基于產教融合技術創新服務平臺的高職檢測人才培養模式研究

劉明華

(武漢職業技術學院，湖北 武漢 430074)

1 引言

2017年12月19日國務院辦公廳發布《關于深化產教融合的若干意見》，將產教融合上升為國家教育改革的整體制度安排。建設校內生產性實訓基地是推動產教融合的重要載體，是實現產教融合的有效手段，是提高職業教育人才培養質量和就業競爭力的有效途徑。2019年1月24日國務院發布的《國家職業教育改革實施方案》中進一步指出，推動建設一批資源共享，集實踐教學、社會培訓、企業真實生產和社會技術服務于一體的具有輻射引領作用的高水平專業化產教融合實訓基地。深化產教融合、校企合作，育訓結合，推動企業深度參與協同育人，積極吸引企業和社會力量參與，探索創新實訓基地運營模式，提升專業建設和校企合作育人水平，培養服務區域發展的高素質技術技能人才[1，2]。

政策的支持促進了高職院校生產性實訓基地的建設和發展，武漢職業技術學院正是在國家相關政策指引下建立了食品質量與安全檢測中心這一校內生產性實訓平臺，并且根據《檢驗檢測機構資質認定評審準則》以及相關法律法規的要求，于2017年12月通過湖北省質監局的評審，獲得了CMA資質認定證書，成為一個能夠獨立面向社會開展檢測業務，出具具有法律效力檢測報告的第三方檢測機構，使武漢職業技術學院成為湖北省唯一擁有CMA 資質認定實驗室的高職院校。CMA資質認定證書的獲得，表明該檢測平臺的建設過程是有成效的，如何確保檢測平臺建成后為專業建設及培養服務區域發展的高素質技術技能人才服務、高效投入運行是關鍵所在。

2 檢測平臺的運行現狀及問題

2.1 運行現狀

在檢測平臺獲得CMA資質認定證書后，生物工程學院在調研的基礎上，制定了運行方案。其主要內容如下。

(1)確立了檢測平臺是武漢職業技術學院成立的非獨立法人第三方檢驗檢測機構，法人代表(校長)授權檢測平臺最高管理者(二級學院院長)對檢測平臺進行運行管理。檢測平臺人員均屬學校在冊人員，均由二級學院管理，其正常工資、績效不低于學校教學機構同職務級別人員標準，由學校發放，考核按學校標準不變。檢測平臺人員均是兼職人員(有教學任務)，在保證質量體系正常運行，上級監督部門檢查合格的情況下，其獎勵績效按實際工作量進行二次分配。

(2)檢測平臺對外檢測業務按橫向課題方式運行。業務人員聯系業務后簽訂技術服務合同，交由檢測人員完成檢測各環節任務、出具報告，具體業務聯系人擔任項目負責人，負責合同的辦結，檢測平臺人員根據業務量獲得相應的科研分值。

(3)檢測平臺收入和支出由學校財務處招標認可的代帳公司代為管理賬務，按“收支兩條線”原則辦理。檢測平臺的收入分配按制定的標準執行，收支相抵后，可對部分結余(40%以內)進行績效獎勵。

(4)在運行過程中，檢測人員根據教學安排指導學生進行檢測訓練的按教學工作量計算，積極鼓勵學生參與實際檢測任務，其工作量計入指導檢測人員中。

2.2 運行中的問題

經過2年多的實際運行，檢測平臺基本實現了其實踐教學及技能培訓、對外檢測社會服務、科研技術服務的功能，但與建設特色鮮明、效果顯著的校內生產性實訓平臺的設想和預期存在一定的差距，主要是在運行過程中仍存在一些困難和問題。

(1)平臺運行體制不活，具有CMA資質的檢測平臺對外檢測服務應按企業模式運行，具有獨立的決策、財務管理等權力，但平臺是學校作為投資主體，其資產屬于國有資產，其管理必須在學校的政策制度下運行，檢測服務項目只能按學校橫向項目形式進行操作，過程繁瑣復雜。

(2)平臺運行機制不暢，檢測平臺人員由專任教師組成，都是兼職，都有教學任務，還有科研、教學建設與社會工作及育人等考核，在此基礎上還要保證檢測中心質量體系正常運行、完成檢測任務，并接受上級監督部門檢查，身兼多職，工作量大，因此檢測人員沒有把檢測平臺建設當“主業”，對外檢測流于應付。

(3)平臺激勵措施不夠，平臺要兼顧實踐教學，檢測業務量少，績效與付出不匹配，沒有調整酬勞激勵措施、明確崗位待遇、職稱晉升等獎勵政策，正向引導調動檢測人員的工作積極性、提高檢測人員自覺的責任心和技術水平、保證檢測中心的高效運行，導致檢測人員積極性不高。

