新疆化工產業發展現狀及展望

路文利，王智穎，錢鋼

(新疆化工設計研究院有限責任公司，新疆 烏魯木齊 830000)

1 新疆化工產業發展現狀

新疆化工產業經過幾十年持續發展，形成了具有一定規模且門類較為齊全的產業體系。化工產業是新疆最具資源優勢和發展潛力的產業之一，也是新疆經濟發展重要的支柱產業之一。目前，新疆化工全行業產業發展格局已基本形成，擁有一大批資源集約、帶動力強的大型化工園區，截至2020年，新疆已建成符合自身資源特點的多元化、高效化、清潔化的化工能源開發利用體系。同時，新疆按照國家“三基地一通道”的戰略定位，先后建成一批“疆電外送”“西氣東輸”和現代煤化工等重大工程，能源結構不斷優化，使新疆成為國家重要的石化、煤化工生產加工基地。

“十三五”期間，新疆石油和化工工業規模以上企業454家，工業增加值達到1 606.7億元，比“十二五”末增長24.2%，年均增長4.4%。新疆擁有能夠承載石油化工產業的園區23個，已建國內最大的氯堿化工基地、國家重要的石油化工基地。據不完全統計，截至2020年底，新疆可以生產油品、烯烴、芳烴、有機化工原料、合成樹脂、合成橡膠、合成纖維、化肥、無機鹽、化學試劑、涂料、輪胎等700多種化工產品，主要化工產品的生產能力如表1所示。

表1 新疆主要化工產品的生產能力一覽表

1.1 新疆石油化工發展情況

新疆石油化工依托疆內和周邊國家進口的原油，發展石油煉制及下游石化產業。目前可生產主要包括成品油、潤滑油、瀝青、液化石油氣、石腦油、芳烴、聚烯烴、聚苯乙烯、丁二烯、MTBE等產品。現已經建成烏魯木齊、奎屯—獨山子、克拉瑪依、吐哈、庫車五大石化工業園區，形成了石油、石化上中下游一體化發展的格局。目前石油化工產業主要集中在中石油和中石化這樣的央企，有少部分的份額在地方國企和民營企業。

1.2 新疆天然氣化工發展情況

新疆天然氣資源豐富，是我國天然氣主產區之一，主要分布在三大盆地：塔里木盆地、準噶爾盆地、吐哈盆地。隨著西氣東輸一線、西氣東輸二線、西氣東輸三線的建成西氣東輸四線、西氣東輸五線、中國中亞天然氣輸氣管道的投產，新疆已經成為“西進東送”的能源大通道。2020年，新疆天然氣產量增長至370億立方米，新疆的天然氣產量始終位居全國前列。隨著國家提出的“新疆作為國家能源基地、能源通道，絲綢之路經濟帶”戰略的不斷深化，以及新疆長治久安、跨越式發展戰略的實施，新疆維吾爾自治區政府提出了建立“三基地一通道”的發展戰略。但是受國家天然氣利用政策限制，新疆利用天然氣發展下游的化工產品并不多，目前僅限于生產尿素和少部分乙二醇。

1.3 新疆煤化工發展情況

煤化工產業是新疆化工產業的重要組成部分。經過多年發展，新疆煤化工產業園區化、基地化發展格局基本形成，已基本形成了準東、伊犁、吐哈、庫拜、和克五大煤化工產業基地和石河子煤化工集聚區，擁有了10個自治區級煤化工園區。依托疆內豐富的煤炭和礦產資源，目前疆內形成了焦炭、氯堿、電石、PVC、合成氨/尿素、煤炭分質利用為主的傳統煤化工產業，同時也形成了煤制天然氣、煤制烯烴、煤制油、煤制乙二醇、煤制二甲醚及下游深加工等現代大型煤化工產業。

新疆的化工產業經歷了幾十年的發展，已經具備一定的規模和產業帶動力，但是因新疆特有的能源結構和地理位置影響，導致目前全區產品結構不平衡。并且由于疆內產業規模化效應不明顯、技術人員緊缺等因素制約，使得疆內整體化工產業鏈不完整，化工企業大都集中在基礎原料初加工環節，高附加值的產品較少、化工產品品種有限，化工企業面臨著生產所需的化工原料不能完全自給，需要從疆外采購。同時，由于新疆地廣人稀的特點，本地消化的化工品非常有限，大部分的化工品需銷往疆外，這就也給生產企業帶來了巨大的物流運輸成本和競爭力壓力。

2 新疆的資源優勢和區位優勢

2.1 資源優勢

新疆有豐富的地上地下資源，豐富的水、土、光熱資源，石油、天然氣、煤炭、非常規油氣、原鹽、鈉硝石和鉀鹽礦等礦產資源，其中，石油、天然氣、煤炭和鹽是新疆最為突出的優勢資源。

