松材線蟲病普查與防控重點措施

松材線蟲病是世界檢疫性危險性有害生物，號稱“松樹癌癥”，一旦傳播蔓延，將給松林帶來毀滅性災難。因此，必須增加資金投入、加大疫木除治清理力度、加強松材線蟲病檢測、開展疫情普查和除治工作，保護林業生產和生態環境安全。

1松材線蟲的分布

松材線蟲原產地為北美洲。此病1982年在中國南京市中山陵首次發現，在短短的十幾年里，又相繼在江蘇、安徽、山東、浙江、廣東、湖北、湖南等省的許多地區發生并流行成災。截止目前已傳播到全國19個省，全國共有縣級疫區726個、鄉鎮級疫點5 479個，發生面積180.9萬hm2。

2021年7月，國家林草局印發了《全國松材線蟲病疫情防控五年攻堅行動計劃（2021-2025）》，明確了“十四五”時期全國松材線蟲病疫情防控攻堅行動的總體目標，并對行動內容、保障措施、評估考核等提出具體要求。行動計劃的總體目標是：控制增量，新發疫情實現“早發現、早報告、早除治、早拔除”；消減存量，實現控制一批、壓縮一批、拔除一批。行動計劃提出疫情精準監測、疫源封鎖管控、除治質量提升、健康森林保護行動4項行動內容。將實施人工地面監測與航空航天遙感監測相結合的“天空地”一體化監測行動；實施全方位、無死角的疫木清零行動；媒介昆蟲防治策略；要求各級林草主管部門優先將疫情防控納入森林撫育、退化林修復、森林質量精準提升等生態工程項目，統籌松材線蟲病疫情防控與生態修復工程的有效結合。這個行動計劃明確了加強組織領導、強化科技支撐、加大資金投入、強化群防群控等4項保障措施。同時提出評估考核要求，要求各地按照行動計劃確定的總體目標和分省目標，制定省、市、縣5年攻堅行動方案，逐級細化分解任務，每年報送年度攻堅行動進展情況。攻堅行動結束后，國家林草局將對分省目標進行考核。各地要對市、縣級5年攻堅行動目標完成情況進行考核。

近年來，為了有效遏制松材線蟲病的危害和蔓延，先后下發了《松材線蟲病生態災害督辦追責辦法》、《科學防控松材線蟲病疫情的指導意見》，修訂了《松材線蟲病疫區疫木管理辦法》、和《松材線蟲病防治技術方案》。特別是今年以來，甘肅省下發了科學防控松材線蟲病、切實做好春秋兩季松材線蟲病普查及集中普查工作的通知，在貫徹上級精神的基礎上，加強充實林區松材線蟲病防控領導小組、召開聯防聯控會議、舉辦了松材線蟲病防控業務骨干培訓班。但目前松材線蟲病防治工作還存在一些問題，各個林區要做好防治工作必須從提高思想認識、落實工作責任、強化工作措施、提高工作成效幾個方面入手，確保白龍江林區森林資源安全。

2做好松材線蟲病防控工作的策略

2.1提高政治站位，踐行好林業人的初心和使命

貫徹生態文明思想，保護好森林資源，目前，部分林區對有害生物認識不到位，防治重視程度不夠。因此，必須提高政治站位，以踐行初心和使命的態度來對待有害生物防控和除治工作。

2.2提高責任意識，高標準完成好除治目標任務

松材線蟲病作為特大毀滅性森林病害，嚴重破壞了生態環境，其社會影響和經濟損失是不可估量的。各種有害生物的侵襲都有其特殊規律，加強防范和控制是首要措施，控制了傳播源、阻斷了傳播載體，才能全面徹底除治和防控。松材線蟲病作為外來有害生物，沒有傳染源及通道一般是不可能形成病害的。因此，對于已經發生病害的疫區，必須堅持“內防擴散、外防輸入”原則。對已確定的保護站疫區，在抓緊制定除治工作實施方案的基礎上，積極爭取除治經費、報批方案、編制好除治設計方案，加快推進除治施工進度，在最佳除治期完成工作任務，確保實現“一年除治、兩年拔除、三年鞏固”的目標。松材線蟲病防治工作是一項技術和質量要求高、工作周期長、責任重大的工作，需明確省級除治領導小組的工作機構框架和具體分工職責，細化職責和人員、制定目標計劃、建立審核督查機制，確保高質量完成除治工作任務。到臨近省份林業單位學習取經，獲取參照學習資料，或邀請專家指導防治工作。

2.3提高防控能力，在落實防控責任方面下功夫

在做好疫區除治工作的基礎上，還要緊盯轄區內其他松材林地的普查和防控工作，在病害溯源的同時，及時排查發現潛在疫區，杜絕新的疫病輸入。要加強與地方相關部門的配合協作，監管輸入通道，嚴防染病松材制品的輸入，堅決把好入口關，筑牢第一道防線。必須做到疫情災害的“早發現、早報告”，認真安排、高度重視秋季普查工作，開展好拉網式、不留死角的排查工作，及時發現林區內森林生長過程的異常現象。外防輸入、阻斷控制病源，內防擴散、早發現、早報告、早除治、早拔除。

當前松材線蟲病防控形勢嚴峻、除治任務繁重，各地要把松材線蟲病防控工作作為森林資源管護的首要任務來落實。加強有害生物的日常觀測和普查工作，同時加強對有害生物防控知識的培訓教育和宣傳普及工作，提高林務員的業務知識和實踐能力。

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