(4)平臺檢測能力不足，儀器設備的維護保養經費靠檢測業務收入補充，不能保證檢測設備的優良狀態而影響檢測結果，部分高端、先進檢測儀器設備沒有配置，導致一些檢測項目無法進行，降低了檢測平臺的工作能力，還有部分檢測人員因業務量少導致操作技術不熟練等。

(5)平臺教學與檢測服務功能不統一，培養人才與檢測質量效益相沖突。檢測平臺需按第三方檢測機構的要求運作，要具有獨立性、準確性，但平臺又是高職院校的校內實訓基地，要滿足專業人才培養實踐教學的需求，為學生提供與社會實際工作接軌的實踐環境、實踐機會，加強操作技能，這就存在人員訓練與熟練、設備共用與獨立、檢測誤差與精確等矛盾[3～8]。

3 技術創新服務平臺的運行路徑

針對上述現狀及問題，經過認真反思，認識到在檢測平臺的運行過程中沒有企業的深度參與，沒有真正將產教融合、校企合作的理念融入到平臺建設中，導致各種問題出現，為了解決這些問題，必須要有所突破，進行改革。

通過對武漢東湖高新技術開發區光谷生物城等產業園區的調研，在產業園區管委會的引薦下，聯系到多家與檢測相關的企業。其中某公司正在尋求轉型升級、擴大業務，經過多次相互考察、協商，確定建立校企合作關系，簽訂校企合作協議，將檢測平臺升級為技術創新服務平臺，基于產教深度融合，將打造集人才培養、培訓、團隊建設、科技攻關、技術服務于一體，資源共享、機制靈活、產出高效的人才培養與技術創新綜合平臺。

3.1 引企入校建立雙贏的校企合作共建模式，突破體制障礙

國家在職業教育改革實施方案中已經明確提出創新高等職業教育與產業融合發展的運行模式，精準對接區域人才需求，提升高職學校服務產業轉型升級能力的相關政策，但在實際的操作層面，由于地方政府沒有制定相關的實施細則，產業政策也不明晰，企業面臨眼前的經濟效益壓力，而許多高職院校面對產權操作邊界不清楚、“國有資產流失”“國有資產有償使用如何定價”等方面的擔憂與困擾，怕觸碰到紅線，對校企深度合作還處于觀望之中。

學校面對檢測平臺現實問題，審時度勢，確定校企深度合作是發展的唯一出路，在充分分析討論的基礎上校企雙方認識到進行校企深度合作一方面能夠為企業帶來部分經濟收益，獲取相關人力資源、相關技術服務、技術創新及技術升級，還能進行員工、社會人員培訓，而且能擴大企業影響力，提高企業文化、創新能力、企業形象、企業的綜合競爭力等利益訴求。另一方面能夠為學校帶來企業的部分實驗耗材、資金的支持，管理、設備、技術資源的支持，還能提升教師的技能水平，更好地培養學生，為學生尋找實習場所和就業單位等益處。通過充分的協商，雙方本著資源共享、互利雙贏、共同發展的原則，簽訂校企深度合作協議，聯合建立“武職食檢·世紀久海”技術創新服務平臺。明確雙方人員配置、權責劃分，確定平臺運行機制。由企業和學校共同組成“校企合作指導委員會”，全面指導協調校企合作各項工作，明確對口工作部門，負責研究、確立校企合作的指導思想、方式及步驟，領導、組織校企合作的實施工作，建立、完善校企合作的相關制度、機制，加大宣傳力度，及時總結經驗，加以改進，保證持續提高，雙方共同努力，推進合作進程[9～12]。

3.2 專人專責，正向激勵，構建靈活運行機制

針對檢測平臺人員都是教師兼職，都有自己的教學、科研、教學建設與社會工作及育人等任務，且按學校教學人員考核，因此沒有把檢測平臺建設當“主業”，積極性不高的問題，校企深度合作后企業負責招聘專職人員2～3人，與學校簽訂勞務派遣合同，薪酬及管理權由企業負責，主要負責平臺體系的日常運行工作，包括迎接上級主管部門每年的雙隨機檢查、能力驗證等事務性工作，并且平臺業務聯系由企業負責。實行校企互動，專人專責，把檢測人員解放出來，專注于檢測、培訓、教學育人工作，并且調整建立一套確實可行的酬勞激勵機制，明確崗位待遇、培訓提升、職稱晉升以及績效考核與獎勵政策，正向加以引導調動檢測人員的工作積極性，提高檢測人員的責任心和技術水平，保證技術創新服務平臺的高效運營，加強教學與檢測服務的進一步融合，鼓勵積極參與與平臺業務相關的實踐教學、科研與培訓等工作，達到培養高素質技術技能型人才的目的。

