我國高等教育高質量發(fā)展研究綜述

許少寧 房亞男 荊琦瑢

隨著我國高等教育從精英化向大眾化、普及化轉變，學術界涌現了大量的針對高等教育質量發(fā)展、保障、評價等方面的研究，對我國高等教育質量發(fā)展提升提供了重要的學理支撐。本文通過對近十年內關于我國高等教育高質量發(fā)展的相關研究成果進行文獻綜述，分析當前高等教育高質量發(fā)展的研究情況，提出當前研究中存在的創(chuàng)新不足、缺乏深度、成果可操作性差等問題，以期為今后研究提供參考。

一、高等教育高質量發(fā)展研究概述

2021年10月1日，筆者以“高等教育質量”為主題在CNKI數據庫中進行查詢，共找到相關文獻34096篇，再以“高等教育高質量發(fā)展”為主題進行查詢，獲得文獻結果694篇，前者是后者的49.13倍。如此可見，自教育質量一詞提出以來，學界對于高等教育質量的研究浩如煙海，這實際上就是對于提高教育質量，實現高等教育高質量發(fā)展的一種潛在訴求，但在這些文獻當中，明確提出的、對高等教育高質量發(fā)展的單獨研究還相對較少，多為在闡釋提升高等教育質量必要性、研究對策之中加以包含。本研究以在中國知網（CNKI）上收錄的、在核心期刊上發(fā)表的文章為依據，在分類整理的基礎之上，對我國高等教育高質量發(fā)展的研究進行了進一步梳理[1]。

二、現有研究的基本觀點與認識

通過對與本題相關度較高的文獻進行初步整理后，發(fā)現現有研究成果大致可以分為有關高等教育高質量發(fā)展概念內涵的基礎性研究、特征與要求的研究、存在問題的研究以及實現路徑的研究四類。

（一）高等教育質量的內涵

在高等教育領域建立質量話語體系的開端應是“二戰(zhàn)”后，高等教育的全面興起，全面質量管理理論從企業(yè)管理領域引渡到公共管理領域，質量成為教育管理研究中的重點問題。對高等教育質量的研究必然繞不開談論“什么是高等教育質量”，學者們的看法眾說紛紜，莫衷一是，都試圖運用一種詳盡明了的語言體系或更為具體的視角對抽象的高等教育質量的內涵加以界定和闡釋，而無論是根據大學教育職能屬性不同對高等教育質量加以界定的職能論質量觀，還是從高等教育主體需要視角對高等教育質量下的定義，亦或是將“利益相關者”概念移植過來、從核心目標與質量指標等層面構建的高等教育質量觀模型，都略顯片面，不能囊括高等教育質量的全部。事實上，高等教育質量的解釋在學術層面上至今仍沒有一個明確的說法，高等教育本身即代表著教育的某種“質量”，就高等教育的實質而言，也許并不能孤立的談論高等教育質量，否則就容易落入定義論的窠臼，而忽視了原本應當重視的教育的人的主體性[2-3]。

（二）高等教育高質量發(fā)展的特征

目前學者們在高等教育質量研究的基礎上，進一步探索其高質量發(fā)展的特征與要求，以此來錨定高等教育高質量發(fā)展存在的問題與實現路徑。對高等教育高質量發(fā)展特征要求的理解維度可能多有不同，但總體可歸納為三點：一是高等教育高質量發(fā)展有其必然性與必要性。高等教育要跟上新時代的發(fā)展步伐，就必然要走高質量發(fā)展之路。無論是復雜的國際國內形勢，還是國家社會的新發(fā)展格局，都要求高等教育更新課題，適應需要，推進高質量建設，為現代化強國建設提供智力支撐;二是高質量發(fā)展是一種內涵式的發(fā)展。高校“內涵式發(fā)展”的主題是質量提升和優(yōu)化，管理體制創(chuàng)新、教育內容與手段優(yōu)化都是為了質量而服務。顯然，學者們都對高等教育高質量發(fā)展即高等教育的內涵式發(fā)展這一點上達成了共識，幾乎將二者等同起來;三是高質量發(fā)展更加強調教育的公平屬性。教育公平是社會公平的重要組成部分，現代高質量的高等教育不僅強調教育機會公平，更加強調深層次教育內容的公平[4-5]。

（三）高等教育高質量發(fā)展的問題

對高等教育高質量發(fā)展過程中存在問題的研究多集中于對高等教育發(fā)展困境的分析之中，我國的高等教育在理論研究中存在依附、異化和量化的現象，而在實踐中則存在學習、教學和資源三重困境;也有學者從高校育人的功能、結構和價值三個層面，論述高等教育高質量發(fā)展的現實困境，即一是高校育人功能、知識功能和文化功能的異化與萎縮;二是高等教育發(fā)展結構層次的失衡難以滿足高等教育促進人的全面發(fā)展的需求;三是高等教育的價值導向工具化，教育形式價值與實質價值顛倒，人的價值被忽視[6]。

