安徽臨泉：產業集聚帶動人口集聚

□ 《民生周刊》記者 鄭智維 □ 趙懷勇

工人緊張忙碌，推土機來回穿梭，不時傳來挖掘機的轟鳴聲……炎炎夏日，臨泉碧根果食品產業園項目工地一派火熱施工景象。

“建成后，該項目將擁有原料脫殼分選及包裝、健康能量棒加工、蛋白粉加工等8條生產線，預計年處理碧根果7萬噸。”臨泉碧根果食品產業園項目負責人方錦說。該項目是安徽省臨泉縣產業集聚的一個縮影。

隸屬于阜陽市的臨泉縣，是我國人口最多的縣，戶籍人口達225萬。按照《安徽省新型城鎮化規劃（2021—2035年）》的要求，臨泉等31個縣市將完善公共服務設施、基礎設施配套，發展成為產城一體、宜居宜業、功能齊全的縣域中心城市。

按照規劃要求，這些地方將大力提高縣城集聚產業和人口能力，結合本地資源稟賦和產業基礎，培育具有高附加值的產業，提高產業園發展效益。

只有形成產業集聚，縣城才能提高集聚人口能力。作為臨泉縣招商引資重點項目之一，中國（臨泉）碧根果食品產業園建成投產后可實現年產值33億元，帶動1300余人就業。

項目集聚

由安徽晶宮綠建集團開工建設的PC建筑模具產業園，是臨泉縣第二季度集中開工項目之一。

位于臨泉縣經開區，總投資1.85億元，總占地面積約94.46畝，主要建設生產廠房、磅房并配套建設廠區基礎設施。建成后，該項目將形成2000噸PC建筑模具的年生產能力。

這只是臨泉縣推進項目建設的一個縮影。“今年一季度，臨泉縣新開工工業項目20個，總投資22.67億元；續建項目24個，總投資58.41億元。”臨泉縣發改委主任宋偉介紹。

位于臨泉縣長官鎮的安徽省糧油蔬菜制品質量監督檢驗中心項目現場，同樣是一片熱火朝天的忙碌景象。

“我們是3月4日進的場，現在環形道路已經完工，正在進行專家樓、行政樓地基開挖工程，工期600天，主體結構預計明年年初完成。”在場的項目負責人說。

據介紹，該項目建成后不僅能滿足臨泉縣及周邊縣、市、區糧油及蔬菜制品的需要，還能促進當地農業轉型升級，有力推動縣域經濟發展。

今年以來，臨泉納入年度計劃的項目共285個，總投資1117.01億元，年度計劃投資334.01億元。其中工業重點項目94個，總投資301億元，年度計劃完成投資80.8億元。

產業留人

每年春運期間，趙守江都要穿梭往返于深圳、上海等地。抓住時機，他要為廠里多招攬一些電子專業人才。

49歲的趙守江是臨泉縣宋集鎮王營村人，因為家里經濟特別困難，他不得不在高二那年放棄學業，隨著外出打工人流前往深圳，開始自己的創業路。

幾年前，他回到家鄉注冊成立安徽深澤電子股份有限公司，重點生產高精密度雙面及多層線路板，為全球提供電子線路板服務。

作為較早返鄉的領頭人，趙守江的返鄉創業引發蝴蝶效應，電子產業成為臨泉縣經濟發展的支柱產業。

“回臨泉后，我向深圳同行推介家鄉的創業環境和支持政策，引來一大批電子企業落戶臨泉。”趙守江說，“這些企業的歸來讓臨泉電子產業形成鏈條式發展態勢，在電子市場有了更多話語權，電子產品競爭力大大增強。”

長期以來，由于工業基礎薄弱，臨泉是典型的農業大縣，有著70萬規模的外出務工人員隊伍。

通過引導外出務工人員返鄉創業投資建設，臨泉陸續引進一系列產業，從而增加了就業機會。在此背景下，該縣外出務工人員出現回流。

栽好梧桐樹，引得鳳凰來。有了產業提供就業崗位，縣城自然就能留得住人。談及自己企業的需求，趙守江說：“隨著融入長三角及承接產業轉移的推進，企業發展需要大量電子專業的行家里手。”

縣域動力

圍繞綠色食品、綠色建筑建材、電子信息和智能制造、化工醫藥、皮革紡織等“1+4+N”特色產業，臨泉開展全產業鏈招商，形成產業集群。

3月29日，臨泉與豐原集團、海螺集團舉行戰略合作云簽約儀式。在臨泉投資生物基新材料項目，企業擬建分布式糖廠和乳酸、聚乳酸等生產項目，打造生物基新材料產業基地。

為統籌推進疫情防控與招商引資，臨泉把面對面的簽約方式變為“線連線”，讓招商引資云洽談成為項目服務“不掉線”的新舉措。

通過云洽談、云簽約的方式，臨泉經濟開發區管委會還與杭州蕭山奧得舒醫療器械有限公司、江蘇愛利德科技有限公司、安徽陸臺鑫精密科技有限公司、溫州伯利恒汽車配件有限公司成功簽約。

重大項目是拉動經濟發展的重要引擎，是穩增長、調結構、惠民生的重要支撐，為縣域經濟高質量發展增添強勁動力。

5月6日，臨泉與金鵬控股集團簽署戰略合作協議。據了解，金鵬集團將在臨泉投資建設智能門窗科創產業園，打造國家級綠色建材產業示范基地。

圍繞“雙招雙引”、優化營商環境、重點項目建設，臨泉推動綠色食品、智能制造、綠色建筑建材、化工醫藥、皮革加工5個百億產業的健康發展。