岳 琴
(山西四建集團,山西 晉中 030000)
建筑材料是工程造價控制中的重點工作,也是難點工作,要推動建筑材料造價管理更加專業化和規范化,必須立足于實際工作,不斷拓展其內涵,并在此基礎上,結合建筑工程項目實際情況,提高建筑材料價格變化應對能力,完善建筑材料造價管理流程,加強材料采購行為控制等,從而提高建筑材料造價管理效果。本文僅對建筑材料對工程造價的影響進行分析,并提出管控措施。
開展建筑材料造價管理,需要有著合理的預算管理工作流程,才能保障造價管理工作有效落實,多數企業已經實現建筑材料造價的一體化管理(如圖1 所示)。但仍有很多建筑施工企業,缺乏專業的施工材料采購管理流程,材料質量缺乏統一的標準,對材料價格的波動缺乏應對能力,導致實際成本與預算出現較大偏差,影響到材料造價的控制效果。同時,在工程造價管理工作的落實中,有部分工作人員尚未深刻意識到材料造價控制的重要作用,導致材料成本增加,影響總體經濟效益[1]。

圖1 建筑材料造價一體化管理簡圖
在傳統的工程承包模式下,工程計量計價主要采用定額方式,通過審查后確定發包合同。因為傳統的工程發包模式下,施工材料單價是明確的,根據單價計算合同價款,參照明確,依據充分,合同價款計算規則清晰準確,因此很少出現爭議。但是,由于在實際執行過程中,將項目范圍、建設規模、功能需求、施工技術、施工工藝、施工材料等作為項目投標的報價依據,導致傳統計量計價基礎發生變化,不再依靠工程量清單和施工圖紙[3]。此種狀況下,建筑材料價格發生明顯變化,會導致上述計量基礎發生明顯變化,從而造成材料造價管理失控,增加額外的材料成本支出。
裝配式建筑是建筑行業的發展趨勢,此類項目設計個性化,如果想要完全達到業主的功能需求,可能需要使用高達幾十種的建筑材料,并且需要采用新的施工工藝。在此種狀況下,項目造價管理所涉及內容將會增多,建設風險增大,而對于這些風險因素,很難做到全面且準確地劃分和控制,可能導致項目建設成本增大。同時,由于現階段我國建設項目招標代理咨詢機構的總體水平不高,業主在開展工程總承包項目時,如果對于項目功能需求、施工工藝標準、施工材料要求的描述不夠準確,或者存在的風險范圍不清晰,則容易導致業主與招標方、總包方在施工理念的理解上存在偏差,一旦出現錯誤施工情況,則會增加材料成本[4]。
材料采購管理是工程造價管理的主要構成部分,是成本管控中比較難以控制的環節,也是采購人員容易發生道德風險的環節,因此,加強材料采購管理與控制,通過完善材料采購與監督管理流程,有效控制工程造價,也是成本控制的重要舉措之一。
施工材料市場價格變化,會對材料預算準確性以及工程造價合理性產生直接影響,如果材料價格的穩定性可以得到保障,那么預算的準確性也會隨之提升。反之,如果材料價格在短時間內出現變化,那么施工材料預算最終結果的準確性也會受到影響[6]。基于此,需要提升材料價格的預測能力,從而保證預算的準確性。因此,在具體工作開展之前,要做好市場分析工作,全面掌握原材料、半成品市場價格情況,并對材料價格出現波動的原因進行分析,對市場行情作出準確預估,從而提高施工材料價格變化的應對能力;同時,對材料質量也要做好調研工作,使得采購的材料能夠符合建筑工程施工標準與規定,提升施工效率,避免出現質量問題,實現對工程造價的有效控制。
在實際工作中,常采用施工圖預算模式進行材料造價管控。為推動材料造價管理工作的順利進行,要不斷完善施工圖預算管理流程,明確材料造價管控各個關鍵節點、進展順序、不同單位責任。完成編制工作后,對施工圖預算要進行及時審查,審查方式包括對比分析、重點審查、全面審查等,審查工作的開展要確保全面性,做好材料計價審查工作,加強承包商材料管理及造價控制風險效果。由于材料造價控制鏈條相對較長,并且涉及到很多不同規范和管理流程,加之建筑工程項目設計、招投標、施工等階段,時間較為緊張,而且相較于初設概算模式而言,采取施工圖預算方式,即使材料造價管理流程復雜,也能保證建設周期控制在合理范圍之內,不會出現拖延工期情況。且施工圖預算工作、材料造價管理均由專人負責,避免在工作過程中出現遺漏問題
建筑工程材料采購是否嚴謹、科學和高效,人的主觀能動性在其中發揮重要作用。為進一步提高材料采購效率,并且避免滋生腐敗現象,需要組建材料采購領導小組,在小組內納入工作態度嚴謹、責任心強、綜合能力強的人員,負責全面統籌材料采購事宜。并根據材料采購工作規范,對參與人員工作表現作出客觀評價,做好跟蹤調查,給予相應評估。在對相關人員工作情況進行評價時,既要看業務技能,也要看其綜合素質,更要關注其創新能力、精神品質,做好崗位分析,將重要崗位交給具有職業道德的復合型人才,從而不斷增強工作效率,杜絕材料采購中的不規范行為[9]。
對于材料采購流程,需要增加整個工作的公開性與透明性,全面公開采購過程及結果,使采購工作更為開放合理。在實際工作中,為促進材料采購工作更加規范,對采購人員進行有效約束,可通過建立高素質專家庫,并將其進行專業分類,結合建筑工程項目實際需要,在評標過程中,按需抽取評標專家,落實更加科學合理的評標體系。
值得注意的是,施工階段材料采購,要認真對施工設計進行詳細分析,真正領會設計意圖,掌握建筑設計風格,分析施工材料性能,盡量選用新型材料,突出環保優勢和經濟性,從而做好材料采購組織活動。科學做好多種材料的管理與應用,在保證施工質量的基礎上做到節約材料,進而節約成本。
綜上所述,對建筑材料管理對工程造價的影響,需要進行詳細分析,及時查找風險,并采取有效對策加以防范。在實際工作中,對建筑材料價格市場變化有敏銳嗅覺,同時不斷完善施工材料造價管理工作流程,應結合建筑工程項目實際情況,加強材料招標采購中的行為控制,從而進一步降低材料成本,為建設總成本控制提供支持。