城市研究類期刊發展探索

李鈞

摘要：學術期刊在辦刊和發展中都會遇到一些問題，需要在確定辦刊定位的基礎上，通過改版和調整欄目等途徑來尋求并實現期刊創新發展。以廣州市社科聯主管主辦的《城市觀察》雜志為例，分析城市研究類期刊在辦刊定位、改版創新、打造特色欄目等方面的有益嘗試和積極探索，以期為類似期刊的發展探索帶來一定啟示。

關鍵詞：城市研究;期刊發展;改版;特色欄目

城市研究類期刊概況及發展挑戰

城市研究類期刊，顧名思義，就是指以城市研究為主的學術期刊，大部分的刊名都包含“城市”二字。伴隨著城市的發展，國外城市研究類期刊已有100多年歷史。而在國內，城市研究類期刊的誕生只有幾十年，改革開放后，城市研究類期刊才得以大力發展。

在這些城市研究類期刊中，根據不同性質的主管、主辦單位、期刊的刊宗旨也有側重，大致分為規劃類、建筑類、環保類和綜合類。其中，中國城市科學研究會的會刊《城市發展研究》、北京市社科院主辦的《城市問題》、南京市城市科學研究會主辦的《現代城市研究》是綜合類城市學術期刊中較有影響的刊物。

隨著學術期刊受眾逐步趨向高端閱讀，目前很多學術期刊在辦刊和發展中都會遇到一些問題和挑戰，城市研究類期刊也是如此。一段時間內，期刊界曾對辦刊工作的著力點持多種觀點，如“渠道為王”“網絡為王”等觀點，但“內容為王”應該才是期刊最核心的元素，渠道的價值和網絡的傳播都是建立在好內容的基礎上。因此，在確定辦刊定位的基礎上，通過改版和調整欄等途徑來提高期刊辦刊質量.實現期刊創新發展，不失為一種有益嘗試和積極探索。本文以廣州市社科聯主管主辦的《城市觀察》雜志為例，分析城市研究類期刊在辦刊定位、改版創新、打造特色欄目等方面的經驗做法，以期為類似期刊的發展探索帶來一定啟示。

《城市觀察》辦刊定位：聚焦城市研究，打造公共智庫

《城市觀察》雜志是由廣州市社會科學院主管主辦的《珠江經濟》雜志改刊而來。2009年7月，經國家新聞出版總署批準，《珠江經濟》雜志改由廣州市社科聯主管主辦，并更名為《城市觀察》雜志。《珠江經濟》改為《城市觀察》改刊時，首先需要確定雜志的辦刊定位。經過充分研究和討論，主管主辦單位和編輯部最終確定將雜志定位為聚焦城市研究的智庫期刊，以“聚集全球城市研究智慧資源、構建城市科學發展公共智庫”為辦刊理念，總結梳理當今世界城市建設的前沿理論和發展趨勢，積極探索城市發展的科學規律和有益經驗，致力為各級城市決策者、管理者、研究者打造一本具有前瞻性和實用性、值得放在案頭的期刊。之所以將雜志如此定位，是因為基于以下兩點原因。

一是順應中國城市化發展趨勢。改革開放以來，隨著經濟的快速發展，我國的城市化進程不斷加快，根據國家統計局發布的我國2020年國民經濟和社會發展統計公報顯示，2020年末，我國常住人口城鎮化率已超過60%，但同時很多城市也產生了交通擁堵、房價高企、發展受限等各種"城市病"。因此，關注城市、研究城市、解決"城市病"、推動城市創新發展，成為城市管理者和研究者面臨的重要課題，正是《城市觀察》需要聚焦并引導各級領導和讀者共同關注的問題。作為地方社科聯主管主辦的智庫刊物，立足廣州、面向全國，傳播智庫成果，促進成果轉化為應用，便成為了《城市觀察》雜志的使命擔當。

二是在京津冀、長三角、珠三角三大城市群中，城市研究類期刊分布不均衡。當時從全國公開發行的學術刊物來看，京津冀城市群有《城市問題》《城市發展研究》等9種城市類期刊，長三角城市群有《現代城市研究》《城市規劃學刊》等8種，而珠三角城市群只有廣州市社科院創辦的《城市觀察》1種。從這個意義上說，《城市觀察》雜志填補了珠三角乃至后來的粵港澳大灣區內沒有專門城市研究類智庫期刊的空白。