2.1.1 油氣資源

新疆已探明石油資源量228萬噸，占全國的22%；天然氣資源量17.5萬億立方米，占全國的28%。其中，塔里木、準噶爾、吐哈盆地含有209億噸的石油和10.9萬億立方米的天然氣，分別占總數的25.5%和27.9%。

2.1.2 煤炭資源

新疆地域遼闊，煤炭資源豐富，煤炭資源查明保有儲量3 915億噸，占全國的 24.5%，煤炭遠景儲量2.19萬億噸，約占全國資源總量的 40%，是我國煤炭資源最豐富的地區[1]。新疆累計探明煤炭資源儲量4 225.58億噸，其中保有資源儲量為4 102.77億噸(其中已占用資源儲量847.54億噸，尚未利用資源量3 255.23億噸[2]，新疆煤炭資源分布不均衡，主要分布在準噶爾含煤盆地和天山山間等含煤盆地，塔里木盆地北緣也有部分分布，其他地區很少或零星分布[3]。

新疆煤類資源總體上以煙煤為主，無煙煤和最褐煤資源量有限。煤系地層主要為中生界侏羅系早、中統煤系，煤系發育，分布廣泛，含煤層數多，煤層厚度大，賦存穩定，埋藏淺，構造比較簡單，易開采；煤種有氣煤、肥煤、焦煤、瘦煤、弱黏煤、不黏煤、長焰煤、貧煤等多種，發熱量高，具有含硫、含磷、含灰分低的特點，屬于優質動力煤、煤化工、煤制油用煤。

2.1.3 非常規油氣資源(煤層氣)

新疆非常規油氣源資源豐富，是下一步勘探開發的重點。新疆煤層氣資源豐富，2 000 m以淺煤層氣資源量為8.99×1012m3，廣泛分布在準噶爾、吐哈、塔里木、天山系列盆地(群)[4]。新疆煤層氣資源量大，有著廣闊的勘探開發前景。新疆煤層氣資源賦存條件好，分布穩定，是繼石油、天然氣和煤炭之后的又一大優勢資源。

2.1.4 鹽資源優勢

新疆是國內鹽類礦產的主要成礦區之一，主要特點是種類多、分布廣、儲量豐富。截至2014年底鉀鹽(按氯化鉀計)預測資源量6.2億噸，累計查明資源量2.17億噸，保有查明資源量1.96億噸；鈉硝石累計查明資源量5.01億噸(礦石量)，保有查明資源量4.99億噸(礦石量)。

2.2 區位優勢

新疆地處亞歐大陸腹地，與周邊8個國家接壤，屬于國家絲綢之路經濟帶核心區。新疆擁有長達5 600多千米的邊境線，占全國陸地邊境線的1/4，區域內擁有29個對外口岸，其中擁有17個國家級口岸，12個省級口岸，具有東進西出、全方位開放的地緣優勢。

新疆是我國西部能源進口的重要通道，周邊的俄羅斯、哈薩克斯坦和中亞三國石油和天然氣資源更加豐富。隨著國家能源戰略重點西移，中哈油氣管道已成為我國重要的油氣進口通道，新疆作為能源戰略通道的地位已確定。西進油氣資源經新疆加工轉換輸入內地或再向周邊國家出口，可成為新疆石油和化學工業行業新的增長點。

隨著國家“一帶一路”進程的不斷推進，給新疆化工產業帶來了巨大的發展機遇，新疆正在衍生出受終端需求驅動的大量化工品新增需求，給化工產業帶來了蓬勃發展的機會。

3 發展方向展望

2021年9月，國家主席習近平在陜西榆林考察時明確指出，煤化工產業潛力巨大，要提高煤炭作為化工原料的綜合利用效能，促進煤化工產業高端化、多元化、低碳化發展，把加強科技創新作為最緊迫任務，加快關鍵核心技術攻關，積極發展煤基特種燃料、煤基生物可降解材料等。

2021年12月，中央經濟工作會議明確指出，要正確認識和把握碳達峰、碳中和。強調碳達峰、碳中和要堅定不移推進，但不可能畢其功于一役。明確了“新增可再生能源和原料用能不納入能源消費總量控制，強調立足以煤為主的基本國情，抓好煤炭清潔高效利用，增加新能源消納能力，推動煤炭和新能源優化組合。

根據習近平主席講話及中央經濟工作會議精神，新疆應緊緊抓住當前的發展機遇，充分利用新疆煤炭、石油、天然氣資源優勢，積極發展符合政策要求的煤化工及石油天然氣化工產業，在現有化工產業的基礎上加大延鏈補鏈，提高化工產業的規模化集聚效應和產品附加值，穩步實現自治區經濟高質量發展。

