加快推動浙江數字服務高質量發展
——“數字服務創新座談會”專家學者及企業代表發言要點綜述

文/吳曉羚

4月19日，習近平總書記主持召開中央全面深化改革委員會第二十五次會議，圍繞數字政府建設，提出了具體要求。日前，浙江省服務業聯合會在杭州召開“數字服務創新座談會”，邀請了有關專家學者及企業代表圍繞數字服務這一主題開展座談交流，現將發言要點綜述，為推動浙江數字服務高質量發展建言獻策

數字技術催生數字服務

鄭吉昌（清華大學中國服務創新研究院院長）

數字服務作用意義重大。一是數字技術突破了服務的范圍和邊界，數字服務極大提高了服務業勞動生產率。二是數字技術擴展服務的領域、提升服務的品質。三是數字技術加速推進一、二、三產相互內置和多層鏈接，形成新的產業融合形態。四是數字技術催生大型平臺，提供豐富的商品和服務，交易和交互數量巨大，集聚的學習創新效應明顯，品牌上新迅速。五是數字技術突破閱讀能力障礙、財富能力障礙、時空障礙和信息有限的障礙。六是數字技術推動了服務貿易的全球化發展，“跨境鏈接”“跨界鏈接”“全域鏈接”成本極大降低、收益極大提升，全球范圍內更廣泛深入服務分工體系正在形成。

以“平臺思維”強化科創服務

李飛（浙江大學中國科教戰略研究院副研究員）

科創服務為科技創新活動提供各類專業性服務、促進各類創新主體間供需對接，在政府與市場間發揮著橋梁紐帶作用，是支撐“創新主體協同互動、創新要素高效配置、創新成果有效轉化”的底層基礎設施。當前科創服務機構專業能力水平“低”、政策資源投入“小”、全鏈條力量布局“散”等問題比較突出。要緊緊抓住“科技成果轉移服務”關鍵環節，建設全國性科技成果產權交易市場，打造“政府搭臺、市場運作、專業發展”的長三角科創服務一體化平臺，以“平臺思維”強化科創服務橋梁紐帶作用、優化科創服務發展環境，補齊科技創新生態短板，助推區域科技創新共同體高質量發展。

找準深化數字經濟研究切入點

姜輝（浙江財經大學博士）

圍繞數字經濟，目前我們主要抓了“三件事”：一是探索傳統產業如何在疫情期間實現數字化轉型的理論與實踐模型。二是為助力浙江省高質量發展建設共同富裕示范區，深入農村開展實地調研，分析浙江省不同地區差異化的農村電商發展模式及成功案例，研究數字賦能的共富模式和實踐探索。三是開展浙江省數字經濟百強企業評比活動，從新興數字經濟和轉型數字經濟兩大賽道，評比出一批優秀的數字經濟企業，為浙江企業數字化改革樹立標桿，加速企業數字化應用進程，讓數字技術成為推動經濟發展的新動能。

加快數字服務新發展

楊帆（杭州喜牛文化有限公司總經理）

推動數字服務新發展：一是計劃帶領專家學者、企業家三年走遍浙江省各區縣，傳播數字服務新發展理念、解決數字服務發展難點痛點，聯合多方力量送知識下鄉。二是輸出鄉村振興項目。開展首屆大學生鄉村振興創意大賽，面向普通高校學生開設文創設計、公益創意兩個賽道，重點圍繞鄉村文化振興、鄉村產業振興設計作品。三是開展特色小鎮高質量發展升級版打造實踐研究。

數據驅動運營是數字化轉型的核心

吳自紅（傳化智聯有限公司總裁助理）

傳化幾年前就開始數字化轉型升級了，主要做法是戰略牽引、聚焦主業，科技創新、數字轉型，加快提升數據整合運營能力以及傳化貨運數字一張網打造，形成供應鏈服務平臺。統籌協同，加快物流園區板塊業務運營及生態建設，發揮線下各實體公路港的優勢，做好產業鏈上下游有序銜接，切實發揮產業組織、產業服務、構建生態等作用。實現數據驅動運營是數字化轉型的基礎與核心，浙江衛視新聞聯播日前聚焦數字化平臺暢通物流，報道了傳化貨運網服務制造業、保產業鏈供應鏈穩定的實踐探索。

