需的科技人才儲備量，科技人才資源庫不斷擴大，科技力量整體提升，直接推動了我國的科技創新事業的進程。在某些高新科技領域，如載人航天、載人深潛器、新一代核能技術、新一代高鐵等領域已經實現了從“并跑”到“領跑”的轉變。在整體上，我國的科技創新整體水平加速邁進國際第一方陣，科技發展進入歷史性新階段。但是，我們依然清楚，就科技創新能力對經濟發展的推動而言，我國在某些領域與西方發達國家還存在較大差距。在信息、能源、環境、生物、農業、海洋、交通、新材料、先進制造和公共安全等10個領域1149項技術群體中，我國有17%的技術已經占據國際領先地位，31%的技術與國際先進水平基本持平，但52%的技術與國際水平還存在較大差距[13]。而美國一直以來十分重視對科技創新的投入，拜登競選總統期間就向美國民眾發出承諾：“我將把對科研的投資作為擔任國家總統的基石，來確保美國能夠引領創新。”美國聚焦于發展高精尖關鍵技術，全力加強科技創新后備力量建設。對內，重視并投資國家重點學科如工程、科技、計算機學科的教育，培養壯大本土科技人才隊伍;對外，不斷調整國家移民政策，千方百計吸引國際優秀科技人才入美工作、科研。面對美國來勢洶洶的科技創新競爭態勢，中國唯有積聚實力、壯大自身，憑借強大的科技創新底氣與自信參與國際科技領域競爭。因此，我國需要更加重視科技人才隊伍的建設，致力于國家創新事業與社會經濟進步，需要更加深刻領悟習近平關于科技人才重要論述的內在邏輯，讓優秀科技人才源源不斷地涌現，更好地支撐我國科技強國建設和民族復興事業。

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[13]李大光.全球化背景下的總體國家安全研究[J].人民論壇·學術前沿，2018（08）：6-19.

（責任編輯文格）

Xi Jinping’s Linear Cultivation System of Scientific

and Technological Talents

CHENG Hong-yan， SHI Ning-chao

（School of Marxism，Wuhan University of Technology，Wuhan 430070，Hubei，China）

Abstract：Since the Eighteenth National Congress of the Communist Party of China，Xi Jinping has examined the history and reality of the development of scientific and technological talents based on the global vision，emphasized the need to build an important talent center and innovation highland in the world，cultivate a team of scientific and technological talents that adapt to the high-quality development of society，scientifically analyzed the current development status and shortcomings of China’s scientific and technological talents，and pointed out the future development direction of China’s scientific and technological talents.Based on the law of development in scientific and technological talents，China will build a linear cultivation system including the talent training，brain gain，deployment，talent flow and evaluation，then improve the construction of scientific and technological talent team in scientifically and ecologically.Xi Jinping’s important exposition on scientific and technological talents is of great significance，which not only develops Marxism on scientific and technological talents，but also provides both guidance for the development of China’s scientific and technological talents in the new era，and major theoretical value for the implementation of innovation-oriented country.

Key words：Marxist thought of scientific and technological talents; scientific and technological personnel training; linear mechanisms of ecology