余姚經濟開發區：優化再提升 展現更大作為

余姚經濟開發區管委會

余姚經濟開發區成立于1992年6月，1993年11月經浙江省人民政府批準，成為全省首批省級經濟開發區之一。2010—2019年，余姚經濟開發區在全省省級開發區綜合考評中實現“十連冠”?！笆B冠”的余姚經濟開發區，走出了一條用創新澆筑的發展之路，也走出了一條用高效引領的強區之路。但隨著宏觀政策環境和經濟環境的變化，余姚經濟開發區也面臨著原有政策優勢明顯弱化、產業結構與空間結構亟須優化、科技創新要素支撐需要提升、開放合作力度不足等發展的瓶頸和困境。

去年，寧波市政府印發了《寧波市開發區（園區）整合提升總體方案》，決定走“少而精”道路，集中力量打造一批重點發展平臺和高能級戰略平臺。借助這一契機，余姚經濟開發區乘勢而上，積極布局，再次吹響高質量發展的號角。根據余姚市政府 2021年6月下發的《余姚市開發區（園區）整合提升方案》，余姚經濟開發區屬于整合優化園區，依托原浙江余姚經濟開發區，將浙江余姚人才創業園、陽明科技園區、梁輝扶貧經濟開發區東區、東郊工業園、邵竹工業園、永豐工業園、梨洲街道黃箭山工業區、梨洲街道明偉工業功能區、低塘產業園等園區進行整合，組成新的浙江余姚經濟開發區。

加快資源整合催生發展新動能

余姚經濟開發區作為推動余姚經濟新一輪發展的重要載體，是余姚今后一個時期內參與區域一體化、承接產業轉移、培育產業集群的重要平臺。整合提升將有效避免產業同質化競爭，形成產業集群優勢，讓余姚經濟開發區更好融入參與區域大戰略，提升余姚綜合實力和區域競爭力。

余姚經濟開發區按照余姚市委、市政府“賽馬爭先”抓落實決策部署，緊盯重點指標，全力爭先進位。在產業上，打造以江豐電子、智昌科技為“鏈主”的新材料、機器人與智能裝備新興產業鏈，形成規模集聚效應，力爭產銷突破50億元；在總量上，聚焦開展優質企業培育服務，力爭年產值超億元企業突破45家。

堅持“項目為王”，牽好經濟發展“牛鼻子”。余姚經濟開發區緊盯重點項目，全力擴大投資，圍繞“四創四新”活動開展招才引智工作，以創新項目、優質項目支撐經濟開發區工業經濟發展后勁。2022年新落戶丞達精機、景昇智能玻璃等8個億元以上投資項目，總投資約為15億元。目前，余姚經濟開發區在庫工業投資項目達26個，其中10億元以上項目2個、1億元以上項目6個。

企業是發展的生命線。余姚經濟開發區緊盯重點企業，全力破難紓困，積極當好服務企業發展的“服務員”“店小二”。同時，余姚經濟開發區積極推動新項目早開工早投產，幫助企業做好與相關部門的對接、協調工作，促進項目審批進度。遴選一批符合條件的優勢企業作為重點培育對象，促進土地、資金、能源、人才等要素向重點企業傾斜，打造龍頭企業、專精特新企業、單項（隱形）冠軍企業梯隊；積極實施“鳳凰行動”，引導企業開展股份制改造，挖掘一批實力型上市苗子企業，力爭舜宇精工等2家企業上市。

此外，余姚經濟開發區緊盯數字賦能，加快推動產業數字化轉型，重點圍繞“35”產業集群，以新一代智能制造為主攻方向，推進正莊科技、金瑞薄膜等重點企業的數字化建設，進一步完善開發區數字化賦能的新智造服務體系，加快形成以“未來工廠”為引領、智能工廠為主體的新智造企業群體，推動裝備制造業企業向系統集成和整體解決方案提供商轉型，催生發展新動能。