3.3 校企互動，雙向互補，提升平臺服務能力

針對包括授權檢測項目不全、檢測儀器設備有限及部分檢測人員技術不熟練等導致的平臺檢測能力不足的問題，通過校企互動，雙向互補，得到有效處理。雙方都具有CMA資質，授權的檢測項目具有互補性，因此對外檢測項目的范圍會有所增加，業務量可以擴大，降低運行成本；可以互派人員進行交流，加強檢測人員業務培訓，提高檢測技術技能及熟練程度，定期組織檢測人員赴外考察和進修，相互進行實驗室比對、能力驗證等活動來提高平臺檢測能力；還有以前沒有固定的設備維護經費，部分儀器設備的維護保養經費靠檢測業務收入補充，不能保證檢測設備的優良狀態而影響檢測結果，部分高端、先進檢測儀器設備如質譜儀等沒有配置，導致一些檢測項目無法進行，而企業這方面資源相對豐富，建立維修基金，保證檢測設備正常完好，資源共享，通過產教融合、校企合作得以解決。

3.4 產教融合、校企協調，確保人才培養與檢測服務的統一

技術創新服務平臺作為第三方檢驗檢測機構，實行對外檢測服務，合作企業獲得一定效益是無可厚非的，同時平臺是學校建立的校內生產性實訓基地，需要承擔人才培養的任務，在提高檢測效率和保障檢測業務質量的前提下，進行學生實踐能力的培養，需校企雙方共同制定培養方案，相互協調，合理安排，避免雙方在資源配置上出現過度關注檢測運行或過度保障教學而出現利益失衡，追求共同利益最優化。平臺根據教學安排及實際檢測任務，有計劃的將學生分期分批地分配到真實的檢測任務中，在檢測人員的指導下參與檢測活動，指導學生如何接收樣品、處理樣品，如何使用、校準和維護檢測儀器，如何做好記錄、出具報告、文件管理歸類等，同時剩余樣品可以作為教學材料供學生練習，確保數據準確，能較大地提升學生對CMA實驗室的認知能力、實踐動手能力和檢測活動管理能力，有利于豐富學生的實踐體會，加強技術技能素質培養。

4 結果與分析

基于技術創新服務平臺的人才培養模式的實踐探究了產教融合政策下校企深度合作的改革路徑，解決了檢測平臺運行過程中的問題，其成效是顯著的。在學生層面，實踐和動手能力、創新能力不斷增強，在全國食品營養與安全檢測技能大賽中多次獲得一等獎、二等獎，在湖北省技能大賽中也獲茶葉中重金屬含量檢測賽項一等獎和二等獎，畢業生的就業競爭能力得到了提升，受到許多大型第三方檢測公司的青睞，并得到用人單位認可和高度贊譽；在教師層面，教師教、科研能力和綜合素質均得到了鍛煉和得到提升，2019～2021年間，利用技術創新服務平臺，承擔檢測相關研究項目36項(部分課題見表1)，橫向項目到賬經費達100多萬元，共發表檢測相關核心論文及教研論文28篇。在專業層面，建立了項目驅動、校企合作、協同育人的人才培養模式。

表1 武職生物工程學院2019～2021年部分立項教學、科研項目

續表1

同時，技術創新服務平臺運行過程的實踐為高職教育改革起到引領、示范效用，多所院校到學院調研、學習。平臺通過與相關檢測企業簽訂深度合作協議，實現校企人員互聘互培，資源共建共享，學校分擔檢測企業的部分檢測任務及培訓業務，為企業擴大品牌效應、提供后續人才保障，這樣既有助于教師綜合能力提升，有利于學生技術技能素質提高，又減少了雙方的投入，增加了雙方的收入，形成了教中有產，產中有教，相互促進，利益共享，風險共擔的局面，最終實現雙贏，達到了產教融合的目的[13，14]。

5 結論

通過技術創新服務平臺的運行及其人才培養模式的實踐，獲得了良好的效果，當然平臺的運行機制仍需進一步完善，如何更好地把國家支持產教融合的相關政策具體落實到地方政府、行業企業以及職業院校，建立相應的長效保障機制；如何從多方共建角度加強學校“雙師”素質建設、完善產教融合的課程體系，摸索出具有地方特色的產教融合人才培養模式等問題需要我們繼續進行研究，期望這些做法能為其他高職院校的產教融合教育改革提供思路與借鑒[15]。