《城市觀察》改版創新;從專題到專欄，強化"名欄"建設

《城市觀察》雜志在早幾年的辦刊方式上，采用雜志圖書化辦刊，即每期主推一個專題，選題涵蓋了城市研究領域的方方面面，先后出版了"大城市群發展研究""新加坡新模式研究""世界文化名城研究" "未來新型城市研究""城市地鐵經濟研究"等39個專題（詳見下表）。雜志除了每期推出專題系列文章之外，還設立了許多專題外的欄目，如"特稿"欄目，主要刊登有學術深度、有重要影響的持約稿件;"視野"欄目，主要刊登國外最新城市發展理論和實踐方面的研究成果、案例分析等;"前沿"欄目，主要關注城市發展的各種相關理論研究;"聚焦"欄目，主要關注城市研究熱點話題;"案例"欄目，主要以具體城市或項目為研究對象，探討城市發展中的先進理念或實際應用經驗等。

雜志采用專題化辦刊的形式，有系統性強、邏輯性強、檢索性強、可藏性強等優點，但也對辦刊帶來一些制約因素。一是從長期來看，專題容易出現"窮盡"的現象。雖說城市研究包括方方面面，但如果基本的專題都策劃過了，往往會出現無題可選的窘境或重復選題的現象，如2019年第2期的"國家中心城市研究"與2013年第5期"中心城市發展研究"、2012年第6"生態城市發展研究"與2015年第2期"城市環境治理研究"等主題都存在一些重復的內容。二是沒有相對固定的作者群。一本刊物需要打造一個相對固定的作者群。但由于每期雜志選擇不同的專題，則很難培育一個穩定的作者樣。三是約稿難度相對較大。由于每期專題稿件在8篇左右，占每期總稿件數的50%，一日不能約到足夠數量的專題稿件或約到的專題稿件質量不高，將導致雜志總體質量下降。

面對專題化辦刊帶來的挑戰，《城市觀察》雜志積極尋求突破，從20l6年起實行全新改版。改版后，雜志的辦刊定位一以貫之、維持不變，即還是打造一個高端的智庫期刊。但在欄目設置上、一是推動欄目內容由"虛"向"實"轉變。針對之前專題以外的欄目存在空泛、不聚焦的缺點，重新設置了幾大常規欄目，其中"區域與城鎮化"欄目，主要關注城鄉兩個系統在經濟、社會、人口、空間、生態等諸多基本要素的交融與協調發展，刊發區域發展與新型城鎮化建設中的熱點、難點問題的文章;"城市經濟"欄目，主要對城市新經濟（知識經濟、創意經濟、會展經濟、港口經濟、空港經濟、網絡經濟等）、城市經濟發展成就、城市經濟發展戰路、城市經濟發展規律、國際城市經濟發展新動向等方面進行重點關注;"城幣空間"欄目，主要刊登分析城市公共空間的優秀案例，如城市規劃、城市空間拓展、城市休閑室間布局、緊湊型城市、"三日"改造等方面研究;"城市社會治理"欄目，主要關注城市流動人口管理與服務、城市社會保障體系建設、城市社會信用體系建設、城市社會治安及維穩等研究;"生態城市"欄目，主要關注城市資源經濟、城市綠化空間、城市垃圾處理、城市空氣污染、城市污水處理等研究;"智慧城市"欄目，主要對"互聯網+"、智慧政府、智慧產業、智慧園區、智慧醫療、智慧社區等選題開展研究;"城市文化"欄目，主要關注歷史文化名城、城市文化遺產保護與傳承、城市文化創新、城市文化產業發展等研究;"城市比較"欄目，主要以城市個案分析為切入點，就國內城市或中外城市進行某些方面的對比分析。二是推動辦刊由"專題化"向"專欄化"轉變。在這方面，《城市觀察》雜志創新打造了"粵港澳大灣區發展研究"專欄、"深圳先行示范區研究"專欄、"廣州視角"專欄。