3.1 現代煤化工產業

煤炭資源作為新疆最主要的化石能源之一，要對標實現碳達峰、碳中和目標任務，提高煤化工的能效、降低資源消耗和污染排放，從而實現煤化工產業的智能化、綠色化發展已成為未來煤化工產業布局需要考慮的核心問題。依據資源分布特點以及疆內各大園區的產業定位，準東、哈密地區煤炭資源豐富、環境敏感度較低、地域廣、環境容量較大，適宜依托準東開發區、烏準園區、兵準園區、伊吾工業園三塘湖工業園等發展污染物排放強度相對較大、體量較大的現代煤化工產業，為本區域和疆內其他地區提供發展煤制精細化學品的原料。

乙烯是中國需求量最大的烯烴之一，是合成塑料、合成纖維和合成橡膠的基礎原料，乙烯工業是一個國家石化產業發展的最重要的標志。預計到2025年國內乙烯當量缺口在1 600萬噸以上，自給率僅70%左右，我國乙烯巨大的當量缺口，以及原油高進口依存度凸顯了烯烴原料多元化的重要性，因此，在新疆本地利用煤炭資源發展乙烯/丙烯及其下游產業，完成產業鏈的延鏈補鏈，可生產LDPE、HDPE、醋酸乙烯、EVA、PVA、乙烯與其他烯烴的共聚物。

近年來我國乙二醇表觀需求量呈現逐步增長態勢，截至2019年中國乙二醇表觀需求量達1 733萬噸，由于乙二醇需求量較大，國內生產量滿足不了下游行業需求，需依賴進口，2019年乙二醇進口量達995萬噸。基于目前國內乙二醇的需求遠高于生產能力，市場缺口大，因此，可以依托新疆的煤炭發展乙二醇及其下游產業鏈。

除此之外，還可以發展煤化工下游產業如：低階煤分質利用及其下游、多聚甲醛、聚甲醛、碳酸二甲酯(DMC)、三聚氰胺、PGA可降解塑料等。

現代煤化工產業發展方向如圖1所示。

圖1 現代煤化工產業發展方向

3.2 石油化工下游產業

全球的工業發達國家基本都把發展精細化工產品作為傳統化工產業結構升級調整的重點發展戰略之一，其化工產業均向著多元化及精細化的方向發展。隨著社會經濟的進一步發展，人們對電子、汽車、機械工業、建筑新材料、新能源及新型環保材料的需求將進一步上升，電子與信息化學品、表面工程化學品、醫藥化學品等將得到進一步的發展，全球范圍內精細化學品市場規模將保持高于傳統化工行業的速度快速增長。

克拉瑪依市、烏魯木齊市、伊犁州、巴音郭楞州、阿克蘇地區等這些地區均具備石油化工產業基礎，石化原料相對豐富，適宜進一步發展下游專用高端精細化學品產業，如可以發展乙烯/丙烯下游、芳烴下游、合成橡膠、丙烯腈-碳纖維/腈綸、丁基橡膠、丁二酸、石油萘、POE彈性體、化學助劑和其他高端專用化學用品等。

石油化工下游化工產業發展方向如圖2所示。

圖2 石油化工下游化工產業發展方向

3.3 天然氣化工產業

天然氣作為清潔的綠色能源和化工原料，是當今世界能源布局的熱點，適當提高其在我國能源結構中的比重這對于滿足國家總體的能源需求、優化能源結構、保護生態環境、實現經濟社會全面可持續發展具有重要意義。現階段，天然氣主要應用于民用燃料和化工業生產等領域，不斷開發先進技術，做好天然氣化工產品的精細化深加工等工作，對完善新疆化工產業結構有推動作用。

新疆昌吉州、巴音郭楞州和阿克蘇地區天然氣資源相對豐富且具備天然氣化工產業基礎，目前產品主要為尿素和BDO等，適宜向下游進一步發展生產天然氣提取乙烷制乙烯及其下游、三聚氰胺、BDO、PTMEG、PBAT、PTT(聚對苯二甲酸丙二醇酯纖維)等附加值高的產品。

天然氣化工產業發展方向如圖3所示。

圖3 天然氣化工產業發展方向

4 結語

新疆優越的地理位置和豐富的資源條件，決定了新疆化工產業有著非常廣闊地發展前景。但是面對巨大的發展空間，新疆需要根據市場導向、環境容量、未來國家相關政策等要求制定出一條創新發展并符合自身特點的產業道路。現階段我國正處在新一輪科技革命和產業變革深入發展的重要時期，新疆在未來當以推動化工產業高質量發展為主題，深入貫徹新發展理念，努力構建新發展格局，堅持創新驅動和綠色、低碳可持續發展戰略，加快推進企業向數字化和智能化轉型，加大培育現代化工產業集群和一流企業的力度，力爭在“十四五”有新提升，整體發展水平再上一個新的臺階。