（四）高等教育高質量發(fā)展的現實路徑

一是從高等教育治理理念角度，要貫徹高質量發(fā)展理念，并將此作為高等教育發(fā)展工作的核心取向，滲透進教學、研究、管理等各個方面，堅持立德樹人的根本遵循，將育人這一教育本質職能和任務貫徹始終，整合政府、學校、社會及家庭多元主體力量，建立起協商民主、多元共治的教育治理新格局;二是從高等教育頂層設計角度，要求構建開放多元的高等教育體系，推動高等教育在區(qū)域范圍內的協調與協同，促使各區(qū)域優(yōu)勢互補，資源統(tǒng)籌。在完善政策體系的同時，還要增強全局觀與系統(tǒng)觀，協調各方利益關系，不斷深化教育改革;三是從高等教育管理機制體系構建角度，要求調整學科專業(yè)結構，構建適應社會需要的新型人才培養(yǎng)體系，強化特色辦學模式，實現高等教育系統(tǒng)的多樣化發(fā)展。高校應切實從自身科學研究、人才培養(yǎng)、文化傳承等使命與責任出發(fā)，構建起高等教育高質量發(fā)展的大格局;四是從教育質量保障與評價角度，提出從意識形態(tài)、技術、權力等維度構建高等教育質量保障的體系，并認為應將高等教育質量保障沉淀為一種文化，使其得到鞏固與重視。而對于教育質量的評價則開始由量化的控制轉向對于教育滿意度和教育實效性的探究，有學者提出受教育者的滿意度是高等教育質量評判的始點[7]。

三、高等教育高質量發(fā)展研究的反思

對于高等教育高質量發(fā)展的研究方興未艾，從總體上來看與高等教育質量的研究密不可分，但這一方面的研究尚存頗多問題。第一，研究成果與理論的創(chuàng)新性發(fā)展相對不足。從現有的研究來看，其理論依據往往來源于企業(yè)管理領域的嫁接和移植，而對于教育管理領域，這些理論的針對性與創(chuàng)新性略顯不足。同時，視角的單一化也使得研究成果應用范圍狹窄。這需要研究者們具備更加開闊的視野，以跨學科跨領域的思維意識來思考如何促進高等教育的高質量發(fā)展問題，從而實現在研究理論上的創(chuàng)新性發(fā)展;第二，研究深度不足，缺乏定量化研究。當前關于高等教育高質量發(fā)展的許多研究往往是淺嘗輒止，欠缺對問題根源的深入討論，僅就表面問題的分析描述無法透視其本質病灶，使得研究缺乏深度。同時，當前的研究中關于定量化研究的內容相對較少，這可能是由于關于質量問題難以量化，但往往這些難以量化的內容才是高等教育高質量發(fā)展的關鍵，因此需要研究者探索更多的量化方法和手段，更好解析高等教育高質量發(fā)展中的問題;第三，研究成果的可操作性不強，難以有效指導高等教育實踐。縱觀當前研究中所提的實現路徑或對策等內容，不難發(fā)現，對于如何實現高等教育高質量發(fā)展這一問題的解答多是居高臨下，鐫空妄實，成果的可操作性和實效性大多都難以把握。因此，研究者應結合實際經驗，關注具體教育實踐中教育質量的提高，從而使自身所提建議具備有力的實踐支撐。

參考文獻：

[1]蔣凱，楊體榮.高等教育高質量發(fā)展的內涵辨析與實現路徑[J].當代教育與文化，2021（5）：1-10，125.

[2]鐘曉敏.新時代高等教育高質量發(fā)展論析[J].中國高教研究，2020（5）：90-94.

[3]王智超，朱太龍.高等教育高質量發(fā)展的價值邏輯探尋[J].中國電化教育，2021（9）：1-8，17.

[4]陳亮，楊娟.新時代高等教育高質量發(fā)展的邏輯構架與實踐路徑[J].中國電化教育，2021（9）：9-17.

[5]杜玉波.適應新發(fā)展格局需要推進高等教育高質量發(fā)展[J].中國高教研究，2020（12）：1-4.

[6]黃洪蘭，姚玉香.質量革命：新時代高等教育高質量發(fā)展的戰(zhàn)略[J].現代教育管理，2020（12）：7-14.

[7]賀祖斌.論高等教育高質量發(fā)展的十大要點[J].高校教育管理，2020（5）：42-48，124.