《城市觀察》特色欄目：對接國家戰略，服務地方發展

《城市觀察》雜志把"粵港澳大灣區發展研究" "深圳先行示范區研究""廣州視角"三個特色專欄作為打造期刊"名欄"的抓手，進而帶動提升整體辦刊質量，取得了很好的學術效應和決策咨詢效果。

一是面向國家重大戰略需求，為"雙區"建設提供智力支持。2017年3 月，國務院總理李克強在《政府工作報告》中提出，要研究制定粵港誤大灣區城市群發展規劃、發揮港澳獨特優勢，提升在國家經濟發展和對外開放中的地位與功能，此時的大灣區發展已上升為國家戰略;20l7年I0月，習近平總書記在黨的十九大報告中提出，要以粵港澳大灣區建設、粵港澳合作、泛珠三角區域合作等為重點，全面推進內地同香港、澳門互利合作;20l9年2月，《粵港測大灣區發展規劃綱要》正式發布，作為指導粵港澳大灣區當前和今后一個時期合作發展的綱領性文件，規劃近期至2022年，遠期展望到2035年，標志著粵港澳大灣區建設邁上新臺階。而20l9年8月，《中共中央國務院關于支持深圳建設中國特色社會主義先行示范區的意見》發布，將有利于在更高起點、更高層次、更高目標上推進改革開放，形成全面深化改革、全面擴大開放新格局，有利于更好地實施粵港測大灣區戰略，率先探索全面建設社會主義現代化強國新路徑。可見。粵港膜大灣區建設和支持深圳建設中國特色社會主義先行示范區，是習近平總書記親自謀劃、親自部著、親自推動的兩大國家戰略、是習近平新時代中國特色社會主義思想指引下的偉大實踐，也是中華民族偉大復興的戰略全局和世界百年未有之大變局的背景下的時代使命和歷史進程。《城市觀察》雜志在全國期刊中率先設置"粵港澳大灣區發展研究"和"深圳先行示范區研究"專欄，通過聘請國內粵港澳大灣區和深圳先行示范區研究的權威專家擔任專欄主持，密切關注粵港澳大灣區和深圳先行示范區研究的最新動態，廣激國內外專家摧寫研究論文，深入探討粵港澳大灣區和深圳先行示范區建設面臨的機遇挑戰和重點難點問題，用具有獨創性的學術理論成果為粵港澳大灣區、深圳先行示范區發展破解難題、匯聚共識。兩個欄目創辦至今，圍繞粵港澳大灣區文旅融合理論與實踐、粵港澳大灣區形象感知特征與傳播策略、粵港澳大灣區應急管理、粵港澳大灣區現代產業體系構建、廣深"雙城"聯動、深圳城市治理、全球標桿城市打造、國際化街區建設等主題共刊發相關論文70多篇，提出了系列政策建議與舉措，成為全國發表粵港澳大灣區和深圳先行示范區研究論文最多的期刊品牌專欄，構建了粵港澳大灣區和深圳先行示范區研究的成果轉化平臺。

二是服務地方黨政科學決策，擦亮“廣州研究”品牌。2018年10月，習近平總書記在考察廣州時，要求廣州實現老城市新活力，在綜合城市功能、城市文化綜合實力、現代服務業、現代化國際化營商環境方面出新出彩，為廣州新時代發展指明了前進方向、提供了根本遵循。作為廣州本地的刊物，為更好地服務廣州發展，《城市觀察》雜志創新設置“廣州視角”欄目，通過梳理提煉國際大城市發展中的方向性和前瞻性問題以及關系廣州未來五年、十年乃至更長遠發展的重大問題，作為雜志策劃選題和約稿的主攻方向;通過凝聚專家學者，聚焦“廣州題材”如廣州歷史文化街區改造升級、國際消費中心城市建設、獨具特色文化鮮明的國際一流城市建設、開發區公共服務空間配置、廣州電商直播業態發展等，深化“廣州研究”，推出一批具有“國際視野、中國氣派、廣州辨識度”的高質量學術力作，為廣州實現老城市新活力、“四個出新出彩”較好地發揮了建言獻策作用。

參考文獻：

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[2]“老城市.大機遇.新活力”——《城帀觀察》蝴十解暨第六屆“設計城市”圓桌研討會在廣州舉行[N].中國社會科學報，2019-11-U.