數字服務創新的實質內涵

倪樹高（浙江工商大學區域經濟研究所所長）

服務業細分行業眾多、業態豐富。從流程結構看，基本可概括為供給端的服務提供、通道段的銜接溝通和需求端的服務顧客三個環節。數字服務創新，就是在供給端、通道段和需求端不同程度地嵌入數字技術，實現供給端服務內容豐富化和方式多樣化、通道段服務溝通便捷化和高效化、需求端服務需求顯性化和增量化。數字服務創新的實質，就是依靠數字技術進步推進服務業的分工分化和效率提升，更好滿足人民群眾不斷增長的對美好生活的需求。

生活性服務業，是通過人自身或者包括機器在內的它物作用，滿足人的各種服務需要；生產性服務業，包括微笑曲線兩端的研發設計、技術專利、金融商務、物流倉儲、會展營銷等環節，起源于現代制造業分工分化。在催生服務業領域數字應用場景進程中，要善于從省域整體視角，依托中心城市，推進應用場景的網絡化聯通和規模化運行。如近年來浙江大力推進建設的集群產業創新綜合體，可以探索依靠中心城市數字化服務平臺，聯通建設和服務于若干個區域性創新綜合體，走出各自建設的局限性。

把握好“服務數字化、數字服務化”

魏李鵬（浙江經略視界董事長）

“數字服務創新”既是“數字在服務創新”，更是“數字服務在創新”，要把握好“服務數字化、數字服務化”兩條線和“研究、案例、模式”三步曲。一方面，加強現有服務行業的數字化應用，提升服務經濟發展水平；注重數字技術轉化，催生服務新業態新模式。另一方面，開展數字文化、數字信息等研究，創造數字康養社區、數字科技園區等案例，提供可復制可推廣的數字服務創新模式。

養老托育要充分利用數字服務

蔣莉（浙江外國語學院教育治理研究中心副教授）

養老托育充分利用數字服務：一是以標準制定與推廣為引領，為托育服務行業發展提供質量保障體系。二是以資源共享機制建設為突破，構建符合行業發展特點的生態治理體系。借鑒發達國家托育服務體系建設的先進經驗，重點發揮平臺的聯結與集聚能力，通過行業標準試點單位篩選與示范單位培育，強化行業優勢與特色資源的共建共享機制建設。三是以行業人才技能提升為重點，有效推動行業從業人員整體專業素養水平，形成浙江省獨特的行業人才技能培訓平臺體系，有效推動行業從業人員專業素養水平提升。

數字化平臺打造未來社區

朱宿雨（華東勘測設計研究院有限公司市場發展部商務經理）

華東勘測設計研究院目前數字服務重點之一是未來社區CIM平臺，其“1+N”的總體架構建立一個核心平臺、打通N個數字化應用，服務多方參與者，打造未來社區試點數字化標桿。CIM平臺先后在杭州市采荷未來社區、紹興上虞鴻雁未來社區等數個未來社區進行試點。通過未來社區CIM平臺，構筑以黨建引領的社區治理駕駛艙，實現全景化、可視化、動態化展現，指導社區精準施策、科學治理。

數智化賦能汽車產業升級轉型

夏云龍（海外海集團有限公司執行總經理）

近年來，海外海集團立足省會城市的資源優勢，整合跨界資源，深入挖掘汽車互聯網產業與智能化、網紅創新產業的結合點，以塑造全新的汽車互聯網行業模式為突破，在浙江杭州、淳安千島湖、安徽馬鞍山、江蘇鹽城等地開拓市場。海外海(杭州)汽車城為消費者與車商架起一座服務橋梁，實現“車輛評估、車輛檢測、車輛拍賣、汽車金融”等“一條龍”機動車數字化處置服務，并實現了“最多跑一次”的服務要求。

推動數字服務高質量發展

張國云（浙江省服務業聯合會會長）

什么是數字服務？即借助數字技術提供服務。2022年初，浙江省服務業聯合會、浙江財經大學智能商務研究團隊、阿里新服務研究中心組成的聯合研究團隊共同完成了《構筑美好數字生活新圖景：科技創新路徑與應用研究報告（2021）》，并正式對外發布。數字服務是當前服務業一大短板，服務業數字化水平不高、區域發展不平衡、政策跟不上產業發展趨勢。下一步，浙江如何進一步推動數字服務高質量發展？從數字服務外部看，要積極營造好發展環境，重點抓好“三個數字”——數字經濟、數字社會、數字政府，這是數字服務發展的重要基礎，三者互為支撐、彼此滲透、相互交融。從數字服務本身看，要著力提高數字服務發展水平，重點抓好“三個服務”——生產性服務業、生活性服務業、公共性服務業，這是數字服務發展的關鍵核心，三者互為作用、彼此關聯、相互融通。