壯大產業集群構建產業體系

余姚經濟開發區立足園區功能和產業特色，大力構建“2+3+2”現代產業體系，通過招大招強引進一批龍頭項目，推動產業加速集聚發展。

做大做強機器人與智能裝備、新材料兩大主導產業。力爭到2025年，機器人與智能裝備產業競爭力大幅提升，關鍵核心技術有效供給能力顯著提高；以新材料產業濺射靶材制造為核心，向上游拓展超高純金屬材料的提純制備，帶動基礎材料企業的發展，向下游延伸至濺射鍍膜以及智能玻璃、平板顯示器、半導體芯片、太陽能電池、信息儲存等終端應用，推動相關產業的發展，打造國內領先的新材料產業基地。

提升小家電、塑料模具、汽車零部件三大傳統產業。在小家電產業結合智能設備發展智能家電，著力打造成省內領先的智能家電設計生產基地；在塑料模具產業，著力打造省內領先的高端模具產業基地；在汽車零配件產業，著力發展汽車軸承、汽車制動設備等制動配件。

培育新一代電子信息、新能源與節能兩大新興產業。電子信息制造業要搶抓數字技術變革實體經濟的窗口，實現產業快速發展。新能源與節能產業要搶抓新一輪科技變革和產業變革的重大機遇，依托燈具產業基礎優勢，發展LED產業，同時探索發展鋰離子電池、可再生能源等領域。

搶抓發展機遇創建省級高新區

高新技術產業園區是科技創新和產業發展的重要平臺。創建中的寧波余姚智能裝備省級高新技術產業園區選址舜宇路兩側區塊、南雷南路兩側區塊、人才創業園區塊，規劃面積約為11.32平方公里。在劃定區塊，緊扣“圍繞產業鏈部署創新鏈，圍繞創新鏈布局產業鏈”總體思路，大力培育機器人與智能裝備、電子新材料、光電信息等主導產業，推動成為余姚市高新技術產業和戰略性新興產業的核心載體。

寧波余姚智能裝備省級高新技術產業園區已有一定的建設基礎，借助這次整合提升，優勢資源將得到進一步整合。一是工業實力進一步提升。擬建區塊聚焦機器人與智能裝備、電子新材料、光電信息等三大主導產業，2021年，規上工業總產值達210億元，高新技術產業產值占總產值比重達75%，共有規上企業超過130家、高新技術企業63家，更是聚集了舜宇光學、智昌集團等一批龍頭企業和各類單項冠軍企業。二是主導產業聚焦發展。擬建區塊是全省兩大機器人主陣地之一，共有機器人及自主智能裝備企業50多家，基本覆蓋了工業機器人、服務機器人、特種機器人等整機全品類。區塊內機器人智谷小鎮入圍第四批省級特色小鎮創建名單，永久落戶的中國機器人峰會成為國內規模最大、影響力最強的機器人盛會之一。依托日漸完善的產業生態優勢，近年來，擬建區塊引進了智昌、勃肯特、爾必地等一批優質企業和項目，集聚了甘中學等一批國家級、省級人才引進計劃專家。三是創新動能持續增強。擬建區塊是余姚市創新主平臺，集聚了余姚市80%的研究院（研發機構）、國家級或省級高層次人才，余姚市27%的高新技術企業。區內規劃布局機器人與智能裝備、光電信息、電子材料等三個產業創新服務綜合體，集聚了寧波市智能制造產業研究院、浙江大學（余姚）機器人研究院、寧波陽明工業技術研究院、中國兵器材料科學與工程研究院余姚研究所等一批高能級技術創新載體。

3月25日，經省政府同意，省科技廳、省發改委聯合印發省級高新園區創建批復，余姚智能裝備高新技術產業園區成功獲批創建。

整合提升給余姚經濟開發區帶來新的機遇和挑戰?！笆奈濉逼陂g，余姚經濟開發區將繼續聚焦聚力聚能，以提升發展能級邁向高質量發展。

責任編輯：毛思潔F9ABC1E5-C17C-4E0D-B5A2-A1862E8222C7